Статья 70. Ипотека предприятия как имущественного комплекса

1. Передача предприятия в ипотеку допускается при наличии согласия собственника

имущества, относящегося к предприятию, или уполномоченного им органа. Договор

об ипотеке предприятия, заключенный с нарушением этого требования, ничтожен.

2.

договором, в состав заложенного имущества входят относящиеся к данному предприятию

материальные и нематериальные активы, в том числе здания, сооружения, оборудование,

инвентарь, сырье, готовая продукция, права требования, исключительные права.

3. Состав передаваемого в ипотеку относящегося к предпр имущества и оценка

его стоимости определяются на основе полной инвентаризации данного имущества.

Акт инвентаризации, бухгалтерский баланс и заключение независимого аудитора

о составе и стоимости имущества, относящегося к предприятию, являются обязательными

приложениями к договору об ипотеке.

Комментарий к статье 70

1. Статья (п.1) содержит требование о наличии согласия собственника имущества,

относящегося к предприятию, или уполномоченного им органа при передаче предприятия

в ипотеку. Это связано с тем, что залог недвижимого имущества является актом

распоряжения им. Таким правомочием располагает прежде всего собственник (ст.209

ГК РФ), он и назван в качестве лица, которое должно дать согласие ипотеку

предприятия.

В комментируемой статье также говорится об органе, уполномоченном собственником

имущества. В основном данная норма относится к ипотеке предприятий, находящихся

в государственной или муниципальной собственности (хотя она может применяться

и в других случаях).

Уполномоченным государственным органом являются Мингосимущество России

и комитеты по управлению государственным имуществом - соответственно по объектам

федеральной собственности и собственности субъектов РФ (п.15 Постановления

ВС РСФСР от 27 декабря 1991 г.

Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность

республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,

автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность",

с изменениями и дополнениями на 10 сентября 1993 г.).

2. В п.2 настоящей статьи предприятие, являясь имущественным комплексом,

рассматривается как единое целое (ст.132 ГК РФ), а потому, если иное не предусмотрено

договором, это есть залог целостного имущественного комплекса (со всем, что

входит в его состав), а не "совокупность залогов" отдельного имущества, из

которого состоит предприятие.

В результате производственной (предпринимательской) деятельности имущество

при ипотеке предприятия может увеличиваться и уменьшаться. Например, оборудование

может быть заменено на новое (что повлечет повышение стоимости предприятия)

либо будет продано или списано по окончании срока службы (что приведет к уменьшению

стоимости предприятия). Поэтому основным критерием отнесения имущества, составляющего

предприятие, в состав залоговой массы, должно служить его целевое использование,

т.е. предназначенность для осуществления предпринимательской деятельности

(п.1 ст.132 ГК РФ).

В этой связи ипотека предприятия по своему содержанию в определенной

мере имеет общие черты с правовым режимом залога товаров в обороте (ст.357

ГК РФ) и залога товаров в обороте и переработке (ст.46 - 48 Закона о залоге).

3. Норма п.3 перекликается с положениями ст.561 ГК РФ, посвященной сходным

отношениям - удостоверению состава предприятия при его продаже.

При передаче предприятия в ипотеку необходимо точно установить состав

имущественного комплекса, который подпадает под обременение залогом. Это требование

основывается на правиле п.2 ст.9 Закона (см. комментарий к нему), в соответствии

с которым предмет ипотеки определяется в договоре указанием его наименования,

места нахождения и достаточным для идентификации этого предмета описанием.

Точный состав имущественного комплекса может быть определен на основе полной

инвентаризации предприятия, проводимой в соответствии с Методическими указаниями

по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом

Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49.

4. Обязательства по составлению заключения о составе и стоимости имущества,

относящегося к предприятию, возложены Законом (п.3 ст.70) на независимого

аудитора. Обращение к данному специалисту возможно исходя из п.9 Указа Президента

РФ от 22 декабря 1993 г. N 2263 "Об аудиторской деятельности в Российской

Федерации", в котором содержится следующее установление: "Аудиторы и аудиторские

фирмы помимо проведения проверок могут оказывать услуги по постановке, восстановлению

и ведению бухгалтерского (финансового) учета, составлению деклараций о доходах

и бухгалтерской (финансовой) отчетности, анализу хозяйственно-финансовой деятельности,

оценке активов и пассивов экономического субъекта, консультированию в вопросах

финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства

Российской Федерации, а также проводить обучение и оказывать другие услуги

по профилю своей деятельности".

5. При ипотеке предприятие становится объектом оценки (п.3). Эта норма

корреспондирует с положениями ст.5 "Объекты оценки" Закона об оценочной деятельности.

В соответствии с ними к объектам оценки, в числе прочих, относятся "совокупность

вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида

(движимое или недвижимое, в том числе предприятия)".

Стоимость действующего предприятия - стоимость единого имущественного

комплекса, определяемая в соответствии с результатами функционирования сформировавшегося

производства (п.17 ГОСТ Р 51195.0.02-98. Единая система оценки имущества.

Термины и определения).

Проведение оценки объектов оценки является обязательным при использовании

объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской

Федерации либо муниципальным образованиям, в качестве предмета залога (ст.8

Закона об оценочной деятельности).

Осуществляют проведение оценки объектов оценки юридические лица и физические

лица (индивидуальные предприниматели), деятельность которых регулируется Законом

об оценочной деятельности.

6. Документы, указанные в п.3 комментируемой статьи, должны быть не только

составлены, но и включены в качестве неотъемлемой части - приложений к договору

об ипотеке.