Статья 41. Последствия принудительного изъятия государством заложенного имущества

1. Если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом

ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным

законом, вследствие изъятия (выкупа) имущества для государственных или муниципальных

нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое

имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное

взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного

удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

Залогодержатель, интересы которого не могут быть в полной мере защищены

правами, предусмотренными частью первой настоящего пункта, вправе потребовать

досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обращения взыскания

на имущество, предоставленное залогодателю взамен изъятого.

2.

у залогодателя государством в виде санкции за совершение преступления или

иного правонарушения (конфискация), ипотека сохраняет силу и применяются правила

статьи 38 настоящего Федерального закона. Однако залогодержатель, интересы

которого не могут быть в полной мере защищены применением этих правил, вправе

потребовать досрочного исполнения обеспеченного ипотекой обязательства и обращения

взыскания на конфискованное имущество.

Комментарий к статье 41

1. Нормы данной статья охватывают случаи, связанные с последствиями принудительного

изъятия государством заложенного имущества; ее положения базируются на правилах

одноименной ст.354 ГК РФ. Случаи принудительного изъятия имущества у собственника

указаны в п.2 ст.235 ГК РФ: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам

(ст.237 ГК РФ); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать

данному лицу (ст.238 ГК РФ); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с

изъятием участка (ст.239 ГК РФ); 4) выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных

ценностей, домашних животных (ст.240 и 241 ГК РФ); 5) реквизиция (ст.242 ГК

РФ); 6) конфискация (ст.243 ГК РФ); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных

п.4 ст.252, п.2 ст.272, ст.282, 285, 293 ГК РФ.

2. Поскольку предмет ипотеки служит обеспечением основного обязательства,

то при изъятии заложенного имущества существенное значение приобретает механизм

его проведения и назначаемая сумма возмещения.

РФ, "принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть

произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения".

В случаях, указанных в пп.2 - 5 вышеприведенного перечня (п.1 комментария

к настоящей статье), и при национализации изъятие имущества производится возмездно

с возмещением собственнику убытков в порядке, установленном ст.239 - 243,

306 ГК РФ.

3. В ч.2 п.1 ст.41 законодатель развивает положения, содержащиеся в п.1

ст.354 ГК РФ. Здесь необходимо обратить внимание, что содержание комментируемой

нормы имеет расхождение с правилом п.4 ст.50 Закона, несмотря на существующую

между ними взаимосвязь.

4. Преимущественное право залогодержателя перед другими субъектами на

заложенное имущество обеспечивается как принципом специальности, так и принципом

старшинства залогового права. Последний принцип нашел отражение в положениях

п.2 ст.41 Закона, имеющих отличия от норм п.2 ст.354 ГК РФ. Для сохранения

ипотеки в силе применяются правила о сохранении ипотеки при переходе прав

на заложенное имущество к другому лицу (см. ст.38 Закона и комментарий к ней).

Если при этом интересы залогодержателя защищаются не в полной мере, то ему

предоставлено право действовать по норме п.4 ст.50 Закона (см. комментарий

к нему).

5. Вопреки предписаниям п.2 ст.41 Закона в ст.78 Закона об исполнительном

производстве без каких-либо ограничений устанавливается приоритет требований

государства перед требованиями залогодержателя недвижимого имущества, допуская

тем самым возможность удовлетворения требований государства за счет конфискованной

недвижимости, находящейся в залоге у третьих лиц.