Понятие, сущность и социальное назначение права, его система

Право является одним из самых сложных постоянно развивающихся общественных явлений.

Юриспруденции известно множество правовых теорий, по- разному раскрывающих природу права.

Исходя из этого, рассмотрим основные черты (признаки) права, которые должны характеризовать его как особый, политический регулятор общественных отношений и позволить выделить право из совокупности всех других неправовых регулятивных средств.

1. Право - это совокупность правил поведения, норм, устанавливаемых или санкционируемых государством (компетентными государственными органами). Из большого количества разновидностей существующих в обществе социальных норм только правовые исходят от государства. Все остальные складываются либо стихийно (обычаи, традиции, нормы морали), либо создаются различными негосударственными (партийными, общественными) организациями, объединениями и их органами.
2. Право - не простая, а систематизированная совокупность создаваемых или санкционируемых государством правил поведения. Это - построенная на основе научных, веками формировавшихся принципов, строго выверенная и постоянно совершенствуемая система. В нашей стране она выступает в виде отраслей и институтов права.
3. Право выражает государственную волю. Каждый отдельный нормативный правовой акт выражает волю издавшего его государственного органа (парламента, президента, правительства). При этом содержание государственной воли не произвольно; оно обусловлено волей властвующих, т.е. политически господствующих групп (классов, слоев общества, политических партий). На высших ступенях цивилизации, в социальном государстве это может быть воля большинства народа, нации, отражающая требования социальной справедливости.
4. Право и составляющие его правовые нормы всегда выступают в определенной, официально выраженной письменной форме.
   Это - установленные в государстве нормативные правовые акты (законы, декреты, указы, постановления и т.п.), допускаемые законодательством нормативные договоры, санкционированные государством обычаи, признаваемые в некоторых странах правовые прецеденты. Такая официальная письменная форма придает правовым нормам необходимую определенность (точность формулировок) и подтверждает их юридическую силу, т.е. их место и значимость в иерархии нормативных правовых актов.
5. Право - это система правил поведения, имеющих общеобязательный характер, т.е. подлежащих выполнению всеми субъектами права. Общеобязательность правовых норм в полной мере распространяется и на государство, на все его органы, На всех его должностных лиц, в том числе на издавших содержащие их нормативные акты.
6. Должная реализация правовых норм обеспечивается государством. Для этого существуют предусмотренные законодательством средства государственного воздействия: поощрения, охраны, предупреждения, принуждения, ответственности и др.

Средства государственного воздействия применяются только уполномоченными на то органами и в соответствии с установленными законом процедурами.

7. Право как системная совокупность правовых норм характеризуется динамизмом, изменчивостью, которые обусловлены непрестанным развитием регулируемых правом общественных отношений. Если каждая в отдельности правовая норма отличается статичностью (любое ее изменение означает появление новой нормы), то системная совокупность норм так или иначе изменяется, но не обновляется сразу и целиком. Тем самым право как постоянно обновляющаяся система способно чутко реагировать на изменения в общественных отношениях и эффективно содействовать социальному прогрессу.

Приведенные признаки (черты) права позволяют дать его общее определение.

Право - это система общеобязательных правил поведения (норм), установленных или санкционированных компетентными государственными органами, а также принимаемых путем референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих первоначально волю определенных классов, слоев населения, а по мере стирания социальных различий и демократизации общества - большинства народа, с учетом интересов меньшинства и требований социальной справедливости, реализация которых (норм) обеспечивается государством.

Сущность права исторически изменчива в силу изменения обусловливающих ее объективных факторов (экономических, политических, социальных). В современных условиях неизменно укрепляется, приобретая все более широкую социальную базу, закрепляемая в праве воля народа, различных его слоев.

С сущностью права не следует смешивать его социальное назначение,социальную ценность.

Социальное назначение, социальная ценность права заключается в регулировании общественных отношений, установлении правопорядка, отвечающего интересам общества, государства, граждан.

Право характеризуется системностью, т.е. такой взаимосвязью юридических норм, которая придает праву необходимую целостность, единство, внутреннюю согласованность.

Первичным звеном системы права является правовая норма. В соответствии с существованием различных видов однородных общественных отношений, регулируемых правом, правовые нормы группируются в более крупные элементы (части) системы, которые в правовой науке получили название отраслей, подотраслей и институтов права.

Отрасль права - это совокупность взаимосвязанных, обособленных юридических норм, регулирующих обширный круг одно- подных общественных отношений. Так, например, нормы права, пегулирующие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, образуют отрасль гражданского права; отношения, возникающие по поводу пользования землей, - от- оарль земельного права; отношения, связанные с браком и семьей, _ семейное право и т.д.

Отрасли права состоят из менее крупных групп норм, имеющих общие черты с другими нормами отрасли, но обладающих до отношению к ним определенной обособленностью Эти структурные части отрасли нрава называются правовыми институтами

Правовой институт - это входящая в определенную отрасль права обособленная группа взаимосвязанных юридических норм, регулирующих некоторую разновидность или сторону Однородных общественных отношений (например, такой инсти- - Л?ут гражданского права, как аренда, или институт уголовного права - преступления против личной свободы, чести и достоинства).

Наряду с институтами права в составе наиболее крупных отраслей права выделяются группы юридических норм, составляющие подотрасли права. Подотрасль права - это крупная группа ' правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли нрава, регулирующая близкие отношения определенного вида и тяготеющая к выделению в самостоятельную отрасль (например, такие подотрасли гражданского права, как международное частное право, наследственное право).

Первичным, исходным элементом системы права является юридическая норма. Она содержит в себе признаки, характеризующие право в целом, но в то же время представляет собой относительно самостоятельное правовое явление, обладающее Чертами, которые не присущи праву целиком.

К основным признакам норм права относятся.

• их неразрывная связь с государством. Правовая норма исходит от государства или санкционируется им и выступает в ви- lt;Де властного предписания;

• реализация правовых норм гарантируется государством. Все государственные органы обеспечивают исполнение правовых норм, а некоторые из них (судебные, прокурорские, органы ВйУтренних дел) в необходимых случаях применяют к лицам, нарушающим правовые требования, меры принудительного воздействия;

• общий и '1 '*'ГНv|4'хиодктед. .Правовые нормы Распространяю і св|1              ”

Веларуекага Рацыяпальнага ІНВ. №              „              *              *              *              4              ІМЛІ

круг лиц, обладающих общими признаками, на всех участников отношений определенного вида;

• рассчитаны не на конкретные единичные случаи, а на нео граниченное количество случаев одного рода, т.е. на многократ ное применение;
• регулируют определенную, весьма узкую разновидность общественных отношений (сроки исковой давности, меры ответственности за определенные правонарушения и т.п.);
• характеризуются формальной определенностью. Каждая правовая норма выступает в виде четко сформулированного положения, определяющего в каждом конкретном случае либо круг субъектов, их права и обязанности, либо меры юридической ответственности, либо точную формулировку того или иного понятия и т.п.

Таким образом, норма права - это установленное или санкционированное государством правило поведения, регулирующее определенную разновидность общественных отношений, реализация которого обеспечивается компетентными государственными органами.