1.4. Порядок строительства жилья организациями граждан-застройщиков
Порядок создания организации граждан-застройщиков, строительства ими жилья установлен законодательством Республики Беларусь, которое приведено выше. С учетом региональных особенностей, структуры и полномочий местных исполнительных и распорядительных органов облисполкомы, Минский горисполком уточняют установленный законодательством порядок, распределяя для этого функции подведомственных подразделений по приведенным вопросам.
Мингорисполком решил эту проблему следующим образом.
Организации граждан-застройщиков (ЖСК, молодежные жилищные комплексы, КИЗы) создаются при администрациях районов и предприятиях города.
12
Подготовка проектов решений Мингорисполкома о создании организаций граждан-застройщиков при администрациях районов возлагается на коммунальное унитарное предприятие «Управление капитального строительства Мингорисполкома» (далее УП «УКС Мингорисполкома»).
Подготовка проектов решений Мингорисполкома о создании организаций граждан-застройщиков при организациях города возлагается на комитет строительства и жилищной политики.
Организация строительства жилых домов организациями граждан-застройщиков, созданных при администрациях районов и предприятиях г. Минска, осуществляется в следующем порядке:
1. УП «УКС Мингорисполкома»:
- при формировании годовой программы строительства
жилья вносит в горисполком предложения по объемам об
щей площади жилья, предполагаемой для строительства
через соответствующие организации граждан-застройщиков,
с указанием конкретных домов и готовит проекты решений
Мингорисполкома о созданий организаций граждан-застройщиков при администрациях районов города;
— после принятия решения Мингорисполкома о создании организаций граждан-застройщиков при администрациях районов не позднее, чем за три месяца до планируемого начала строительства жилых домов предоставляет в комитет строительства и жилищной политики информацию по домам с указанием квартир, их жилой и общей площади, планируемых сроков начала и окончания строительства, ориентировочной стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья;
- в установленном порядке заключает договоры о сотрудничестве по строительству жилых домов с организациями граждан-застройщиков, создаваемыми при предприятиях.
2. Комитет архитектуры градостроительства и землеустройства:
— в установленном порядке дает заключение по выполнению предприятиями города, при которых создаются
организации граждан-застройщиков, обязательств по ранее принятым решениям Мингорисполкома по строительству жилых домов.
3. Комитет строительства и жилищной политики:
в месячный срок после принятия решения Мингорисполкома о создании организаций граждан-застройщиков
при администрациях районов вносит в Мингорисполком
предложения о порядке включения граждан в данные организации в зависимости от сроков пребывания их на учете
нуждающихся в улучшении жилищных условий;
в двухнедельный срок с момента получения от УП
«УКС Мингорисполкома» информации по строительству
домов распределяет жилые помещения между администрациями районов г. Минска;
в установленном порядке осуществляет контроль за
соблюдением администрациями районов очередности при
включении граждан в организации граждан-застройщиков,
имеющих право на получение льготного кредита;
в установленном порядке заключает договоры с пред
приятиями, при которых создаются организации граждан-
застройщиков, о передаче (строительстве) жилья под служебные жилые помещения в случае передачи дома на
обслуживание эксплуатирующим организациям города.
4. Администрации районов г. Минска по мету постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных
условий:
после получения информации об условиях и порядке
формирования организаций граждан-застройщиков и распре
деления в них жилых помещений информируют граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий, об условиях строительства жилья, о серии строящегося дома и планировке квартир, об ориентировочной стоимости строительства.
Указанная информация в обязательном порядке размещается
на информационных стендах в администрациях районов;
в установленном порядке проводят работу с гражданами, состоящими на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий, в порядке очередности по вопросу
включения их в организацию граждан-застройщиков и со-
14
ставляют списки желающих участвовать в строительстве жилых помещений с соответствующей записью об этом в учетном деле;
в месячный срок после распределения жилых помещений комитетом строительства и жилищной политики принимают в установленном порядке решения о выделении
гражданам жилых помещений в составе организаций граждан-застройщиков и направляют списки граждан в администрации районов по месту регистрации организаций граждан-застройщиков ;
при изменении состава семьи членов организаций
граждан-застройщиков по предоставленным документам в
установленном порядке вносят изменения в ранее принятые администрациями районов решения и при наличии свободных жилых помещений принимают решения о предоставлении нового жилого помещения с учетом измененного
состава семьи;
— в случае отказа граждан от строительства жилых помещений или исключения их из организаций граждан-застройщиков в срок до двух недель перераспределяют освобождающиеся жилые помещения;
- утверждают в установленном порядке списки членов
организаций граждан-застройщиков, созданных при пред
приятиях города.
5.
Администрации районов г. Минска по месту регистрации организаций граждан-застройщиков:вносят предложения по кандидатуре председателя
правления организации граждан-застройщиков, созданных
при администрациях районов, проводят организационное
собрание организации граждан-застройщиков и утверждают списки членов организации граждан-застройщиков на
заседании администрации района;
совместно с председателем правления организации
граждан-застройщиков формируют и направляют в комитет строительства и жилищной политики списки членов
организаций граждан-застройщиков, имеющих право на
получение льготных кредитов;
15
в установленном порядке осуществляют контроль за
деятельностью организаций граждан-застройщиков;
проводят учебу с председателями организаций граждан-застройщиков в части выполнения последними их обязанностей в соответствии с уставом;
рассматривают в установленном порядке решения общих собраний (собраний уполномоченных) организаций
граждан-застройщиков по внутренней замене жилых помещений между членами данной организации в период строительства дома, если не изменился состав семьи члена организации граждан-застройщиков;
в случае исключения граждан из состава организации
граждан-застройщиков в течение двух дней информируют
об этом администрации районов и предприятия, включившие их в организации граждан-застройщиков.
6. Предприятия г. Минска, при которых создаются организации граждан-застройщиков:
- формируют в установленном порядке в строгом соответствии с очередностью списки работников предприятий
из числа состоящих на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий, изъявивших желание строить жилье
в составе организаций граждан-застройщиков, и утверждают их в администрациях районов по месту расположения
этих организаций;
вносят предложения по кандидатуре председателя
правления организации граждан-застройщиков;
в установленном порядке проводят совместно с администрацией района по месту регистрации и строительства
дома организационное собрание организации граждан-застройщиков;
7. Председатель правления организаций граждан-застройщиков:
- совместно с администрациями районов города обеспечивают полное укомплектование организаций граждан-застройщиков и своевременную подготовку списков граждан-
застройщиков, имеющих право на получение льготных
кредитов;
информируют администрации районов и предприятия,
направившие граждан в члены организации граждан-застройщиков, об исключении граждан из числа членов организации граждан-застройщиков и об освободившихся в связи с этим жилых помещениях;
в установленном порядке оформляют документы на
право пользования земельным участком;
обеспечивают финансирование строительства жилого
дома и доведение необходимой информации до членов организации граждан-застройщиков.
Строительство жилых домов осуществляется по правилам, установленным для капитального строительства. Жилые помещения распределяются между членами организаций граждан-застройщиков после ввода жилых домов в эксплуатацию.