§ 2. Виды фактических составов

В правовой литературе предлагались различные классификации фактических составов.

Так, из всего множества фактических составов предлагалось выделять альтернативные фактические составы, то есть различные по своим элементам и содержанию фактические составы, которые влекут наступление одних и тех же предусмотренных законом последствий[123].

Предлагалось также выделять определенные и бланкетные фактические составы, то есть такие фактические составы, элементы которых конкретно определены гипотезой правовой нормы, а также такие фактические составы, отдельные элементы которых конкретно не определены, а «получили лишь типическое (родовое) определение»[124]. Так, например, в соответствии со ст. 41 ЖК РСФСР при предоставлении жилого помещения должны были учитываться состав семьи, возраст членов семьи, состояние здоровья, а также другие заслуживающие внимания обстоятельства (курсив мой - Е.Б.). Как видим, последний элемент данного фактического состава в отличие от первых трех имел лишь родовое определение. Другие обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилого помещения, о которых шла речь в ст. 41 ЖК РСФСР, должны быть такими, чтобы они заслуживали внимания, но конкретно их перечень не был определен. В новом ЖК РФ элементы этого состава, напротив, получили конкретное определение, и теперь при предоставлении жилого помещения учитывается лишь пол членов семьи, а также их состояние здоровья (ст.

Недостатки предложенных классификаций заключаются в том, что и альтернативными, и абсолютно-определенными, и бланкетными могут быть не только фактические составы, но и единичные юридические факты. В этой связи предлагаемые классификации способствуют лишь построению определенной системы изучаемого объекта, однако не позволяют раскрыть подлинную его сущность.

Предлагалось также разграничивать фактические составы на завершенные и незавершенные. Завершенные - это фактические составы, в которых закончен процесс накопления всех их элементов, в то время как незавершенные фактические составы - это те, в которых процесс накопления их элементов не закончен[125]. Иными словами, суть данной классификации сводится к установлению наличия явления либо его отсутствия. Поэтому данная классификация также не может быть принята во внимание, поскольку ею охватывается не только классифицируемое явление.

Особый интерес представляет деление фактических составов на простые и сложные[126]. Так, в качестве сложных фактических составов О.А. Красавчиков предлагал рассматривать те фактические составы, одним из элементов которых является само правоотношение. Например, по мнению автора, отношения поднайма жилого помещения возникают из сложного фактического состава, одним из элементов которого является правоотношение по договору найма жилого помещения, а вторым - договор поднайма[127]. При этом «распад сложного юридического состава при определенных к тому условиях приводит к упразднению подчиненных правоотношений»[128]. Ранее мы указывали, что фактические составы следует все- таки отличать от совокупности юридических фактов и юридических условий. Поэтому в рассмотренном примере, на наш взгляд, существует юридическое условие (договор найма), а также возникающее на основе этого условия другое правоотношение (договор поднайма).              При              этом основанием

возникновения другого правоотношения является не фактиче-

U              U              U              1              Ґ              U

ский состав, а простой юридический факт (договор поднайма жилого помещения), а условием возникновения является наличие договора найма.

В то же время, существуют и такие правоотношения, предпосылкой существования которых действительно может являться другое правоотношение. Так, например, в соответ-

ствии со ст.ст. 93 и              94 ЖК РФ возникновение права

пользования служебным жилым помещением или общежитием обусловлено наличием трудового или иного правоотношения. С прекращением этого правоотношения за исключением определенных случаев прекращается и право пользования служебным жилым помещением или общежитием (ст.ст. 104 и 105 ЖК РФ). Однако следует учитывать, что в фактический состав, необходимый для возникновения и существования жилищного правоотношения, в данном случае входит не само трудовое или иное правоотношение, а лишь факт его существования либо отсутствия[129].

В общей теории права также было замечено, что элементы некоторых фактических составов могут возникать в любой последовательности, тогда как возникновение элементов других фактических составов подчинено строго определенному алгоритму. В этой связи предлагалось выделять фактические составы:

с последовательным накоплением их элементов;

с независимым накоплением элементов;

построенные с использованием различных структурных принципов.

При этом наличие или отсутствие определенного алгоритма возникновения фактических составов объяснялось наличием определенной юридической логики построения их структуры[130], а также обращалось особое внимание на то, что и незавершенные составы сами по себе влекут наступление определенных юридических последствий. Так, например, в жилищном праве постановка гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий открывает для него воз-

можности состоять на указанном учете, продвижения его в списке очередников, принятия решения о предоставлении жилого помещения и, наконец, возникновения права на жилое помещение. Иными словами, «отдельный элемент фактического состава открывает юридическую возможность для возникновения другого фактического состава»[131]. Здесь следует отметить,              что данная классификация фактических соста

вов представляет особый интерес применительно к правообразующим фактическим составам, что далеко не случайно. Поэтому мы особенно подробно остановимся на ней при рассмотрении именно указанных составов.

Несмотря на отмеченные недостатки, все предложенные классификации так или иначе являются конструктивными. В данной работе мы, однако, вернемся к традиционной классификации: правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие фактические составы. Указанная классификация имеет своим основанием те правовые последствия, которые образует тот или иной фактический состав - возникновение, изменение или прекращение правоотношения.