2. СТРОИТЕЛЬСТВО КВАРТИР ДОЛЕВЫМ СПОСОБОМ

В начале 90-х годов прошлого столетия всем разрешили привлекать средства граждан и юридических лиц для строительства жилья. Соответствующим организациям в городах начали выделяться земельные участки, финансирование строительства жилых домов осуществлялось за счет личных средств лиц, для которых строились квартиры.

Министерство архитектуры и строительства в целях дальнейшего регулирования подобного строительства утвердило Типовой договор о долевом строительстве.

Строительство жилья долевым способом определяется следующими общими условиями:

1. Застройщик, т.е. лицо, желающее строить дом, получает в местном исполнительном и распорядительном органе разрешение на строительство дома с долевым участием физических и юридических лиц.

16

17

Застройщик выполняет все функции, связанные с

подготовкой к строительству дома, в том числе утверждает

проектно-сметную документацию.

Застройщик доводит до сведения нуждающихся в

улучшении жилья стоимость строящегося жилья, знакомит

их с качеством жилого дома (панельный, кирпичный; характеристиками квартир, наличием встроенных помещений

и т.п.), после чего выявляет желающих принять участие в

долевом строительстве соответствующего жилого дома.

С каждым из дольщиков застройщик заключает до

говор, в соответствии с которым определяется конкретная

квартира в жилом доме, строящаяся для дольщика, срок

возведения жилого дома, стоимость квартиры и порядок

внесения дольщиком денежных средств для строительства

квартиры.

Застройщик заключает со строительной организацией договор строительного подряда на строительство жилого

дома и после этого выполняет функции заказчика по этому

строящемуся зданию.

Заказчик финансирует строительство за счет средств,

полученных от дольщиков, которые вносятся заказчику в

установленном договорами порядке. Для этого поступающие от дольщиков средства аккумулируются на отдельном

субсчете в учреждении банка, чем обеспечивается целевое

использование этих средств.

После ввода жилого дома в эксплуатацию заказчик распределяет квартиры среди дольщиков, внесших средства на

строительство, в соответствии с заключенными договорами.

Получив квартиры, дольщики самостоятельно оформляют право собственности на них.

Организацию строительства жилья долевым способом определяют облисполкомы, Мингорисполком. Так в г. Минске долевое строительство жилья осуществляется:

-              через коммунальное унитарное предприятие «УКС

Мингорисполкома»;

-              другими юридическими лицами и предпринимателями.

Так, в соответствии с решением Мингорисполкома УП

«УКС Мингорисполкома» при формировании годовой про-

граммы строительства жилья ежегодно вносит в Мингорисполком предложения по объемам общей площади жилья (с указанием конкретных жилых домов), предполагаемого для долевого строительства:

гражданами, состоящими на учете нуждающихся в

улучшении жилищных условий, имеющими право на государственную финансовую поддержку;

гражданами, состоящими на учете нуждающихся в

улучшении жилищных условий, не имеющими права на

государственную финансовую поддержку, изъявившими желание осуществить строительство жилья за счет собственных средств с освобождением от платы за создание жилищ

ной инфраструктуры;

— гражданами, а также юридическими лицами, изъявившими желание строить жилье по договорной цене.

Для заключения договоров долевого строительства жилья с оказанием гражданам государственной финансовой поддержки УП «УКС Мингорисполкома»:

за месяц до начала строительства жилых домов на

основании списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства, представленных администрациями районе г.

а также списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы, представленных организациями г. Минска и согласованных с

администрациями районов по месту нахождения организаций, готовит проекты договоров долевого строительства

жилья и приглашает граждан для их подписания;

заключает договоры с гражданами, состоящими на

учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющими право на строительство жилья с государственной

финансовой поддержкой в соответствии со списками администраций районов и организаций г. Минска;

в случае неявки без уважительных причин в течение

10 дней граждан, приглашенных для заключения договора

долевого строительства жилья с оказанием государственной финансовой поддержки, а также в случае расторжения

с ними уже ранее заключенных договоров извещает об этом

18

19

администрации районов г. Минска для дальнейшего решения вопроса о перераспределении квартир.

Для заключения договоров долевого строительства жилья с гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеющими права на государственную финансовую поддержку, изъявившими желание осуществлять строительство за счет собственных средств с освобождением от платы за создание жилищной инфраструктуры, УП «УКС Мингорисполкома»:

не позднее, чем за месяц до начала работы по заключению договоров долевого строительства жилья, распределяемого УП «УКС Мингорисполкома» самостоятельно в

домах, строящихся за счет собственных средств граждан с

освобождением от оплаты за создание жилищной инфра

структуры, информирует администрации районов г. Минска и граждан через средства массовой информации и иным

способом отключении таких договоров с указанием места

расположения домов, предполагаемых размерах общей и

жилой площади квартир, о стоимости их строительства, а

также сроках приема заявлений;

осуществляет прием заявлений граждан, изъявивших

желание строить жилье за счет собственных средств, формирует списки кандидатов на заключение договоров долевого строительства и приглашает граждан для их подписания.

соответствовать количеству предусмотренных к строительству квартир с учетом резерва, без создания очереди.

При рассмотрении вопросов о заключении договоров долевого строительства жилья учитывается год постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как по месту жительства, так и по месту работы, а также наличие ходатайств организаций по месту работы (службы) граждан;

3)              заключает договоры долевого строительства жилья с

гражданами на основании списков, представленных администрациями районов г. Минска, а также поданных самостоятельно гражданами в УП «УКС Мингорисполкома» за

явлений с представлением ими  справок о нахождении их

на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

20

Для заключения договоров долевого строительства жилья с гражданами и юридическими лицами по договорной цене УП «УКС Мингорисполкома» информирует администрации районов г. Минска и граждан через средства массовой информации и иным способом и заключает договоры долевого строительства жилья с гражданами и юридическими лицами, изъявившими желание строить жилье на договорной основе за счет собственных средств, исходя из годовой программы строительства жилья, предусмотренного для этих целей.

УП «УКС Мингорисполкома» по завершении строительства жилья информирует администрации районов и организации г. Минска 6 гражданах, построивших жилье по долевому участию, для решения вопроса о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Администрации районов г. Минска:

предлагают гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, строительство

жилья через УП «УКС Мингорисполкома» в порядке долевого участия, как с оказанием государственной финансовой

поддержки, так и за счет собственных средств без оказания

им государственной финансовой поддержки с освобождением их от платы за создание жилищной инфраструктуры;

согласие либо отказ граждан от участия в долевом

строительстве жилья фиксируют в учетных делах граждан,

состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;

формируют списки граждан, изъявивших желание

строить жилье, с рассмотрением их на заседаниях общественных комиссий по жилищным вопросам администраций районов г.

составленные списки за подписью главы администрации района г. Минска направляют в УП «УКС Мингорисполкома» для заключения договоров долевого строительства жилья;

после получения от УП «УКС Мингорисполкома» сведений о стоимости строительства, месте расположения жилого дома, предполагаемых размерах общей и жилой пло-

21

щади квартир и сроках приема заявлений на строительство жилья, осуществляемое за счет собственных средств, информируют об этом граждан, изъявивших желание осуществлять такое строительство. Указанная информация в обязательном порядке размещается на стендах в администрациях районов г. Минска;

выдают гражданам справки о нахождении на учете

нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту

жительства;

на основании поступившей из УП «УКС Мингорис-

полкома» информации об окончательном расчете за жилое

помещение, построенное по долевому участию, в установленном порядке принимают решение о снятии граждан с

учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Для всех категорий лиц установлен единый порядок оформления договоров долевого строительства жилья.

Строительство жилья на долевых условиях, кроме УП «УКС Мингорисполкома» в г. Минске практикуется и другими заказчиками. Эти заказчики, как правило, строят жилье для лиц, не состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Для осуществления строительства жилья застройщик обращается в Мингорисполком с просьбой выделить земельный участок и разрешить проектирование. Мингорисполком, принимая решение, определяет категории дольщиков (граждане или юридические лица, либо и те и другие), финансирующих строительство. Привлечение дольщиков заказчиком разрешается в период проектирования и строительства жилого дома. Дольщики привлекаются независимо от членства в трудовом коллективе заказчика. В остальном соблюдаются приведенные выше правила долевого строительства.