Состав правонарушения
Состав правонарушения — это совокупность объективных и субъективных признаков деяния, позволяющих его характеризовать (квалифицировать) как конкретное правонарушение.
Признаки состава правонарушения, называемые элементами состава правонарушения, объединяются в четыре группы: объект, субъект, объективная сторона и субъективная сторона.
Объектом правонарушения являются общественные отношения и интересы личности, общества, государства, на которые правонарушения посягают.
Субъектом правонарушения могут быть физические лица и организации, обладающие деликтоспособностью (способностью нести ответственность в силу возраста, вменяемости, для организаций — в силу прямого установления законом).
Объективная сторона состава правонарушения (внешняя его характеристика, проявление) включает в себя такие субъективные признаки, как деяние, последствия деяния, причинная связь между деянием и его последствиями, а также факультативные объективные признаки: время, место, обстановку, способ, орудия совершения правонарушения.
Субъективная сторона состава характеризует деяние в его внутреннем проявлении (это психическое отношение лица к его деянию и последствиям деяния), включает в себя субъективные признаки вины, мотив, цели, эмоциональное состояние лица в момент совершения правонарушения (аффект).
Вина, как необходимый субъективный признак правонарушения, должна иметь место во всех правонарушениях, независимо от того, совершены ли они физическим, юридическим лицом или иным субъектом права. Исключением из правила виновной ответственности служит небольшая часть гражданских деликтов, где ответственность может наступить и при отсутствии вины, например в случаях так называемого предпринимательского риска, в предусмотренных статьей 1079 ГК РФ случаях причинения материального ущерба источником повышенной опасности.
Следует заметить, что в отношении субъекта, не являющегося физическим лицом, более корректно было бы применять новое понятие вины вместо традиционно сложившегося в праве понятия вины (психическое отношение лица к деянию и его последствиям в форме умысла либо неосторожности). Альтернатива применения иного понятия — применение понятия вины в условном его значении, при этом следует законодательно определить отличие нового понятия вины от понятия вины в его общепринятом значении (например, см. ст. 2.1 КоАП РФ).- Юридическая ответственность
Юридическая ответственность является необходимой мерой защиты интересов личности, общества и государства. Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме применения к правонарушителю мер государственного принуждения.
Основанием юридической ответственности является наличие в действиях лица состава правонарушения. Если поведение субъекта не имеет признаков состава правонарушения, то данное лицо не подлежит юридической ответственности. Так, при совершении правонарушения невменяемым лицом для решения вопроса о привлечении его к ответственности недостаточно установления факта совершения противоправного деяния. В указанном случае отсутствует такой необходимый признак субъективной стороны состава правонарушения, как вменяемость, потому и сам состав правонарушения будет отсутствовать, следовательно, данное лицо не подлежит привлечению к юридической ответственности.
Юридическая ответственность — это сложное социально-правовое явление. В него включаются как минимум две стороны: государство и правонарушитель. Между ними складывается правоохранительное отношение, в котором государство в лице его компетентных органов выступает как управомоченная сторона (имеют право и обязаны привлечь к ответственности), а правонарушитель — как обязанная (претерпеть неблагоприятные последствия, связанные с реализацией санкций правовых норм).
В зависимости от характера совершенного правонарушения различают дисциплинарную, административную, материальную, гражданскую и уголовную ответственность. Каждому виду юридической ответственности присуши специфические меры наказания и особый порядок их применения.
Дисциплинарная ответственность заключается в наложении на виновное лицо дисциплинарного взыскания властью руководителя (начальника). Основными дисциплинарными мерами являются выговор, замечание, увольнение с работы, понижение в должности.
Административная ответственность выражается в применении органами исполнительной власти мер административного воздействия к виновным лицам (например, предупреждение, штраф, административный арест).
Гражданско-правовая ответственность вытекает из нарушения имущественных и личных неимущественных прав граждан и организаций. Результатом ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права.
Уголовная ответственность характеризуется наиболее жесткими мерами государственного воздействия (исчерпывающий перечень видов уголовного наказания, принудительных мер медицинского характера содержит Уголовный кодекс РФ), применяемыми в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления.