Применение методов разрешения конфликтных ситуаций и согласования интересов на практических примерах Игнорирование собственниками общих собраний
Существо проблемы: Определенная часть собственников не ходит на общие собрания, не принимает участия в выработке и принятии решений товарищества, хотя и продолжает исправно платить взносы и прочие сборы.
Низкая явка собственников на общие собрания не обеспечивает необходимого кворума. Многие товарищества давно перешли на заочную форму проведения общих собраний, считая очные собрания делом невозможным и ненужным. Однако и в заочном голосовании принимают участие не все собственники.
Пассивная позиция части собственников часто устраивает руководителей товариществ - касса пополняется, лишних проблем и тре- 104 бований от таких людей нет. Но в этом и заключается проблема: люди, мнение которых не учитывается при принятии решений, будут всегда «против» его выполнения. Сначала этот протест будет внутренним, но постепенно, накапливаясь, недовольство может выплеснуться в самой неприглядной форме и в самый неудобный момент. Но ведь часто бывает, что собственники, не участвующие в управлении домом, составляют абсолютное большинство - а это уже настоящая «часовая мина», которая может сработать в любой момент.
Обычно отказ собственников от активного управления общим имуществом в многоквартирном доме говорит о том, что неправильно организована процедура принятия решений в товариществе.
Решение вопроса привлечения собственников к активному управлению общим имуществом нельзя решить каким-то одним действием или даже последовательностью мер. Во многом это вопрос доверия, а доверие можно получить, только постоянно доказывая свои лучшие намерения.
Причины, по которым люди могут игнорировать процессы принятия решений, могут быть следующими:
неуверенность в целесообразности своего участия, «всё уже решено»,
уверенность в нечистоплотности правления и председателя, которые «подделывают результаты голосования»,
предубеждение против массовых собраний и излишнего личного общения,
предубеждение против занятия «непрестижным» делом,
низкий приоритет для таких мероприятий по сравнению с личными делами или работой,
физическая невозможность принимать участие в общих собраниях, собственник живет далеко.
Корни такой позиции могут также лежать в самой организации общего собрания:
собрание созывается не для принятия решения, но для обсуждения вопроса, в результате чего оно превращается в «дискуссионный клуб», где главенствующую позицию занимают бездельники, манипуляторы и демагоги,
собрание отнимает слишком много времени,
собрание посещают только «радикалы» - ярые сторонники и противники принимаемых решений,
решения собрания не выполняются и не контролируются,
собрания организуются только по инициативе управляющих органов товарищества, вынести на обсуждение свой вопрос собственники не могут,
собрание несет формальную функцию, все решения принимаются в правлении,
собрание организуется без должного уведомления собственников.
Чтобы повысить эффективность принятия решений в ТСЖ, можно предложить следующий перечень мер:
Всегда проводить заранее обсуждение вопросов, по которым требуется принятие общего решения.
Использовать анкетирование собственников при обсуждении вопросов.
Информировать собственников о решениях, которые предполагается принять на будущем собрании, о решениях, которые были приняты на прошлом собрании, а также о том, как эти решения были выполнены, через информационные стенды, рассылку писем, электронной почты, через обсуждение на форуме на интернет-сайте товарищества и т.п.
Созывать формальное общее собрание только для голосова - ния по уже обсужденным вопросам.
Использовать заочное участие в общих собраниях.
Использовать практику делегирования собственниками, которые не могут участвовать в собрании, полномочий принятия решений соседям (но не председателю или членам правления) посредством доверенности.
С точки зрения организации должны быть разработаны процедуры и правила по следующим направлениям:
Постановка задач на обсуждение (информационные материалы, способы их доведения до собственников).
Очное и заочное обсуждение задач.
Подготовка проекта решения с учётом максимума мнений собственников и его публикация для утверждения.
Утверждение общим собранием и/или заочным голосованием.
Публикация принятого решения.
Периодический публичный отчёт о ходе выполнении решения.
Чтобы вовлечь собственников в процесс управления, нужно вести с ними диалог, выяснять их потребности и желания, привлекать к принятию решений. Такой диалог не обязательно должен быть личным, можно использовать информационный стенд, обычную или электронную переписку, телефон - но такой диалог должен быть постоянным и построенным на основе предназначения и цели созданного ТСЖ.