ТЕМА 15. ВЫСЕЛЕНИЕ НАНИМАТЕЛЕЙ, СОБСТВЕННИКОВ И ИНЫХ ЛИЦ ИЗ ЗАНИМАЕМОГОЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

Учебные вопросы:

1. Понятие «выселение из жилого помещения». Виды выселенияиз жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.

2. Выселение из жилых помещений лиц, не являющихсянанимателями и собственниками занимаемых жилых помещений.

3. Выселение нанимателей и собственников жилых помещенийза самовольное переустройство и (или) перепланировку жилогопомещения.

4. Выселение собственника жилого помещения при обращениивзыскания на жилое помещение по обязательствам передкредиторами.

5. Выселение члена семьи собственника жилого помещения вслучае прекращения семейных отношений.

6. Выселение граждан из занимаемых жилых помещенийспециализированного жилищного фонда, жилых помещенийспециализированных потребительских кооперативов.

1. Понятие «выселение из жилого помещения». Видывыселения из жилых помещений, занимаемых по договорусоциального найма.

Выселение из жилого помещения является правовымпоследствием прекращенияжилищных правоотношений, связанных сфактическим использованием жилого помещения.

Новый ЖК РФ значительно расширил перечень основанийвыселения из занимаемого жилого помещения.

Выселения граждан из жилых помещений, предоставленных подоговорам социального найма, может быть осуществлено:

1) с предоставлением других благоустроенных жилыхпомещений;

2) с предоставлением других жилых помещений;

3) без предоставления других жилых помещений;

Указанные виды выселения осуществляются только по решениюсуда.

Выселение граждан из жилых помещений с предоставлениемдругих благоустроенных жилых помещений по договорам социальногонайма осуществляется в следующих случаях:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;

3) жилое помещение признано непригодным для проживания;

4) в результате проведения капитального ремонта илиреконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено илиего общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в

нем наниматель и члены его семьи могут быть признанынуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результатечего общая площадь занимаемогожилого помещения на одного члена

семьи существенно превысит норму предоставления.

При проведении капитального ремонта или реконструкции, вслучае, если указанные мероприятия невозможно произвести безвыселения нанимателя, наймодательобязан предоставить нанимателю

и членам его семьи другое жилое помещение без расторжениядоговора социального найма жилого помещения, находящегося вуказанном доме. Переселение осуществляется в жилое помещение

маневренногофонда. Затраты на переселение как в жилое помещениеманевренного фонда, так и обратно несет наймодатель. Еслинаниматель возражает против временного переселения, наймодательможет потребовать переселения в судебном порядке. Вместо жилогопомещения маневренного жилищного фонда наймодатель с согласиянанимателя и членов его семьи может предоставить им в пользованиедругое благоустроенное жилое помещение с заключением договором

социального найма.

Критериями благоустроенности жилого помещения являются:

1. равнозначность по размеру общей площади ранее занимаемомужилому помещению;

2. соответствие _9_____установленным требованиям;

3. нахождение в черте того населенного пункта, откудаосуществляется выселение;

4. благоустроенность применительно к условиямсоответствующего населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены егосемьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель имеет право на получение квартиры или на получение

жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, вкоммунальной квартире.

Выселение с предоставлением других жилых помещений подоговору социального найма осуществляется в случае, еслинаниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в

течение более шести месяцев без уважительных причин не вносятплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер другогожилого помещения должен соответствовать размеру жилого

помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Выселение без предоставления другого жилого помещенияосуществляется в случае, если наниматель и (или) проживающиесовместно с ним члены его семьи используют жилое помещение непо назначению, систематически нарушают права и законные интересысоседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, разрушают его.

обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимостиустранить нарушения. При наличии разрушений жилого помещениянаймодатель вправе назначить разумный срок для их устранения. Еслинаниматель жилогопомещения и проживающие с ним члены его семьипосле предупреждения наймодателя не устранят выявленныхнарушений, виновные лица по требованию наймодателя или другихзаинтересованных лиц выселяются без предоставления другого

жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещениямогут быть выселены граждане, лишенные родительских прав, еслисовместное проживание этих граждан с детьми, в отношении которыхони лишены родительских прав, признано судом невозможным.

2. Выселение из жилых помещений лиц, не являющихсянанимателями и собственниками занимаемых жилых помещений

Основаниями выселения граждан, не являющихсясобственниками занимаемых жилых помещений, является утрата имизаконных оснований пользования занимаемой жилой площадью.

Указанные лица могут выступать в качестве субъектовобязательственных правоотношений, например, арендаторов, нанимателей по договору коммерческого найма, поднанимателей,

пользователей по договору срочного безвозмездного пользования. Утратой законных оснований пользования жилыми помещениямиявляется в данном случае истечение срока действия, прекращениеили расторжение договора. Если данные граждане в срок, установленный собственникомсоответствующегожилого помещения, не освободят указанноежилоепомещение, они подлежат выселению по требованию собственникана основании решения суда.

Временные жильцы обязаны покинуть жилое помещение непозднее чем через семь дней с момента предъявления требованийнанимателей и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи

или поистечению обусловленной с ними договоренностью. Временныежильцы выселяются на основании судебного решения, в случае отказаосвободить жилое помещение.

3. Выселение нанимателей и собственников жилыхпомещений за самовольное переустройство и (или)

перепланировку жилого помещения

Выселение нанимателя или собственника из занимаемогожилогопомещения за самовольное переустройство и (или) перепланировкужилого помещения предусмотрено ст.

Собственник или наниматель жилого помещения, которое былосамовольно переустроено и (или) перепланировано, обязаны привеститакое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок, в

порядке который установлен органом, осуществляющим согласованиеперестройки и (или) перепланировки.

Если жилое помещение не будет приведено в исходное состояниев отведенный соответствующим органом срок, суд по иску последнегопринимает следующее решение в зависимости от основания

пользования жилым помещением:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торговтакого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных отпродажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на

исполнение судебного решения с возложением на нового собственникатакого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнеесостояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения подоговору социального найма о расторжении данного договора свозложением на собственника такогожилого помещения, являвшегося

наймодателем по указанному договору, обязанности по приведениютакого жилого помещения в прежнее состояние.

Соответствующий орган устанавливает для нового собственникажилого помещения новый срок для приведения жилого помещения впрежнее состояние. Если оно не будет приведено в прежнее состояниев указанный срок, такое жилое помещение подлежит продаже спубличных торгов.

4. Выселение собственника жилого помещения приобращении взыскания на жилое помещение по обязательствамперед кредиторами

Собственникжилого помещения может быть выселен вследствиеобращения на принадлежащее ему жилое помещение взыскания пообязательствам перед кредиторами. Таковыми, например, могут являться долги по договорам кредита, займа, ипотеки, долги, связанные продолжительным периодом

неуплаты налогов, платежей за квартиру и коммунальные услуги идругие обязательственные отношения. Обращение взыскания подолгам собственника может быть обращено на долю должника в

общем имуществе супругов, в состав которого входит совместнонажитое супругами в период брака жилое помещение.

нормами гражданского законодательства в судебном порядке.

Решение о выселении собственника принимается судом. Лицам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания, предоставляются жилые помещения из состава маневренного

Жилищногофонда, если на момент обращения взыскания такиежилыепомещения являлись для них единственными.

5. Выселение члена семьи собственника жилогопомещения в случае прекращения семейных отношений

Выселение членов семьи собственника жилого помещения вслучае прекращения семейных отношений принципиальная новеллажилищного законодательства. В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 31 ЖК

РФ в случае прекращения семейных отношений с собственникомжилого помещения право пользования данным жилым помещениемза бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не

сохраняется, если иное не установлено соглашением междусобственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего членасемьи собственника жилого помещения отсутствуют основания

приобретения или осуществления права пользования иным жилымпомещением, а такжеесли имущественное положение бывшего членасемьи собственника жилого помещения и другие заслуживающиевнимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя инымжилым помещением, право пользования жилым помещением,принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено забывшим членом его семьи на определенный срок на основаниирешения суда. Суд может обязать собственника жилого помещенияобеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и другихчленов его семьи, в пользу которых собственник исполняеталиментные обязательства.

По истечении указанного срока соответствующее правопользования жилым помещением бывшего члена семьи собственникапрекращается, если иное не установлено соглашением междусобственником и бывшим членом его семьи. До истеченияустановленного срока право пользования жилым помещением

прекращается в связи с прекращением права собственности на данноежилое помещение этого собственника или по решению суда, еслиотпали основания для сохранения такого права.

В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещениемна основании решения суда, принятого по основаниям ч. 4 статьи 31 Жилищного кодекса, или на основании завещательного отказа,

использует это жилое помещение не по назначению, систематическинарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственнообращается с жилым помещением, допуская его разрушение,

собственник жилого помещения вправе предупредить данногогражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанныенарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данномугражданину разумный срок для проведения ремонта жилогопомещения. Вслучае, если данный гражданин после предупреждениясобственника жилого помещения продолжает нарушать права изаконные интересы соседей, использовать жилое помещение не поназначению или без уважительных причин не проведет необходимый

ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилогопомещения подлежит выселению на основании решения суда.

6. Выселение граждан из занимаемых жилых помещенийспециализированного жилищного фонда, жилых помещенийспециализированных потребительских кооперативов

Основаниями выселения граждан из занимаемых жилыхпомещений специализированного жилищного фонда являютсярасторжение или прекращение договора найма специализированныхжилых помещений. В случае отказа освободить такие жилыепомещения, указанные граждане подлежат выселению в судебномпорядке без предоставления других жилых помещений.

Не могут быть выселены из занимаемых служебных жилыхпомещений и жилых помещений в общежитиях без предоставлениядругих жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых

помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений или членами семьи собственника

жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудниковорганов внутренних дел, органовФедеральной службы безопасности, таможенных органов РоссийскойФедерации, органов государственнойпротивопожарной службы, органов по контролю за оборотомнаркотических и психотропных веществ, учреждений и органовуголовно – исполнительной системы, погибших (умерших) илипропавших без вести при исполнении обязанностей военной службыили служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено

служебное жилое помещение и жилое помещение в общежитии икоторый умер;

4) инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступилавследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессиональногозаболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды

из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II группвследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполненииобязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанногос исполнением обязанностей военной службы;

Данным категориям лиц предоставляются жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенногопункта.

Член жилищного кооператива, исключенный из него пооснованиям невыплаты паевого взноса, или в связи с грубымнеисполнением без уважительных причин своих обязанностей, предусмотренных Жилищным кодексом или Уставом, а также членыего семьи утрачивают право пользования жилым помещением в домежилищного кооператива. Данные лица обязаны освободить данноежилое помещение в течение двух месяцев со дня принятиякооперативом решения об исключении такого члена из жилищногокооператива.

В случае отказа освободить жилое помещение вышеуказанныеграждане подлежат выселению в судебном порядке безпредоставления другого жилого помещения.

Литература:

Нормативно – правовые акты: 1, 3.

Основная: 1, 9, 20.

Дополнительная: 3, 19, 25.

Контрольные вопросы:

1. Что такое «выселение из жилого помещения»?

2. Какие существуют виды выселения из жилых помещений,

занимаемых по договору социального найма?

3. Раскройте правовой механизм выселения нанимателей и

собственников жилых помещений за самовольное переустройство и

(или) перепланировкужилого помещения.

4. Раскройте правовой механизм выселения собственника

жилого помещения при обращении взыскания на жилое помещение

по обязательствам перед кредиторами.__