Понятие военных сборов, их виды и предназначение

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности» и Положением о проведении военных сборов под военными сборами понимается проведение в ВС РФ и федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, мероприятий по подготовке граждан к военной службе.

Материальное обеспечение граждан, проходящих военные сборы, осуществляется в порядке и размерах, которые определяются Положением о прохождении военных сборов.

Подготовка граждан к военной службе может осуществляться в ходе плановых:

• занятий;
• учений;
• тренировок;
• практической работы по обслуживанию вооружения и военной техники в воинских частях, на предприятиях и в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

По целям и характеру проведения военные сборы подразделяются на:

а)              учебные сборы:

• в составе воинских частей и подразделений на штатных должностях, на которые граждане предназначены (приписаны) для прохождения военной службы в военное время;
• по подготовке граждан по военно-учетным специальностям;
• по обслуживанию вооружения и военной техники неприкосновенного запаса с одновременным ее изучением;

б)              сборы по проверке мобилизационной готовности:

• соединений;
• воинских частей;
• военных комиссариатов.

Кроме того, могут проводиться тренировочные занятия с целью подготовки:

• аппарата усиления военных комиссариатов;
• граждан, привлекаемых к выполнению первоочередных работ в воинских частях при переводе их на штаты военного времени;
• граждан по военно-учетным специальностям и к воинским должностям.

Основными задачами сборов являются:

• проверка реальности отдельных запланированных мобилизационных мероприятий;
• подготовка органов управления соединений, воинских частей и подразделений к боевым действиям в условиях военного времени;
• совершенствование мобилизационной готовности военных комиссариатов;
• совершенствование гражданами военных знаний, специальной подготовки при выполнении должностных обязанностей, полевой выучки и навыков в применении штатного вооружения и военной техники в современном бою;
• совершенствование у офицеров навыков умелого руководства при переводе соединений, воинских частей и подразделений на штаты военного времени, при подготовке к выполнению боевых задач.

Продолжительность военных сборов не может превышать 2 месяцев, а общая продолжительность военных сборов, к которым может привлекаться гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.

Конкретные сроки прохождения гражданами военных сборов и тренировочных занятий определяются Министерством обороны РФ или федеральными органами исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба.

На тренировочные занятия граждане привлекаются на срок не более 8 часов.

Периодичность призыва граждан на военные сборы не может быть чаще 1 раза в 3 года.

Началом военных сборов считается:

• для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых к месту проведения военных сборов осуществляется в день их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), - день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части;
• для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых к месту проведения военных сборов осуществляется в дни, следующие за днем их отправки из военного комиссариата (пункта сбора), - день убытия гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) к месту проведения военных сборов, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.

Окончанием военных сборов считается:

• для граждан, призванных на военные сборы, доставка которых в военный комиссариат осуществляется в день их отправки с места проведения военного сбора, - день исключения гражданина из списков личного состава воинской части;
• для граждан, призванных на военные сборы, доставка (прибытие) которых в военный комиссариат осуществляется в дни, последующие за днем их отправки с места проведения военного сбора, - день прибытия гражданина в военный комиссариат, указанный в командировочном удостоверении гражданина (старшего команды), выданном военным комиссариатом.

Количество призываемых на военные сборы граждан устанавливается Президентом РФ по представлению Правительства РФ с учетом потребности в подготовке специалистов для ВС РФ и других войск.

Для проведения учебных и проверочных сборов осуществляется призыв граждан, не имеющих права на отсрочку от призыва по мобилизации, на военные сборы.

От военных сборов освобождаются:

а) граждане женского пола;

б) граждане, забронированные за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время;

в) сотрудники органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации;

г) гражданский персонал ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, а также органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов РФ;

д) летно-технический состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта;

е) плавающий состав судов морского флота, а также плавающий состав речного флота и флота рыбной промышленности - в период навигации;

ж) граждане, непосредственно занятые на посевных и уборочных работах, - в период проведения таких работ;

з) граждане, являющиеся педагогическими работниками образовательных учреждений;

и) граждане, обучающиеся по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в образовательных учреждениях;

к) граждане, обучающиеся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях - на период экзаменационных и зачетных сессий и написания дипломной работы;

л) граждане, уволенные с военной службы, - в течение двух лет со дня увольнения в запас;

м) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей; н) граждане, имеющие основания для отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренные ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

о) граждане, пребывающие за пределами РФ; п) члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ; р) граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу.

Гражданам, пребывающим в запасе, могут быть присвоены очередные воинские звания по представлению должностного лица, руководившего военными сборами, только после прохождения военных сборов и сдачи зачетов, установленных министром обороны РФ, но не более двух раз за время пребывания указанных граждан в запасе:

а) солдату, матросу, сержанту, старшине, прапорщику и мичману:

• до старшины, главного корабельного старшины включительно - военным комиссаром;
• до старшего прапорщика, старшего мичмана включительно - военным комиссаром субъекта РФ;

б) офицеру:

• до майора, капитана 3 ранга включительно - командующим войсками военного округа;
• до полковника, капитана 1 ранга включительно - министром обороны РФ.

Гражданам, пребывающим в запасе и не имеющим воинского звания офицера, успешно сдавшим во время прохождения военных сборов зачеты по программе подготовки офицеров запаса, воинское звание офицера может быть присвоено министром обороны РФ.

Пребывающим в запасе сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовноисполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, а также лицам, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах, воинские звания присваиваются министром обороны РФ в аттестационном порядке с учетом имеющихся у них специальных званий.

Гражданам, пребывающим в запасе Службы внешней разведки РФ и Федеральной службы безопасности РФ, воинские звания присваиваются в порядке, установленном нормативно-правовыми актами РФ.

Контрольные вопросы:

1. Доложите, что такое воинская обязанность и какими основными нормативно-правовыми актами она регулируется, перечислите формы исполнения гражданами воинской обязанности.
2. Доложите, что понимается под воинским учетом и какие виды воинского учета существуют?
3. Доложите, какие сведения указываются в документах воинского учета?
4. Доложите состав призывной комиссии.
5. Доложите виды и содержание контракта о прохождении военной службы.
6. Доложите, из каких категорий граждан создается запас ВС

РФ?

7. Доложите понятие военных сборов, их виды и основные задачи.