Порядок заключения и содержание контракта
Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, являются военно-служебными отношениями. Следовательно, нормы гражданского права, трудового и других отраслей права к отношениям, связанным с данным контрактом, применяться не могут.
Как уже отмечалось, поступление на военную службу по контракту предусматривает заключение гражданином с Министерством обороны РФ или федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, контракта о прохождении военной службы, который заключается письменно по типовой форме.
Рассмотрим порядок заключения контракта.
Контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
- военнослужащие, у которых заканчивается предыдущий контракт о прохождении военной службы;
- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, прослужившие не менее 6 месяцев;
- граждане, пребывающие в запасе;
- граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования;
- граждане женского пола, не пребывающие в запасе;
- другие граждане в соответствии с нормативными правовыми актами Президента РФ;
- граждане, поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования на особых условиях;
- иностранные граждане, законно находящиеся на территории
РФ.
Основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта являются:
- отсутствие в ВС РФ, других войсках, воинских формированиях и органах вакантных воинских должностей согласно профилю подготовки кандидата или полученной им военно-учетной специальности;
- решение аттестационной комиссии воинской части, утвержденное командиром (начальником) воинской части, о заключении контракта о прохождении военной службы с другим кандидатом по итогам конкурсного отбора;
- решение комиссии военного комиссариата или аттестационной комиссии воинской части о несоответствии кандидата, поступающего на военную службу по контракту, требованиям, установленным ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен:
- с гражданами, в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание;
- с гражданами, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд;
- с гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
- с гражданами, отбывавшими наказание в виде лишения свободы;
- с гражданами, лишенными на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать воинские должности, в течение указанного срока.
Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее, чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
В случае отказа гражданину (иностранному гражданину) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать:
- граждане в возрасте от 18 до 40 лет;
- иностранные граждане в возрасте от 18 до 30 лет.
Первый контракт о прохождении военной службы заключается на срок:
3 года:
- с гражданином РФ, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрены воинские звания солдата, матроса, сержанта, старшины;
- с гражданином, прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования и получившим воинское звание офицера.
5 лет:
- с иностранным гражданином на должности солдат, матросов, сержантов, старшин;
- с гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой предусмотрены воинские звания прапорщик, мичман или офицер;
на время обучения в образовательном учреждении и 5 лет военной службы после его окончания - с военнослужащим, обучающимся в военном образовательном учреждении профессионального образования.
Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, может заключить первый контракт о прохождении военной службы на меньший срок при условии, что общая продолжительность его военной службы по призыву и по первому контракту составит 3 года или 5 лет (для должностей солдат, матросов, сержантов и старшин).
С военнослужащими, проходящими службу по призыву и изъявившими желание поступить на службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и т.п.) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, не ранее чем за 1 месяц до истечения срока военной службы по призыву может быть заключен контракт о прохождении военной службы от 6 месяцев до 1 года.
По истечении срока первого контракта военнослужащие - иностранные граждане увольняются с военной службы.
В случае принятия ими гражданства РФ, с ними может быть заключен новый контракт.Новый контракт заключается с военнослужащими, проходящими службу по контракту в случаях:
- окончания срока предыдущего контракта;
- зачисления в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру;
- отчисления из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры;
- перевода из ВС РФ в федеральный орган исполнительной власти и наоборот.
Новый контракт заключается на срок:
- с гражданином, проходившим военную службу по контракту, - на 3 года, 5 лет, 10 лет либо на меньший срок до наступления предельного возраста пребывания на военной службе;
- при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру - на время обучения и на 5 лет военной службы после их окончания;
- с гражданином, проходившим службу по контракту или пребывающим в запасе в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и т.п.) либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, - на срок от 6 месяцев до 1 года.
Порядок подачи документов для заключения первого или нового контрактов, а также прохождение испытаний оговорены в федеральном законодательстве, регламентирующем порядок прохождения военной службы.
В содержание контракта включаются:
- Ф.И.О., гражданство, воинское звание лица (военнослужащего), заключающего контракт, число, месяц и год его рождения.
- Наименование федерального органа исполнительной власти, с которым заключается контракт, должность, воинское звание, фамилия и инициалы должностного лица, подписывающего контракт от имени этого органа.
- Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования или органы, где гражданин (военнослужащий) будет проходить военную службу.
- Дата подписания контракта гражданином (военнослужащим) и должностным лицом от имени федерального органа исполнительной власти.
- Дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу.
- Срок, в течение которого гражданин (военнослужащий) обязуется проходить военную службу.
- Обязанности военнослужащего:
- проходить военную службу в ВС РФ, других войсках, воинских формированиях и органах в течение установленного контрактом срока;
- добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, а также контрактом;
- соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ.
- Права военнослужащего:
- на отдых;
- социальную защиту его и членов семьи;
- денежное вознаграждение;
- льготы и компенсации;
- иные, предусмотренные нормативно-правовыми актами и законодательством РФ.
- Обязанности органа, заключающего контракт, обеспечить необходимые условия для прохождения службы военнослужащим.
- Взаимная ответственность сторон.
- Основания прекращения данного контракта.
Контракт составляется в 2 экземплярах, каждый подписывается лицами, его заключившими.
Подпись должностного лица, подписавшего контракт, скрепляется гербовой печатью.Первый экземпляр контракта после вступления его в силу приобщается к личному делу военнослужащего, заключившего контракт, а второй экземпляр выдается ему на руки.
Срок контракта исчисляется со дня (календарной даты) вступления его в силу (т.е. с момента издания специального приказа соответствующего должностного лица в зависимости от воинского звания военнослужащего).
Контракт прекращает свое действие со дня:
а) исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи:
- с увольнением с военной службы;
- гибелью (смертью);
- признанием безвестно отсутствующим;
- объявлением умершим;
б) заключения с военнослужащим нового контракта;
в) назначения военнослужащего на должность руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба;
г) со дня приостановления военной службы и в иных случаях, установленных федеральным законодательством.