Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья
Согласно пункту 2 ст. 51 ГК юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Как и создание любого другого юридического лица, создание товарищества собственников жилья подлежит государственной регистрации, его правоспособность возникает в момент создания.
Товарищество собственников жилья должно иметь печать с соответствующим наименованием, расчетные и другие счета в банке, вправе иметь иные предусмотренные законодательством реквизиты.Создание товарищества собственников жилья в построенном и зарегистрированном многоквартирном доме. Органом управления многоквартирным жилым домом является общее собрание собственников помещений (ст. 44 ЖК).
Согласно статье 161 ЖК собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
непосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме;
товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
управляющей организацией.
Таким образом, для создания товарищества собственников жилья необходимо, чтобы:
в соответствии с пунктом 3 ст. 135 ЖК было согласие на это собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающих более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме;
это согласие было выражено путем голосования указанных лиц на общем собрании собственников помещений в доме с соблюдением требований к порядку проведения, голосования и принятия решения;
при принятии решения о создании товарищества был принят и устав товарищества, который принимается простым большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 2 ст. 136 ЖК товарищества собственников жилья также создаются:
при объединении нескольких многоквартирных домов.
При этом помещения в них должны принадлежать различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме;при объединении нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений, предназначенных для проживания одной семьи, либо дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.
В обоих случаях земельные участки, на которых расположены указанные объекты недвижимости, должны быть либо общими, либо находиться на соседних (граничащих) земельных участках.
Кроме того, статья 122 ЖК предусматривает, что жилищный кооператив по решению общего собрания его членов (конференции) может быть преобразован в товарищество собственников жилья. Данным положением устанавливается еще одна возможность создания товарищества — путем реорганизации жилищного кооператива.
Согласно статье 142 ЖК допускается также создание объединений товариществ собственников жилья. Два и более товарищества собственников жилья могут создать объединение товариществ собственников жилья для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах. Управление указанным объединением осуществляется по правилам главы 13 ЖК.
Члены объединения товариществ собственников жилья сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
Создание товарищества собственников жилья в строящемся многоквартирном доме. Товарищество собственников жилья может быть создано не только в существующих объектах недвижимости — многоквартирных жилых домах, но и в строящемся многоквартирном доме.
Согласно статье 139 ЖК в создании товарищества имеют право принимать участие только будущие собственники жилых помещений в строящихся многоквартирных домах. При этом соответствующие права должны подтверждаться необходимыми документами.
Для принятия решения о создании товарищества собственников жилья в строящемся доме необходимо проведение общего собрания будущих собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок его проведения предусмотрен статьями 4548 ЖК.Товарищество собственников жилья, созданное в строящемся многоквартирном жилом доме будущими собственниками помещений, подлежит регистрации в качестве юридического лица.
Государственная регистрация товарищества собственников жилья. В соответствии с пунктом 3 ст. 136 ЖК государственная регистрация товарищества собственников жилья осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
В связи с тем, что товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, порядок ее регистрации определен также в Федеральном законе «О некоммерческих организациях».
Согласно статье 13.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», но с учетом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций, установленного Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, или его территориальным органом. Таковым органом в соответствии с Административным регламентом исполнения Федеральной регистрационной службой государственной функции по принятию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий, торгово-промышленных палат, иных юридических лиц, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19 декабря 2006 г. № 372, является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.
Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации (п. 4 ст. 131 Федерального закона «О некоммерческих организациях»).
В соответствии со статьей 131 Федерального закона «О некоммерческих организациях» для государственной регистрации товарищества собственников жилья при его создании представляются следующие документы:
заявление, подписанное уполномоченным лицом, с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов;
учредительные документы товарищества собственников жилья в трех экземплярах;
решение о создании и об утверждении учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
сведения об учредителях в двух экземплярах;
документ об уплате государственной пошлины;
сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа товарищества собственников жилья, по которому осуществляется связь с ним;
при использовании в наименовании личного имени гражданина, символики, защищенной российским законодательством об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования — документы, подтверждающие правомочия на их использование.
В государственной регистрации товариществу собственников жилья может быть отказано по следующим основаниям:
если учредительные документы противоречат Конституции России и российскому законодательству;
если ранее зарегистрировано товарищество собственников жилья с таким же наименованием;
если наименование оскорбляет нравственность, национальные и религиозные чувства граждан;
если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные Федеральным законом «О некоммерческих организациях», представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган.
В случае отказа в государственной регистрации товариществу собственников жилья сообщается об этом в письменной форме не позднее чем через месяц со дня получения представленных документов с указанием конкретных положений Конституции России и российского законодательства, нарушение которых повлекло за собой отказ в государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 ст. 231 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
Отказ в государственной регистрации товариществу собственников жилья может быть обжалован в вышестоящий орган или в суд и не является препятствием для повторной подачи документов для государственной регистрации при условии устранения оснований, вызвавших отказ.
Уполномоченный орган в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган при отсутствии вышеперечисленных оснований для отказа в государственной регистрации не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения необходимых документов принимает решение о государственной регистрации товарищества собственников жилья и направляет в регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления регистрирующим органом функций по ведению Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании указанного решения и представленных уполномоченным органом в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальным органом сведений и документов регистрирующий орган в срок не более пяти рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации. Орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации, не позднее трех рабочих дней со дня получения от регистрирующего органа информации о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о некоммерческой организации выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации.
За государственную регистрацию некоммерческой организации взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые предусмотрены законодательством о налогах и сборах.