Правовые основы регулирования гражданских правоотношений

Гражданское право - одна из основных отраслей частного права, регулирующая имущественные и связанные с ними личные неимуще­ственные отношения, отличающиеся самостоятельностью и незави­симостью участников этих отношений.

Гражданское право берет свое начало в древнем Риме, где воз­никло и развивалось римское частное право, как одно из направлений Римского права. В процессе своего развития римское частное право меняло свою структуру под воздействием экономических и обще­ственных отношений, характерных для рабовладельческого строя. Римское право регулировало отношения только между гражданами Рима, на рабов оно не распространялось.

Глубокому изучению римское право подвергалось в болонском университете. Наполеон Бонапарт обратил внимание на глубокие кор­ни справедливости в римском праве и решил использовать его для государственного управления в завоеванных странах. Так родился Ко­декс Наполеона, многие положения которого используются в совре­менном гражданском праве России.

Одним из основных институтов российского гражданского права являются имущественные отношения. Имущественные отношения - это общественные отношения по поводу различного рода материаль­ных благ и ценностей. К имущественным, относятся отношения соб­ственности, а также отношения в связи с продажей, обменом, дарени­ем, арендой имущества, в связи с изобретениями и т. д. Имуществен­ные отношения - это главным образом товарно-денежные отношения. Именно они получают особенно широкое развитие в условиях рыноч­ной экономики.

Имущественные отношения подразделяются на две группы:

а) вещные отношения;

б) обязательственные отношения.

Вещные отношения осуществляются обладателем вещи само­стоятельно, без вмешательства других лиц. Они возникают либо в свя­

зи с наличием у лиц права собственности на определенное имуще­ство, либо в связи с нахождением имущества у лиц, не являющихся его собственниками.

Обязательственные отношения реализуются тогда, когда в них участвует не менее двух лиц. В основном эти отношения связаны с процессом перераспределения имущества или с обменом результата­ми деятельности. Самая большая группа обязательственных отноше­ний возникает на основе заключения гражданско-правовых сделок (договоров о передаче имущества, выполнения работ, оказания услуг и т. д.).

Особую группу обязательственных отношений составляют от­ношения, связанные с вопросами наследования имущества. Имуще­ство в порядке наследования может переходить к другому лицу либо по закону, либо по завещанию.

Личные неимущественные отношения подразделяются на две группы:

1) личные неимущественные отношения, непосредственно связан­ные с имущественными (право автора на произведение искус­ства);

2) личные неимущественные отношения, непосредственно не свя­занные с имущественными, могут повлечь за собой невыгодные имущественные последствия (отношения, связанные с ущемле­нием чести, достоинства, подрывом деловой репутации, нанесе­нием морального ущерба).

Гражданское право регулирует предпринимательскую деятель­ность. Оно содействует развитию предприимчивости, инициативы, предусматривает самую широкую самостоятельность товаропроизво­дителей, коммерсантов. Нормами гражданского права определяются права собственников на принадлежащее им имущество, порядок созда­ния и ликвидации коммерческих организаций, правила заключения до­говоров, ответственность за нарушение договорных обязательств и т. д.

Метод гражданско-правового регулирования представляет собой совокупность средств и приемов, с помощью которых нормы граж­данского права воздействуют на общественные отношения, поведение граждан и юридических лиц, участвующих в этих отношениях. Осо­бенностью метода гражданско-правового регулирования является его диспозитивный характер. Это означает, что все участники граждан­ского оборота признаются независимыми и самостоятельными субъ­ектами права.

Источники гражданского права представляют собой весь законо­дательный массив, регулирующий гражданско-правовые отношения.

Основным источником гражданского является Конституция Рос­сийской Федерации. Особое место занимает Гражданский кодекс РФ.

Нормы гражданского права в основном содержатся в Граждан­ском кодексе РФ, а также в других федеральных законах и подзакон­ных актах.

Принципиальное значение имеет положение о том, что граждан­ское законодательство находится в ведении Российской Федерации. Это предусмотрено в Конституции РФ. Следовательно, нормы граж­данского права не могут содержаться в нормативных актах, принятых субъектами Федерации или органами местного самоуправления. К числу источников гражданского права относятся указы Президента РФ постановления правительства, которые не должны противоречить Конституции и Гражданскому кодексу РФ.

Гражданское законодательство России не признает судебный прецедент в качестве источника права.

Если международным договором Российской Федерации уста­новлены иные правила, чем те, которые предусмотрены гражданским законодательством, применяются правила международного договора.

Гражданское правоотношение это - урегулированное нормами гражданского права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей. В большин­стве случаев гражданские правоотношения возникают по воле участ­вующих в них лиц. Типичным основанием возникновения граждан­ских правоотношений является договор. Определяющим свойством гражданского правоотношения является юридическое равенство участников правоотношения.

Структура гражданского правоотношения:

- субъекты правоотношений;

- объекты правоотношений;

- субъективные права и обязанности участников правоотношений.

Участниками гражданских правоотношений (субъектами) вы­ступают физические лица, юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования.

В гражданско-правовых отношениях участвует практически каждый человек. Например, и малолетние дети могут быть собствен­никами имущества и, следовательно, участниками регулируемых гражданским правом отношений собственности.

ские лица» охватываются все люди, находящиеся на территории госу­дарства, в том числе и иностранные граждане.

Участие в имущественных отношениях, регулируемых граждан­ским правом, предполагает наличие у граждан особого качества - правоспособности.

Гражданская правоспособность - это признанная законом спо­собность иметь гражданские права и нести обязанности. Она возника­ет с момента рождения человека и заканчивается с наступлением его смерти.

Это означает, что каждый гражданин, независимо от возраста, состояния здоровья, пола, национальности способен иметь граждан­ские права и обязанности. Например, ребенок с момента рождения способен иметь имущество в собственности, иметь право на жилое помещение. Ему можно подарить вещь, и он способен быть ее соб­ственником.

Физическое лицо может: иметь имущество в собственности; наследовать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и органи­зациями; совершать любые не противоречащие закону сделки и участ­вовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права ав­тора изобретения, произведения науки, литературы, искусства и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь личные неимущественные права. Этот перечень не является ис­черпывающим. Он содержится в Гражданском кодексе РФ.

Помимо правоспособности, для участия в гражданских правоот­ношениях необходимо наличие у гражданина дееспособности. Но ес­ли правоспособностью обладает каждый человек, дееспособность признается не за всеми гражданами, она зависит от возраста человека и состояния его психического здоровья.

Дееспособность - это способность физического лица своими собственными действиями приобретать гражданские права и созда­вать для себя гражданские обязанности, отвечать своим имуществом за неисполнение обязанностей и за причинение имущественного вре­да другим лицам.

Дети от 6 до 14 лет обладают неполной дееспособностью. Они могут совершать лишь мелкие бытовые сделки: купить в магазине тетради, учебники, продукты. Сделки с имуществом и договорные сделки за них заключают их законные представители, т. е. родители, усыновители, опекуны. За вред, причиненный детьми в возрасте до 14 лет, также отвечают их законные представители.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет - частично дее­способны. Они могут заключать договоры, но с согласия своих роди­телей, усыновителей или попечителей. Однако несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать указанные в законе юриди­ческие действия и самостоятельно, т. е. без чьего-либо согласия. Например, они вправе распоряжаться полученным заработком или стипендией, делать вклады в банки и т. д. Они сами отвечают за иму­щественный вред, причиненный их действиями. Но при недостатке у них имущества для возмещения вреда дополнительную (субсидиар­ную) ответственность несут их родители, усыновители или попечите­ли.

Объявление несовершеннолетнего гражданина полностью дее­способным называется эмансипацией. Эмансипация допускается при условии, что несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту или с согласия родителей, усыновителя, по­печителя, занимается предпринимательской деятельностью.

На дееспособность может влиять состояние психики. Гражда­нин, который вследствие психического расстройства не может пони­мать значения своих действий или руководить ими, может быть в су­дебном порядке признан недееспособным.

Для защиты прав и интересов недееспособных граждан над ни­ми устанавливается опека и попечительство. Этим занимаются органы опеки и попечительства.

Опекун назначается лицам в возрасте до 14 лет, а также недее­способным гражданам.

Попечитель назначается несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет. Его задача - помогать подопечному совершать действия, имеющие юридическое значение. Например, давать согласие на за­ключение сделок с имуществом.

К числу участников имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, относятся также юридические лица. Юридиче­ское лицо - это условный участник гражданских правоотношений,

олицетворяющий организацию, предприятие или учреждение. К при­знакам юридического лица относятся: правоспособность и дееспо­собность, имущественная самостоятельность, организационное един­ство, ответственность по своим обязательствам. Юридическое лицо от своего имени совершает сделки, выступает истцом и ответчиком в суде.

Организация, желающая стать юридическим лицом, должна иметь свое имущество, иметь самостоятельный баланс, свой счет в банке.

Организационное единство достигается с помощью учреди­тельных документов - устава или учредительного договора. В учреди­тельных документах определяются наименование юридического лица, его местонахождение, цели деятельности, состав и компетенция управляющих органов, состав имущества и другие сведения. Юриди­ческое лицо подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

Каждое юридическое лицо должно иметь вышестоящий орган или собственника.

Юридические лица (организации) делятся на коммерческие и некоммерческие.

Коммерческими организациями признаются организации, ос­новной целью деятельности которых является получение прибыли. К их числу относятся: хозяйственные общества и товарищества, произ­водственные кооперативы; государственные и муниципальные уни­тарные и казенные предприятия, основанные на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

Некоммерческие организации отличаются тем, что их деятель­ность непосредственно направлена на удовлетворение тех или иных нематериальных, в большинстве случаев духовных потребностей и не имеет цели получения прибыли. Некоммерческими являются соци­ально-культурные учреждения, высшие учебные заведения, больницы, органы местного самоуправления, учреждения, созданные обще­ственными, профсоюзными, а также религиозными организациями. Поскольку они не получают прибыли то главный источник их суще­ствования - это бюджеты соответствующих уровней, членские взносы и пожертвования. В современных условиях многие некоммерческие организации, такие как, такие как театры, филармонии, научно- исследовательские организации, учебные заведения, стадионы вы­нуждены заниматься деятельностью, направленной на получение до­полнительных к бюджетному финансированию доходов. Такая дея­

тельность не запрещается, если она необходима для выполнения уставных задач и достижения поставленных перед организацией це­лей. Однако, эта прибыль не может распределяться между учредите­лями или участниками. Она должна использоваться исключительно для обеспечения существования или развития организации.

Государственная регистрация юридического лица является за­вершающим этапом его образования. Регистрация необходима для возникновения правоспособности и дееспособности юридического лица. Регистрацию осуществляют налоговые органы и органы мест­ного самоуправления в пределах своей компетенции. Отказ в реги­страции юридического лица не допускается при условии полноты и правильности оформления учредительных документов.

3.2.