Комментарий к статье 113. Устав жилищного кооператива

1. Устав жилищного кооператива является единственным для данной разновидности некоммерческих организаций учредительным документом. Устав кооператива принимается на собрании его учредителей посредством голосования лиц, желающих вступить в жилищный кооператив.

2. В п.1 коммент. ст. закреплены требования, предъявляемые к содержанию устава жилищного кооператива. Указанные требования в основном совпадают с требованиями, сформулированными в п.2 ст.52 и п.2 ст.116 ГК РФ и предъявляемыми к учредительным документам юридического лица и уставу потребительского кооператива соответственно.

3. Наименование жилищного кооператива, закрепленное в его уставе, служит целям индивидуализации юридического лица, позволяющей выделить данный кооператив из массы подобных ему организаций. Согласно п.1 ст.54 ГК РФ жилищный кооператив как некоммерческая организация должен иметь свое наименование, содержащее указания на его организационно-правовую форму и на характер деятельности.

Поскольку жилищные кооперативы являются разновидностью потребительских кооперативов, последние надлежит признать организационно-правовой формой своего жилищного подвида, прямо предусмотренной п.3 ст.50 ГК РФ. Следует иметь в виду, что в наименовании жилищного кооператива согласно ст.2. ФЗ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (СЗ РФ. 1997. N 28. Ст.3306; 2000. N 18. Ст.1910; 2002. N 12. Ст.1093) запрещено использование слов “потребительское общество” и “союз потребительских обществ”. В наименовании жилищного кооператива должно в обязательном порядке присутствовать слово “кооператив” (п.3 ст.116 ГК РФ).

4. Место нахождения жилищного кооператива определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (правления жилищного кооператива).

5. Определение предмета и целей деятельности жилищного кооператива в его уставе является обязательным, как, впрочем, и для любых иных организаций, обладающих специальной правоспособностью. Целями деятельности любого жилищного кооператива является удовлетворение потребностей граждан в жилье и управление жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме (п.1 ст.110 коммент. закона). Предметом деятельности жилищного кооператива является приобретение, реконструкция и последующее содержание многоквартирного дома. Предметом деятельности жилищно-строительного кооператива является строительство, реконструкция и последующее содержание многоквартирного дома.

6. Общие положения о порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и возврате паевых взносов установлены ст.121, 130, 132 коммент. закона. Состав и компетенция органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива определены ст.115-120 коммент. закона.

7. Порядок покрытия членами кооператива понесенных им убытков должен определяться с учетом правила, закрепленного в п.4 ст.116 ГК РФ. Согласно указанному правилу члены потребительского кооператива обязаны в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса покрыть образовавшиеся убытки путем дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

8. Общее правило об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов сформулировано в абз. 2 п.4 ст.116 ГК РФ. В соответствии с ним члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

9. Реорганизация и ликвидация жилищных кооперативов осуществляется в порядке и по основаниям, установленным ст.57-64 ГК РФ.

Жилищный кооператив может быть также ликвидирован вследствие признания его несостоятельным, в порядке, установленном ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)” (СЗ РФ.

10. В п.2 коммент. ст. сформулирована норма, дозволяющая включать в устав жилищного кооператива помимо обязательных положений и другие, не противоречащие коммент. закону и иным федеральным законам положения. Так, в устав жилищного кооператива могут быть включены в части не противоречащей действующему законодательству положения о правах и обязанностях членов кооператива, а также положения о компетенции общего собрания членов кооператива, содержащиеся соответственно в ст.13 и п.3 ст.14 Закона СССР "О кооперации в СССР" (Ведомости СССР. 1988. N 22. Ст.355).

Комментарий к статье 114.

Государственная регистрация жилищного кооператива

1. Коммент. ст. содержит отсылочную норму, определяющую компетентное законодательство, применение которого необходимо для осуществления государственной регистрации жилищного кооператива. Базовым нормативным актом, регулирующим отношения, складывающиеся в связи с государственной регистрацией юридических лиц является ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (СЗ РФ. 2001. N 33 (ч.I). Ст.3431; 2003. N 26. Ст.2565; N 52 (ч.I). Ст.5037).

2. Государственная регистрация является завершающим этапом создания жилищного кооператива. Момент, с которого жилищный кооператив считается созданным, приурочен ко дню внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Процедурные вопросы, связанные с государственной регистрацией жилищных кооперативов, решаются в порядке аналогичном решению процедурных вопросов при государственной регистрации товариществ собственников жилья (см. коммент. к ст.139).