Планы практических занятий

Тема 1. Право граждан на жилище

План.

Право граждан на жилище.

Обеспечение условий для осуществления права на жилище.

Литература:

Базарова Л. В. Конституционное право на жилище и проблема его реализации//Гуманитарные науки в Сибири.

Богданов Е. В. Природа и сущность права граждан на жилище//Журнал российского права. 2003. № 4.

Гонгало Б. М. Жилищная реформа и жилищное законодательство//Цивилистическая практика. 2003. № 2/7).

Демьянюк О. Н. Субсидии на строительство или приобретение жилья в г. Москве//Юридический мир. 2001. № 4. С. 48-50.

Камышанова Е. А. Жилищный сертификат, выдаваемый гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий//Юрист. 2002. № 6. С. 53-57.

Комаров С.А., Ростовщиков И. В. Личность. Права и свободы. Политическая система. – СПб, 2002.

Крашенинников П. В. Жилищное право. – М., 2000.

Крашенинников П. В. Жилищное право. Изд. 3-е, переработ. и доп. – М., «Статут», 2004.

Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: кризис доктрины, смена принципов, от прошлого к настоящему. Проблемы современного гражданского права. М.: Городец, 2000. С. 242 - 243.

Пчелинцева Л. М. Право граждан на жилище: теоретические и законодательные основы//Законодательство и экономика. 2004 № 6. С. 53-59.

Седугин П. И. Жилищное право: Учебник. – М., 2000.

Скрипко В. Р. Право граждан Российской Федерации на жилище//Государство и право. 1966.  № 2.

Скрипко В. Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище//Государство и право. 2002. № 12. С. 31 – 39.

Фаршатов И. А. Жилищное законодательство: Практика применения, теоретические вопросы. – М., 2001.

Задачи

Гр. Соловьев, проживающий с женой и двумя детьми в г. Тюмени, ул. Ленина, 15.

Гарантирует ли Конституция РФ право Соловьева на получение новой жилой площади? О каких способах реализации права на жилище говорится в Конституции РФ? Какие из этих способов вы могли бы порекомендовать семье Соловьевых?

В местную администрацию обратилась В. Марголина, которая состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, и попросила разъяснить, какие права на получение жилой площади она имеет и как можно ускорить этот процесс. При этом пояснила, что готова вложить собственные средства в приобретение жилья, если государство предоставит ей определенные льготы или субсидии, как очереднику. В связи с тем, что она с мужем и ребенком проживает в однокомнатной квартире (жилая площадь 15 кв. м) в доме жилищно-строительного кооператива, ее интересует также вопрос о возможности улучшения жилищных условий за счет освобождающихся в кооперативе квартир.

Какое разъяснение должен дать юрист?

Тема 2. Понятие и источники жилищного права.

План.

Понятие и предмет жилищного права.

Жилищное правоотношение.

Принципы жилищного права

Источники жилищного права.

Литература:

Анишина В. Применение постановлений Конституционного Суда РФ судами общей юрисдикции//Российская юстиция. 1999. № 11.

Диордиева О. Н. Каким быть новому Жилищному кодексу?//Юрист. 2000. № 12. С. 39-41.

Крашенинников П. В. Жилищное право. Изд. 3-е, переработ. и доп. – М., «Статут», 2004.

Концепция развития жилищного законодательства//Журнал российского права. 200. № 5\6. С. 66-75.

Задачи

Гр. Коробейников, занимавший 1-комнатную неприватизированную квартиру, умер, не оставив завещания. Через месяц после его смерти ордер на его квартиру выдан Ильиной, 70-летней москвичке, проживавшей в коммунальной квартире.

Спустя месяц после получения ордера и регистрации по новому месту жительства Ильина З. П. приватизировала квартиру. После этого она получила повестку с вызовом в суд, где узнала, что право на жилплощадь оспаривает дочь умершего Коробейникова А. С.

Какие нормативно-правовые акты следует использовать для решения этого спора? Кто из сторон имеет право на освободившуюся квартиру?

Гр. Краснов, проживающий по адресу: г. Тюмень,    ул. Ленина 12, кв. 14, находился в квартире в 19.00 часов. В это время к нему позвонили и потребовали открыть дверь. Звонивший сообщил, что он работник милиции и пришел проверить, встали ли проживающие в данной квартире на регистрационный учет.

Однако Краснов отказался открыть дверь, мотивируя свое решение тем, что жилище является неприкосновенным.

Правильно ли поступил Краснов? Обоснуйте мнение, перечислив нормативные акты, гарантирующие неприкосновенность жилища.

Тема 3. Жилищный фонд. Жилое помещение.

План.

Понятие и виды жилищных фондов. Государственный учет жилищного фонда.

Понятие и виды жилого помещения. Перевод жилых помещений в нежилые.

Переустройство и перепланировка жилого помещения.

Литература:

1. Андрианов И. И. Жилищное законодательство. – М.: АО «ЛогоВАЗ-ПРЕСС», 1993.

2. Крашенинников П. В. Жилищное право Изд. 3-е, перераб. И доп. 2-й завод. – М.: Статут, 2004ю.

3. Кузьмина И.  Понятие жилого помещения//Российская юстиция. 2001. № 9.

4. Латынова Е. В. Капитальный ремонт//Юридический мир. 1999. № 12. С. 51-57.

5. Поминов М. В. Переустройство жилых помещений//Юридический мир. 2001. № 7. С. 39-43.

6. Седугин П. И. Жилищное право. – М.: Изд. Группа «Норма-Инфра-М», 1997.

7. Толстой Ю. К. Жилищное право. – М.: Проспект, 1996.

Задачи

ООО «Жилье гражданам» построило 10 мансардных жилых домов в г. Серпухов Московской области на берегу р. Оки. Дома в установленном порядке зарегистрированы как жилые и оснащены разнообразными теплоэнергетическими устройствами, автоматическими средствами управления и эксплуатации, широкой сетью коммуникаций, сантехническим, противопожарным и другим инженерным оборудованием.

             Квартиры в этих домах предоставлены работникам местной    администрации.

         К какому виду жилищного фонда относятся построенные дома? Каков правовой режим данных жилых помещений? Могут ли проживать в этих домах работники местной администрации или в этих домах должны жить только работники ООО? Как должны быть оформлены отношения между жильцами и застройщиками?

Гр. Потапов являлся нанимателем жилого помещения. В связи с устаревшей планировкой квартиры отдельные комнаты были затемнены, воздух был влажным. Потапов самостоятельно произвел перепланировку квартиры, чем существенно улучшил качество предоставленного помещения. Однако к нему были предъявлены претензии со стороны предприятия по эксплуатации жилья о незаконном производстве перепланировки с требованием вернуть планировку квартиры к ее первоначальному состоянию.

          Каков порядок проведения перепланировки и переоборудования? Как должно быть оформлено разрешение на проведение работ по перепланировке квартиры?

Члены дачно-строительного кооператива «Прометей» на общем собрании решили нанять сторожа с целью охраны недостроенных дачных домиков и завозимых кооперативов строительных материалов от расхищения и предоставить ему в пользование щитовой домик, находящийся на территории ДСК, который прежде планировалось использовать для проведения заседаний правления кооператива. Позднее было принято решение об утеплении дома за счет средств ДСК с тем, чтобы сторож мог проживать в нем и зимой.

Через  несколько лет сторож заболел и уволился, так как не мог выполнять свои обязанности. Правление кооператива предложило ему освободить предоставленное помещение. Сторож отказался, ссылаясь на то, что другого жилья для проживания не имеет и является инвалидом Отечественной войны. Сторож считал, что ДСК должен обеспечить его другим жильем, пригодным для постоянного проживания. Правление указывало на то, что никакой жилой площадью кооператив не располагает, а строить для сторожа дом за счет средств кооператива не собирается, так как ДСК является потребительским кооперативов и строит дачи только для своих членов.

Решите дело.

Юшечкин, наниматель 4-комнатной приватизированной квартиры, решил провести переоборудование двух комнат с целью использования их в качестве офиса общества с ограниченной ответственностью, одним из руководителей которого он был, и адрес квартиры зарегистрировать как юридический адрес ООО. Собственник квартиры Цуканов (наймодатель) выдал Юшечкину письменное разрешение на такое переоборудование, но обусловил это значительным повышением наемной платы. Когда работы по переоборудованию начались, неожиданно приехал сын Цуканова Олег, который во время принятия отцом решения о согласии на переустройство находился в заграничной командировке и ничего не знал о действиях отца. Олег потребовал восстановления прежнего состояния квартиры, поскольку он, как участник договора о приватизации, имеет наряду с отцом долю в праве собственности на нее и в связи с вступлением в брак намерен выделить свою долю в    натуре.

Поскольку Цуканов-отец решительно не согласился с требованием сына, Олег обратился в суд с иском о признании действий отца противоречащими закону и о выделении ему доли в праве собственности на квартиру в натуре.

Решите дело.

Тема 4. Договор социального найма жилого помещения

План.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Договор социального найма.

Понятие члена семьи нанимателя.

Обмен и замена занимаемого жилого помещения.

Поднаем жилого помещения.

Временные жильцы.

Изменение договора социального найма.

Расторжение договора социального найма.

Литература:

Белявский И. Обмен жилыми помещениями//Российская юстиция. 2001. № 2. С. 28-29.

Вишневская И. С., Парада Е. С. Новое в регулировании договорных отношений по найму жилых помещений в свете части второй ГК РФ// Изв. вузов Сев.-Кавк. регион. Общественные науки. 1998. № 4. С. 75-81.

Вишневская И.С. Обмен жилыми помещениями // Основы советского жилищного законодательства.

Иоффе О. С. Из истории цивилистической мысли// Иоффе О. С. Избранные труды по гражданскому праву. – М.: Статут, 2000.

Касаткина Ю. О. Понятие и сущность договора найма жилого помещения в российском гражданском праве//Законодательство. 2004. № 4. С. 17-29.

Крашенинников П.В. Жилищное право. Изд. 3-е, перераб. И доп. 2-й завод. – М.: Статут, 2004.

Ксенофонтова Л. Обмен жильем без проблем // Домашний адвокат. 1998. N 9 – 10.

Мокроусова Л. М. Договор коммерческого найма жилого помещения//Нотариус.2003. № 2.

Пчелинцева Л.  Предоставление жилья по договору социального найма//Законность.2004. № 5.

Скрипко В.Р. Обмен и раздел жилой площади. М.: Юридическая литература, 1972.

Сонин С. Споры о расторжении договора социального найма жилья//Российская юстиция. 2002. № 3. С. 25-27.

Сонин С. Договор социального найма жилья: (Проблемы юрилического состава и коллизии судебной практики)//Юрист. 2001. № 11. С. 31-35.

Сосипатрова Н. Е. Социальный и коммерческий наем в жилищной сфере//Государство и право. 1997. № 4. С. 13-19.

Задачи

1. Гр. Судолапов купил в 2003 г. квартиру, в которой в дальнейшем стал проживать с женой и двумя детьми. Но вскоре он пропал и в течение года находился в розыске.

          Жена Судолапова обратилась в юридическую консультацию с вопросом о своих правах на эту квартиру, так как, по ее мнению, муж может не вернуться, а она беспокоится, сможет ли она дальше проживать в оформленной на него квартире.

          Какой ответ должна дать юридическая консультация жене Судолапова?

2. Гр. Зарубин проживает в 1-комнатной квартире 3-этажного муниципального дома. Возраст дома 35 лет. Все сантехническое оборудование, водопроводные трубы и отопление требуют замены. Обои выгорели, потолок местами обвалился и весь грязный.

            Какие работы по ремонту квартиры должен оплатить Зарубин, а какие должны проводиться за счет жилищно-эксплуатационной организации?

3. Семья Гавриловых из трех человек занимает комнату 16 кв. м, другую комнату размером 12 кв. м занимали Скворцов и Ерофеева. Последние в зарегистрированном браке не состояли, но проживали совместно на этой площади более семи лет.

        После смерти Скворцова ордер на его комнату был выдан Ерофеевой. Гавриловы считали, что освободившаяся комната должна быть предоставлена их семье, поэтому предъявили иск о признании ордера недействительным. В исковом заявлении указывалось, что Ерофеева состоит в зарегистрированном браке с Ерофеевым и прописана в 3-х комнатной квартире площадью 40 кв. м, где проживают ее муж и его родители.

         Суд отказал в удовлетворении исковых требований Гавриловых. Они обратились с кассационной жалобой.

         Какое решение должен вынести суд кассационной инстанции?

4.Валентинова состояла на учете в психоневрологическом диспансере и проживала в комнате 14 кв. м в 2-х комнатной коммунальной квартире.

          За месяц до смерти она совершила обмен жилплощади со своей сестрой, в результате чего вселилась в  2-х комнатную квартиру к племяннику о признании обмена недействительным, считая при этом, что комната 14 кв. м должна быть передана в их пользование.

         Какое разъяснение должен дать прокурор?

В трехкомнатной коммунальной квартире комнату 15 кв. м занимала Фигурнова, комнату 12 кв. м – Ершов и комнату 20 кв. м – Смирнова. В январе Смирнова обменяла свою комнату на комнату 14 кв. м в двухкомнатной квартире в другом районе города. На основании обменного ордера в 20-метровую комнату прописалась семья Комисаровых, состоящая из 3-х человек.

          В июне того же года умер Ершов, и ордер на освободившееся жилое помещение в августе получила семья Комисаровых.

          Фигурнова в октябре предъявила иск в суд о признании ордера на освободившееся жилое помещение недействительным и о предоставлении ей этого помещения на том основании, что она, как инвалид, имеет право на дополнительную площадь, является блокадницей и состоит на учете.

           В исковом заявлении Фигурнова также указывала, что хотя Комисаровы и зарегистрированы в комнате 20 кв. м, однако никогда там не проживали. Комнатой по-прежнему пользуется Смирнова. Никто из членов семьи Комисаровых в квартире не появлялся, что подтверждается свидетельскими показаниями соседей по лестничной площадке.

           Какое решение должен вынести суд?

Занимающий комнату в коммунальной квартире Телегин систематически пьянствовал, устраивал дебоши, не участвовал в уборке мест общего пользования. Соседи по квартире, а также жильцы нескольких других квартир, которые Телегин залил водой, предъявили к нему иск о выселении за невозможностью совместного проживания. В ходе рассмотрения дела истцы изменили свои исковые требования и согласились на обмен Телегиным занимаемой им комнаты. Телегин представил суду вариант обмена. Однако в дело вступили жильцы квартиры, в которую Телегин должен въехать по обмену. Они заявили. Что категорически возражают против вселения в их квартиру пьяницы и дебошира, от которого другие хотят избавиться.

              Решите дело.

Супруги Семеновы лишены родительских прав в отношении двух несовершеннолетних детей. Поскольку их совместное проживание с детьми признано невозможным, одновременно суд выселил Семеновых без предоставления другого помещения. Семеновы считают решение суда об их выселении без предоставления другого жилого помещения неправильным, так как другой жилой площади не имеют. Кроме того, их дети не остаются проживать в прежнем жилом помещении, а направляются в детское учреждение, и. следовательно, площадь окажется свободной.

               По указанным основаниям Семеновы обратились с кассационной жалобой на решение народного суда, в которой просили отказать в иске об их выселении из прежнего жилого помещения.

               Какое решение должен вынести вышестоящий суд?

К Никишину, который проживал с женой в нанимаемой им трехкомнатной квартире в доме, принадлежащем фирме «Домострой», неожиданно приехал из Приморского края его дальний родственник Пузырьков и попросил разрешения пожить у него четыре месяца, а «в знак благодарности» предложил привезенные им изделия из меха, а также несколько баночек икры. Никишин принял все это и выделил Пузырькову небольшую комнату. От предложенных пузырьковым денег Никишин отказался. Поселившийся в квартире жилец скоро стал сильно беспокоить Никишина и его жену. К нему приходили какие-то люди, с которыми он пьянствовал, шумел, вел себя бесцеремонно. Через два месяца жена Никишина потребовала, чтобы Пузырьков освободил квартиру. Пузырьков отказался, сославшись на заключенный им с Никишиным договор поднайма и внесенную им плату в виде изделий из меха и искры. Пузырьков обратил внимание на то, что он вправе проживать 4 месяца. По окончании этого срока он обещает уехать. Тем не менее жена Никишина предъявила в суде иск о немедленном выселении Пузырькова как временного жильца.

Решите дело.

Тема 5. Специализированный жилищный фонд.

План.

Договор найма специализированного жилого помещения.

Правовой режим служебной жилой площади.

Правовой режим жилой площади в общежитиях.

Назначение жилых помещений маневренного фонда.

Иные специализированные жилые помещения.

Литература:

Панина Т. Вопросы жилищного обустройства вынужденных переселенцев и беженцев//Управление персоналом. 1999. № 4. С. 72-74.

Чубаров В. В. Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик о служебной жилой площади//Основы советского жилищного законодательства: Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1981.

Задачи

1. Гр. Павлову как плотнику РЭУ предоставлена комната в 2-х комнатной квартире. Эта комната решением местной администрации отнесена к служебной. Павлов прописался и вселился в это жилое помещение вместе с женой и ребенком. Через два года Павлов перешел на работу в другое РЭУ, потребовав у них выделения для себя служебной жилой площади. В прежней комнате остались проживать жена, с которой Павлов к этому времени оформил развод, и ребенок.

          По месту прежней работы от Павлова потребовали немедленного освобождения служебной жилой площади и выселения всей семьи. При этом делалась ссылка, что служебная жилая площадь предоставляется только работникам данного предприятия, а жена Павлова в трудовых отношениях с РЭУ не состоит.

           Каковы особенности правового положения служебной жилой площади? Обоснованы ли требования о выселении жены и ребенка Павлова?

2.Супруги Иволгины, занимающие комнату площадью 24 кв. м, и Ковалева, проживающая в двухкомнатной квартире в другом доме, решили произвести между собой обмен жилых помещений, но владелец домов – Управление Октябрьской железной дороги – в обмене им отказал, мотивируя тем. Что жилое помещение, в котором проживают Иволгины, находится в общежитии.

Ковалева и Иволгины обратились в народный суд с иском к владельцу дома об устранении препятствий в производстве обмена занимаемых ими жилых помещений. В судебном заседании ответчик пояснил, что ордер, в котором жилое помещении характеризуется как комната в коммунальной квартире, был выдан ошибочно при массовом заселении построенного дома и представил копию списка предоставления жилой площади работникам предприятия, в котором указывалось, что Иволгиной с семьей предоставлялась комната с общей кухней, и в тексте было допечатано, что предоставляемое жилое помещение – общежитие.

          Суд в иске отказал, исходя из того, что комната, занимаемая Иволгиными, находится в общежитии, и поэтому истцы не имеют права на обмен жилой площади.

          В кассационной жалобе Иволгины ссылались на то, что суд не учел имеющиеся в материалах дела данные, свидетельствующие о  том. что комната была предоставлена им в порядке обеспечения жилым помещением лиц, состоящих в списках очередников на получение жилья. В деле имеется  заявление Иволгиной на заместителя директора Управления с положительной резолюцией, в котором она просила предоставить ей комнату с общей кухней до получения квартиры.

           По решению местной администрации Иволгиной в 1992 году был выдан ордер, в котором указано, что истице предоставлена комната в коммунальной квартире размером 24 кв. м.

           В кассационной жалобе истица указывала, что на основании ордера с нею был заключен договор, ей была выдана домоуправлением расчетная книжка на оплату квартиры и коммунальных услуг, другие жильцы дома также имеют ордера на комнаты.

           Какое решение должен вынести суд по кассационной жалобе? Какие особенности правового статуса общежития?

Большакову, как работнику милиции, в 1985 гду была предоставлена комната размером 17 кв. м в 2-х комнатной квартире. Он вселился на основании служебного ордера и прописал жену, а затем двоих детей 1987 и 1989 гг. рождения. В 1993 году он был уволен из органов милиции по собственному желанию.

        Соседнюю 13- метровую комнату до 1992 года занимали Григорьевы на основании договора найма. В 1992 году они освободили эту комнату в связи с получением отдельной квартиры. Комната 13 кв. м решением администрации была включена в разряд служебных и предоставлена на основании служебного ордера Сердюковой, которая освободила ее в 1997 г.

         Большаков в 1992 и 1998 гг. обращался в администрацию с просьбой об исключении занимаемого его семьей жилого помещения из числа служебных, но дважды получал отказ.

         В 2004 г. служебный ордер на комнату 13 кв. м получила Чернова. Большаков обратился в суд с заявлением о признании ордера недействительным и о предоставлении ему освободившегося жилого помещения.

         Какое решение вынесет суд? Какие доводы могут быть положены в основу решения по данному делу?  Назовите особенности правового режима служебных жилых помещений.

Лаврентьевы приватизировали 4-х комнатную квартиру, расположенную на последнем этаже в доме-памятнике истории и культуры. Капитальный ремонт дома никогда не проводился и на момент приватизации не планировался в связи с отсутствием средств в городском бюджете.

Через три года после приватизации верхние балки, поддерживающие крышу, обрушились, и квартира стала непригодной для проживания. В связи с этим Лаврентьевы обратились в администрацию с требованием о предоставлении им в собственность равноценной квартиры. Представитель администрации считал, что другая жилая площадь может быть предоставлена только в пользовании. Кроме того, он сослался на отсутствие в районе свободных квартир такой площадью и предложил либо подождать, пока освободится какое-нибудь подходящее жилье, либо переселиться на маневренную площадь, если Лаврентьевы хотят вернутся в свою квартиру после ее ремонта, который они должны осуществить за свой счет. Лаврентьевы, не имея средств для капитального ремонта, считали, что другое жилье должно быть предоставлено им немедленно и не во временное, а в постоянное пользование, при этом жилая площадь квартиры не может быть меньше ранее занимаемой.

В каком порядке должно осуществляться переселение по изложенным обстоятельствам?

Тема 6. Приватизация жилых помещений.

План.

Понятие приватизации жилищного фонда.

Принципы приватизации.

Договор о приватизации жилого помещения.

Недействительность и расторжение договора приватизации жилого помещения.

Литература:

1. Бублик В. Экономико-правовые пороки приватизации в жилищно-коммунальной сфере//Хозяйство и право. 2001. № 5. С. 106-116.

2. Глухов К. А. Вопросы приватизации жилых помещений//Государство и право. 1992. № 9.

3. Кинзакова Е. С. Деприватизация жилья: особенности правового регулирования//Адвокат. 2004. № 5. С. 61-63.

4. Крашенинников П. В. Жилищное право. Изд. 3-е перераб. И доп. 2-й завод. – М.: Статут, 2004.

5. Литовкин В. Н. Комментарий к законодательству Российской Федерации о приватизации жилья. – М.: Республика, 1993.

6. Полич С. Охрана прав несовершеннолетних при приватизации жилья//Законность. 2000. № 4. С. 16-17.

7. Поспелов О. В. Некоторые особенности деприватизации жилья//Жилищное право. 2001. № 1. С. 31.

8. Радченко С. Последствия деприватизации жилья//Российская юстиция. 2003. № 2. С. 22-23.

9. Скрипко В. Р. Право граждан Российской Федерации на жилище//Государство и право. 1996. № 2.

10. Чефранова Е. А. Приватизация жилищного фонда. – М.: Российская правовая академия МЮ РФ, 1994.

Задачи

Супруги Васильевы проживали раздельно: Васильев – в однокомнатной квартире, а Васильева с семилетним сыном и родителями – в 2-х комнатной квартире. Васильев решил приватизировать свою квартиру и с этой целью подал заявление. Однако оформить квартиру в свою собственность он не успел, так как через несколько дней после подачи заявления погиб в результате несчастного случая на производстве. Его жена. Считая, что имеет право на эту квартиру, обратилась в местную администрацию с заявлением о предоставлении ей и ее ребенку этой квартиры как нуждающейся в улучшении жилой площади и состоявшей в очереди.

Подлежат ли ее требования удовлетворению?

Афанасьева обратилась в местную администрацию с просьбой расторгнуть договор приватизации 1-комнатной квартиры, заключенный ею 2 года назад. Требование мотивировала тем,  что в силу небольшой зарплаты не может выполнять обязанности собственника квартиры.

Администрация расторгнуть договор приватизации отказалась, и Афанасьева обратилась с соответствующим иском в суд.

Решите дело.

Силкина обратилась с иском в суд о признании сделки приватизации 3-комнатной квартиры, недействительным, поскольку она, как член семьи нанимателя, находясь в длительной заграничной командировке,  не была учтена в договоре приватизации.

Решите дело.

Тема 7. Право собственности и другие вещные права на жилые помещения.

План.

1. Права и обязанности собственника жилого помещения и иных проживающих в принадлежащем ему помещении граждан.

2. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Литература:

Буйнова Ю. Преимущественное право покупки доли в праве собственности на жилье//Российская юстиция. 2003. № 3. С. 18-19.

Бутырин А., Лаврененко С. Раздел жилого дома в судебном порядке: пределы применения технических норм//Российская юстиция.1997. №9. С. 28-30.

Демидова Г. С. Ограничения права собственности граждан на жилые помещения//Правоведение. 2001. № 5. С. 64-71.

Емелькина И. А. Прекращение права собственности на жилые помещения на публичных торгах//Закон. 2004. № 5. С. 75-80.

Потяркин Д. Раздел жилого помещения//Законность. 1999. № 8. С. 45-48.

Толчеев Н. Преимущественное право покупки доли жилого дома (квартиры)//Российская юстиция. 2000. № 7. С. 19-21.

Фогель В. А. Особенности осуществления права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома//Юрист. 2002. № 12. С. 24-27.

Щенникова Л. Неприкосновенность собственности на жилище и защита интересов соседей//Российская юстиция. 2001. № 4. С. 24-25.

Задачи

1. Гр. Баркова обратилась в суд с иском к Сафоновой и Фадееву о признании за ней преимущественного права на покупку доли дома и переводе на нее прав и обязанностей покупателя. Дом, по поводу которого возник спор, принадлежал на праве общей долевой собственности: Барковой в размере 2/3 доли и Сафоновой – 1\3 доли дома. Все сособственники   дома пользовались домом без его раздела в натуре.

Баркова и Сафонова предварительно договорились о продаже Фадееву конкретных помещений. Сафонова вопреки этой договоренности заключила с Фадеевым договор о продаже своей доли жилого дома, не известив Баркову об изменении условий продажи.

Оспаривая иск, Сафонова и Фадеев ссылались на то, что Баркова до этого выразила согласие на продажу помещений, поэтому за ней не может быть признано право на преимущественную покупку доли дома.

Кто прав в этом споре? Назовите правила распределения долей в праве общей собственности?

2.Гр. Ромов приобрел земельный участок размером 600 кв. м в пределах дер. Выхино Московской обл. и построил 6-этажный дом площадью 2000 кв. м, который оснастил различными автономными и электрическими приборами. При отделке дома использовались различные дорогостоящие деревянные и металлические изделия. Дом оценен в размере 1 млрд. руб. У Ромова возникли опасения, будет ли зарегистрирован этот дом, так как он слышал о каких-то ограничениях при строительстве частных домов.

                Ограничиваются ли действующим законодательством размеры жилого дома, находящегося в собственности граждан, количество этажей, а также его стоимость?

Тема 8. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы.

План.

1.Правовое положение членов жилищных кооперативов.

2.Прекращение членства.

3.Жилищные накопительные кооперативы.

Литература:

1. Гензехадзе Е. Н. Жилищно-строительные кооперативы в городе и селе. – М.: изд-во Моск. уни-та, 1976.

2. Кириллова  М. Я. Обеспечение граждан жилыми помещениями в домах дилищно-строительных кооперативов//Основы Советского жилищного законодательства. Сверждловск, 1981.

3. Крашенинников П. В. Жилищное право. Изд. 3-е перераб. И доп. 2-й завод. – М.: Статут, 2004.

4. Приходько И. Обязательственные и вещные отношения в ЖСК в свете Закона «О собственности в СССР»// Хозяйство и право. 1990. № 1.

5. Раевич С. И. Жилищная кооперация//Советское хозяйственное право. – М.: 1926.

6. Райхер В. К. Пай в жилищном кооперативе//Ученые записки ВНИИСЗ. – М., 1968. Вып. 14.

Задачи

В процессе строительства дома ЖСК один из членов ЖСК,  Борисов, умер. На момент смерти им была выплачена половина пая. Жена умершего, Борисова, обратилась в кооператив с требованием о приеме ее в члены ЖСК на том основании, что она является единственным наследником умершего и обладает преимущественным правом на вступление в ЖСК.

ЖСК отказался принять Борисову в члены, так как ее муж вступил в ЖСК по льготной очереди, она же таких льгот не имеет. Кроме того, она проживает в 3-х комнатной квартире 41 кв. м с родителями и сестрой, и поэтому обеспечена жилой площадью. Борисова обратилась в суд.

Суд вынес решение в пользу истицы, ссылаясь на то, что у Борисовой возникло право собственности на паенакопление, а. следовательно, и преимущественное право на вступление в кооператив. ЖСК обратился с кассационной жалобой в городской суд.

Какое решение должен вынести городской суд?

Супруги Романовы занимают в Санкт-Петербурге двухкомнатную квартиру в доме жилищно-строительного кооператива. После того, как паевой взнос за квартиру был полностью выплачен, они пожелали обменять ее на аналогичную квартиру в более престижном районе города. Такой вариант был найден, однако это была квартира из муниципального фонда, заселенная по договору социального найма.

Для осуществления обмена они обратились к нотариусу, который отказался удостоверить договор, сославшись на то, что наниматель имеет право обмениваться только с другим нанимателем, а не собственником.

Прав ли нотариус?

Тема 9. Товарищество собственников жилья.

План.

Права и обязанности товариществ собственников жилья.

Правовое положение членов товариществ собственников жилья.

Средства и имущество ТСЖ.

Литература:

Крашенинников П. В. Жилищное право. Изд. 3-е, перераб. И доп. 2-й завод. – М.: Статут, 2004.

Макаров Г. Хозяйственная деятельность товарищества собственников жилья и обязанности членов ТСЖ//Хозяйство и право. 2001. № 5. С. 120-124.

Макаров Г. Проблемы и перспективы развития товариществ собственников жилья//Хозяйство и право. 2001. № 7. С. 104-111.

Макаров Г. Правовой статус товариществ собственников жилья и порядок их формирования//Хозяйство и право. 2001. № 4. С. 107-114.

Савельев Д. Право домовладельца на управление кондоминумом//Российская юстиция. 2003. № 2. С. 22-23.

Савельев Д. Б. Долевая собственность в кондоминиуме//Юридический мир. 2000. № 8. С. 55-58.

Савельев Д.Б. Проблемы правового регулирования управления кондоминиумом//Юрист. 2002. № 3. С. 57-59.

Скрипко В. Р. Товарищества собственников жилья в Российской Федерации//Государство и право. 2001. № 9. С. 24-28.

Тема 10. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

План.

Обязанность по внесению платы.

Структура и размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Литература:

Левшина Т. Порядок оплаты коммунальных услуг по показаниям счетчиков тепла и воды в жилых зданиях//Право и экономика 2000.№ 11. С.85-90.

Задачи

Гр. Поспелова одна проживает в муниципальной 3-комнатной квартире площадью 120 кв. м. Ранее с ней проживала ее дочь со своей семьей в составе 4 человек. Но они выехали по месту службы ее мужа в другой город. Поспелова пенсионерка и ей не хватает денежных средств для оплаты жилого помещения, превышающего социальную норму площади жилья.

В январе 2001 г. она обратилась в администрацию с заявлением о замене жилого помещения на помещение в пределах социальной нормы площади жилья и с этого момента стала оплачивать жилое помещение в пределах социальной нормы.

Правомерен ли отказ Поспеловой оплачивать квартиру по фактически занимаемой площади?

Директор службы заказчика Монастырев в связи с недофинансированием текущего ремонта жилого фонда, находящегося у него в ведении, принял решение увеличить оплату жилья социального использования жителям, проживающим в домах с наиболее комфортными условиями.

Имел ли право директор службы заказчика принять решение об увеличении оплаты жилья? Кто может утвердить размеры оплаты жилья и тарифы на коммунальные услуги?

Гр. Бородин проживает с женой и сыном в 3-комнатной муниципальной квартире. В апреле жена с сыном выехала на дачу, где проживала до октября месяца. Сам Бородин выезжал на дачу только в выходные дни. В октябре он обратился в бухгалтерию жилищно-эксплуатационной организации с заявлением вернуть ему оплаченные коммунальные услуги за 6 месяцев.

Правомерны ли действия Бородина? Может ли жилищно-эксплуатационная организация освободить его от платы за коммунальные услуги?