§ 1. Общее понятие о системе народного образования
Под системой народного образования понимают общую ее организацию, совокупность и структуру учебно-воспитательных заведений и культурно-просветительных учреждений различных типов, обеспечивающих обучение, воспитание и культурно-просветительную работу среди детей, молодежи и взрослых.
В систему народного образования входят: дошкольные заведения (ясли и детские сады, дошкольные детские дома), начальные, восьмилетние и средние общеобразовательные школы, специальные и высшие учебные заведения, школы и курсы образования и повышения профессиональной подготовки трудящихся, внешкольные и культурно-просветительные учреждения.В систему народного образования входят также органы управления и руководства им (министерства и ведомства, органы управления народным образованием на местах) и научно-исследовательские учреждения, занимающиеся изучением вопросов обучения и воспитания.
Система народного образования в той или иной стране строится в зависимости от уровня развития экономики, науки и культуры, политического строя, национальных особенностей и традиций.
В классовом обществе система народного образования носит классовый характер и построена так, чтобы обеспечить более высокий уровень обучения и воспитания детям господствующих классов и дать образование детям трудящихся в таком объеме, который необходим для подготовки покорных слуг и рабов капитала.
Так, например, в США существует резкая грань между школами для детей богатых и детей бедных.
Несмотря на принятые законы о равных правах на образование в этой стране осуществляется расовая и национальная дискриминация, в особенности по отношению к детям негритянского населения. Подобное положение мы наблюдаем и в других капиталистических странах. Ограничение и дискриминация по отношению к детям трудящихся особо остро ощущается на среднем к высшем уровне образования. Среднее профессиональное образование построено так, чтобы для детей трудящихся дать в основном профессиональную подготовку и сразу же их включать в сферу производства.
Детей же господствующих классов готовят для дальнейшего обучения в высшей школе, Не случайно в результате такого социального отбор» в современной высшей школе капиталистических стран число детей трудящихся незначительно. По данным ЮНЕСКО представители рабочего класса среди студентов составляют: во Франции — 9%, Японии —8,7%, ФРГ —лишь 5,3%.Сонершепно по-иному строится система народного образования в социалистических странах.
В новом законодательстве Союза ССР и союзных республик о народном образовании, принятом шестой Сессией Верховного Совета СССР в цюле 1973 г., подчеркивается, что «целью народного образования в СССР является подготовка высокообразованных, всесторонне разви-тых, активных строителей коммунистического общества, воспитанных на идеях марксизма-ленинизма, в духе уважения к советским законам и ерциалистическому правопорядку, коммунистического отношения к ТРУДУ. физически здоровых, способных усі^шно трудиться в различны^ областях хозяйственного и социально-культурного строительства, активно участвовать в общественной и государственной деятельности...»
Советская система народного образования строится таким образом, чтобы обеспечить обязательное обучение и воспитание всех детей и под-ростков школьного возраста, открыть им широкий путь к получению среднего и высшего профессионального образования.
Она обеспечивает высокий уровень общего, политехнического и профессионального образования учащихся, всестороннее их развитие и качественную подготовку к активному участию в коммунистическом строительстве.