Плата за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами

Плата за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами определяется постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 1999 г. № 1332 «Об упорядочении расчетов населения за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами» (в ред.

Плата за пользование жилым помещением взимается исходя из общей площади занимаемого жилого помещения и с учетом ставки платы за пользование жилым помещением, устанавливаемой законодательством Республики Беларусь (Министерством экономики Республики Беларусь).

Наниматели, собственники жилых помещений, члены организации граждан-застройщиков обязаны ежемесячно участвовать в финансировании в многоквартирных жилых домах соразмерно занимаемой ими общей площади жилых помещений доли затрат по фактическим расходам, связанным с эксплуатацией и ремонтом вспомогательных помещений общего пользования, конструктивных элементов, инженерных систем жилых домов, содержанием придомовых территорий, то есть вносить плату за техническое обслуживание.

Плата за техническое обслуживание осуществляется по ставкам (тарифам), устанавливаемым в расчете на 1 кв. м общей площади жилых помещений.

По установленным ставкам производится оплата, за техническое обслуживание:

в пределах 20 кв. м общей площади на каждого проживающего (прописанного) в жилом помещении члена семьи нанимателя, собственника, члена организации граждан- застройщиков, в том числе временно отсутствующего, и 10 кв. м общей площади на всю семью, а также полученной в соответствии с законодательством дополнительной площади жилых помещений в размере до 20 кв. м. Плата за техническое обслуживание соразмерно остальной площади жилых помещений взимается по нормативной себестоимости, утверждаемой облисполкомами, Минским горисполкомом;

в однокомнатных квартирах (за исключением перестроенных по индивидуальным проектам) и квартирах, заселенных несколькими нанимателями, собственниками, членами организаций граждан-застройщиков и расположенных в многоквартирных жилых домах;

неработающими пенсионерами при достижении женщинами 55 лет, мужчинами 60 лет, инвалидами I и II группы, проживающими отдельно от трудоспособных членов семьи, независимо от размера занимаемых жилых помещений.

Размер платы за техническое обслуживание в домах, в которых отсутствуют горячее, холодное водоснабжение, централизованное отопление, может по решению облисполкомов и Минского горисполкома уменьшаться на 10 процентов за каждый отсутствующий вид инженерного обустройства.

Наниматели, собственники жилых помещений, члены организации граждан-застройщиков'Производят обязательные ежемесячные отчисления на капитальный ремонт жилых домов в размере 100 процентов от суммы платы за техническое обслуживание жилых помещений.

Эти отчисления аккумулируются на субсчетах жилищно- эксплуатационных организаций, городских (районных) объединений жилищно-коммунального хозяйства, местных исполнительных и распорядительных органов, открываемых для накопления средств, поступающих от населения на капитальный ремонт жилищного фонда.

Плата за техническое обслуживание и центральное отопление по нормативной себестоимости, утверждаемой облисполкомами, Минским горисполкомом, взимается при наличии у гражданина в собственности и (или) по договору найма одного или нескольких жилых помещений и отсутствии в них (в одном из них) проживающих (прописанных) собственника или нанимателя и членов их семей.

В соответствии с внесенными изменениями от 02.10.2007 г. № 1332 в Постановление Совета Министров от 25.08.1999 г. № 1332 «Об упорядочении расчетов населения за пользование жилыми помещениями и коммунальными услугами» - собственник жилого помещения, использующий его в соответствии с законодательством для местонахождения частного унитарного предприятия, производит оплату за техническое обслуживание и коммунальные услуги в течение календарного года с даты государственной регистрации данного предприятия по ставке (тарифу) на техническое обслуживание и тарифам на коммунальные услуги для населения, а в последующем — по нормативной себестоимости этих услуг, утверждаемой облиспокома- ми и Минским горисполкомом.

Плата за техническое обслуживание одного жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого по договору найма, при отсутствии в нем проживающих (прописанных) собственника или нанимателя и членов их семей, а также за центральное отопление этого помещения взимается по ставкам (тарифам), за коммунальные услуги — исходя из фактического потребления этих услуг:

- несовершеннолетними детьми, над которыми установлена опека (попечительство), — до 18-летнего возраста или до объявления в установленном порядке их полностью дееспособными (эмансипации);

опекунами и попечителями, покинувшими постоянное место жительства в связи с выполнением ответствую- щих обязанностей, — в течение всего времени выполнения этих обязанностей;

гражданами, проходящими срочную военную службу по призыву, курсантами военно-учебных заведений - во время прохождения службы;

гражданами, обучающимися очно в аспирантуре, докторантуре, ординатуре, адъюнктуре, в учебных заведениях в других городах, — на время обучения;

гражданами, выехавшими в сельские населенные пункты для работы в сельском хозяйстве и социальной сфере по приглашениям сельскохозяйственных организаций и сельских Советов депутатов, — в течение всего времени работы в сельском хозяйстве йли социальной сфере села;

гражданами со дня подачи в установленном порядке заявления на прописку;

наследниками жилого помещения — до получения свидетельства о праве на наследование этого помещения, но не более шести месяцев со дня открытия наследства.

депутатами Палаты представителей, членами Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, осуществляющими свои полномочия в Парламенте на профессиональной основе и проживающими с членами семьи в предоставленном служебном жилом помещении в г. Минске;

гражданами, убывшими на работу по контракту в районы, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и временно проживающими на данной территории, — на период действия контракта.

В соответствии со ст. 65 ЖК плата за коммунальные услуги взимается исходя из фактического потребления этих услуг в натуральном выражении, исчисленного по показаниям индивидуальных или групповых приборов учета либо по установленным местными исполнительными и распорядительными органами нормам (нормативам) потребления, а также тарифов на коммунальные услуги, устанавливаемых законодательством Республики Беларусь.

Единой расчетной датой для снятия и регистрации показаний индивидуальных приборов учета расхода холодной, горячей воды и тепловой энергии для потребителей жилищно-коммунальных услуг является последний день календарного месяца.

Порядок и сроки предоставления потребителями данных о зарегистрированных показаниях приборов индивидуального учета холодной, горячей воды и тепловой энергии, фактическом потреблении этих услуг за отчетный месяц поставщикам услуг, подрядной организации регулируются договорными отношениями между поставщиками услуг, подрядной организацией и потребителями.

4 сентября 2007 г. в Инструкцию «О порядке оплаты населением жилищно-коммунальных услуг», утвержденной Постановление Министерства ЖКХ № 13 от 24 мая 2004 г. были внесены дополнения. В соответствии с которыми, начисление платы за потребление воды потребителям жилищно-коммунальных услуг, проживающим в жилых помещениях, не оборудованных приборами индивидуального учета воды, в доме, в котором часть жилых помещений оборудована приборами индивидуального учета воды, производится исходя из общего объема потребления воды по жилому дому, определенного по показаниям группового прибора учета, за вычетом суммарного потребления воды по жилым помещениям, оборудованным индивидуальными приборами учета, встроенным (пристроенным) нежилым помещениям, водо- потребления на внутрихозяйственные нужды по обслуживанию жилого дома, с последующим распределением разницы пропорционально количеству проживающих в каждом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, но не выше нормы потребления воды, утвержденной местным исполкомом, и умножением на действующий тариф.

В состав оплачиваемых населением коммунальных услуг включается пользование лифтом для граждан, проживающих в квартирах, расположенных выше второй остановочной площадки лифта. Плата граждан за пользование лифтом в жилых домах государственного и частного жилищ- ного фонда, находящихся на обслуживании в организациях, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда, зачисляется в доходы этих организаций. Убытки от эксплуатации лифтового хозяйства, не возмещаемые в установленном порядке платежами граждан за пользование лифтом, компенсируются собственниками (владельцами) жилых домов за счет средств соответствующих бюджетов.

От платы за пользование лифтом освобождаются граждане, которые по состоянию здоровья не могут ими пользоваться. Перечень заболеваний, при заболевании которыми граждане не могут пользоваться лифтами, и Положение о порядке освобождения граждан от платы за пользование лифтами по состоянию здоровья утверждены постановлением Министерства социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31 мая 2000 г. № 6/6.

Освобождение от платы за пользование лифтом предоставляется на основании заявления больного (либо его опекуна), прилагаемого к нему заключения ВКК, территориального лечебно-профилактического учреждения и удостоверения личности больного, представляемых в бухгалтерию организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда по месту жительства. Это освобождение предоставляется только самому заболевшему и не распространяется на совместно проживающих с ним членов семьи. Оно производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были поданы заявления и документы. Освобождение от платы за пользование лифтом прекращается в случае заключения ВКК о том, что гражданин в настоящее время не страдает заболеванием, включенным в перечень.

Нанимателям (собственникам) жилых помещений может быть приостановлено предоставление коммунальных, услуг, если они допустили без уважительных причин задолженность по оплате пользования жилыми помещениями и коммунальными услугами и не погасили эту задолженность в течение одного месяца после получения официального письменного предупреждения, которое доставляется по почте заказным письмом или вручается лично гражданину под расписку.

Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение не более двух суток после представления жильцом в организацию, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда, документов о погашении задолженности и внесения платы за их подключение. Затраты, связанные с возобновлением предоставления коммунальных услуг, возмещаются нанимателем (собственником) жилого помещения в соответствии с калькуляцией, составляемой организацией, осуществляющей, эксплуатацию жилищного фонда.

В соответствии со ст. 71 ЖК граждане, уклоняющиеся без уважительных причин в течение шести месяцев от внесения платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги, могут быть выселены по решению суда с предоставлением жилого помещения типовых потребительских качеств по общей площади менее занимаемого на условиях ранее заключенного договора найма жилого помещения.

Если плата за пользование жилым помещением и коммунальными услугами по вине организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, исчислена неправильно, то производится перерасчет, но не более чем за три предыдущих месяца с момента обнаружения ошибки без взыскания пени. Если недобор платы за пользование жилым помещением и коммунальными услугами произошел по вине нанимателя (собственника) жилого помещения, перерасчет производится не более чем за три предыдущих месяца с момента обнаружения ошибки с взысканием пени.

Наниматели, собственники жилых помещений, члены организации граждан-застройщиков жилого помещения обязаны вносить в полном объеме плату за техническое обслуживание жилых помещений и пользование ими, за коммунальные услуги, отчисления на капитальный ремонт жилых домов за каждый истекший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца (Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2006 г. № 153).

В соответствии с подп.

Начисление и взимание пени за просрочку жилищно- коммунальных платежей производятся организацией, осуществляющей, эксплуатацию жилищного фонда (расчетным центром), с которой заключен договор на прием от населения этих платежей.

Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в письменной форме обязаны извещать граждан о суммах жилищно-коммунальных платежей.

Задолженность нанимателей (собственников) по оплате пользования жилыми помещениями и коммунальными услугами, отчислений на капитальный ремонт жилья может быть взыскана с них в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия. Для получения исполнительной надписи представляется заверенная взыскателем (организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда) копия лицевого счета, направленного нанимателю (собственнику) жилого помещения, с отметкой взыскателя о непогашений задолженности после вручения письменного предупреждения и об отсутствии судебного спора. К копии лицевого счета прилагаются:

договор найма жилого помещения — в случае, если должником является наниматель жилого помещения;

договор на участие собственника жилого помещения в многоквартирных жилых домах государственного жилищного фонда в расходах по содержанию, эксплуатации и ремонту жилого дома — в случае, если должником является собственник жилого помощения.

Льготы по плате за пользование жилым помещением и коммунальные услуги устанавливаются законодательством Республики Беларусь (ст. 66 ЖК).