Категории граждан, имеющих право на помещения социального пользования
Право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда имеют состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий:
граждане, жилые помещения которых (в том числе принадлежащие на праве собственности) вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, боевых действий и террористических акций стали непригодными для проживания;
граждане, имеющие заболевания, указанные в перечне, определяемом Министерством здравоохранения Республики Беларусь, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с ними иных лиц в одной комнате (квартире);
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в отношении которых принято решение об эмансипации или которые вступили в брак; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не имеют в собственности или в пользовании жилое помещение, либо не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли, либо при вселении в такое жилое помещение станут нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, а также в иных случаях, если невозможность вселения в такое жилое помещение установлена местным исполнительным и распорядительным органом по месту нахождения данного жилого помещения;
Герои Беларуси, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славы, Трудовой Славы;
ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств из числа категорий граждан, установленных ст.ст.
2 и 4 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. № 1594-XTI «О ветеранах»;военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов финансовых расследований, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
инвалиды с детства вследствие ранения, контузии, увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с последствиями военных действий;
граждане, заболевшие и перенесшие лучевую болезнь, вызванную последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с указанной катастрофой;
граждане, у которых среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи не превышает утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, исчисленного за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет (и на день предоставления жилого помещения социального пользования), и которые располагают заявленным имуществом, общая стоимость которого не превышает размера стоимости квартиры типовых потребительских качеств исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования на одного члена семьи, из числа следующих категорий:
инвалиды I и II группы;
граждане, проживающие в домах-интернатах для престарелых и инвалидов, которым при переосвидетельствовании установлена III группа инвалидности (инвалидность снята) или которые признаны в установленном порядке дееспособными;
пенсионеры, лица, достигшие пенсионного возраста (женщины — 55 лет, мужчины - 60 лет);
граждане, в составе семей которых имеются дети-инвалиды;
многодетные семьи, а также матери, которым присвоено звание «Мать-героиня» или которые награждены орденом Матери, орденом «Материнская слава» либо медалью «Медаль материнства»;
граждане, взявшие на воспитание троих и более детей- сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей.
ветераны боевых действий на территории других государств;
члены семей погибших (умерших) граждан, указанных в ст. 22 Закона «О ветеранах».
Форма сведений о совокупном доходе и имуществе гражданина и членов его семьи для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, имеющих право на получение жилого помещения социального пользования государственного жилищного фонда, утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики- Беларусь от 31 марта 2006 г. № 44.
Совокупный доход складывается из доходов всех членов семьи (текущих доходов со всеми видами доплат и надбавок и доходов, имеющих нерегулярный характер).
Текущие доходы нетрудоспособных членов семьи включают:
пенсии трудовые и социальные;
трудовые доходы по основному месту работы и по совместительству: зарплата в денежных единицах и натуральной форме, премии, денежное довольствие, доходы от предпринимательской деятельности, доходы крестьянского (фермерского) хозяйства, суммы вознаграждений, получаемые адвокатами за работу в юридических консультациях; доходы граждан, работающих в религиозных организациях, на предприятиях, учрежденных религиозными организациями; стипендии, выплачиваемые учащимся производственно-технических училищ, студентам, обучающимся с отрывом от производства в высших и средних специальных учебных заведениях; суммы полученных алиментов; ежемесячные пособия на детей, пособия по временной нетрудоспособности и безработице.
Доходы нетрудоспособных членов семьи, имеющие нерегулярный характер, включают: доходы от сдачи по договору найма (поднайма) жилых помещений, аренды гаражей, автомобилей и другого движимого и недвижимого имущества; дивиденды и проценты по депозитам, акциям и другим ценным бумагам, сбережения, а также проценты и выигрыши по всем видам вкладов в учреждения банков и по государственным казначейским обязательствам; отступления от продаж недвижимости, ценных бумаг, сельскохозяйственной продукции; авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством об авторском праве; денежные средства, полученные в результате наследования, дарения, и др.
Совокупный доход семьи исчисляется за вычетом подоходного налога и обязательных взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, удерживаемых из заработной платы граждан, из доходов предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.
Не учитываются в совокупном доходе нетрудоспособных членов семьи следующие виды доходов: единовременные компенсации за причинение вреда здоровью гражданина, ежемесячные пособия на каждого члена семьи, получаемые в соответствии с Законом Республики Беларусь от 22 февраля 1991 г. № 634-XII «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС»; единовременные пособия на рождение ребенка, пособия матери, ставшей на учет до 12-недель- ного срока беременности; единовременные пособия на погребение; ссуды и кредиты банков или предприятий, государственные безналичные жилищные субсидии; суммы уплаченных алиментов и др. пред. и 5 Положения.
В состав имущества семьи включаются принадлежащие на праве собственности: жилой дом (квартира), часть (доля) жилого дома (квартиры), иные строения и объекты незавершенного строительства (их доли); дачи и садовые домики в коллективных садоводческих товариществах; гаражи, хозяйственные и складские помещения; автомобили и другие транспортные средства, стоимость которых превышает 35-кратный размер утвержденного среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из четырех человек, действующего на момент постановки на учет (за исключением спецтранспорта, предоставленного в соответствии с заключением МРЭК).
Сведения о доходах семьи представляются за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет.
Отнесение граждан к категории малообеспеченных нетрудоспособных, нуждающихся в получении жилых помещений социального пользования, осуществляется на основании заявления и сведений о совокупном доходе семьи малообеспеченного нетрудоспособного гражданина и его имущественном положении по месту формирования списков граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Об отнесении граждан к категории малообеспеченных трудоспособных для получения государственной поддержки при строительстве (регистрации) или приобретении жилого помещения, утверждено Постановление Совмина Республики Беларусь от 20.12.2000 г. № 1955.
К совместно проживающим членам семьи претендента на получение жилого помещения социального пользования относятся супруг (супруга), их нетрудоспособные дети и родители. Другие нетрудоспособные родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи претендента, если они проживают совместно с ним, вет дут общее хозяйство и дали согласие на совместное улучшение жилищных условий. К членам семьи могут быть отнесены и иные нетрудоспособные граждане, в судебном порядке признанные членами семьи претендента.