Понятие материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю, ее виды

Материальная ответственность работника является самостоятельным видом ответственности по трудовому законодательству (наряду с дисциплинарной). Ее следует отличать от имущественной ответственности по гражданскому законодательству.

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный нанимателю, - это обязанность работника возместить в установленных законодательством пределах и порядке ущерб, причиненный по его вине тому нанимателю, с которым он состоит в трудовых правоотношениях.

Материальную ответственность следует отличать от обязанности работника погасить задолженность нанимателю, образовавшуюся в результате излишне полученных денежных сумм (например, в связи с авансом на командировку и т.п.).

Материальная ответственность работника наступает при наличии следующих условий: причинение прямого действительного ущерба; противоправность поведения (действия или бездействия) работника; вина конкретного лица в причинении ущерба; прямая причинная связь между противоправным деянием работника и наступившим ущербом.

В трудовом праве должна действовать по общему правилу презумпция невиновности работника. Обязанность доказать факт причинения вреда и наличие других условий материальной ответственности лежит на нанимателе. Изъятия из этого принципа должны быть объективно обусловлены и базироваться на нормах Конституции.

Согласно ТК, работники несут, как правило, полную материальную ответственность за ущерб, причиненный по их вине нанимателю. Трудовым кодексом, коллективными договорами, соглашениями может устанавливаться ограниченная материальная ответственность работников за ущерб, причиненный нанимателю по их вине, за исключением случаев, предусмотренных ст.

Ограниченная материальная ответственность может наступать, если она установлена ТК. коллективными договорами, соглашениями.

В настоящее время в ТК определены случаи такой ответственности. Эта ответственность хотя и является ограниченной, но установлена в пределах среднего месячного и трехкратного среднего месячного заработка.

За порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов. изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса, работники несут материальную ответственность в размере причиненного но их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка.

В ТК дан примерный перечень объектов, за порчу или уничтожение которых по небрежности работники несут ответственность в пределах среднего месячного заработка. Общим, что объединяет эти объекты, является выдача их работникам в пользование для осуществления трудового процесса. В этот перечень не могут входить станки, автомашины, компьютеры и прочее оборудование, которое обслуживается работником, но не передается в пользование.

Под материалами понимаются основные и вспомогательные материалы, сырье, топливо и т.п.; полуфабрикатами является начатая, но не полностью законченная технологической обработкой продукция (незавершенное производство), а также продукция другого предприятия, служащая сырьем для данного предприятия или используемая последним для комплектования более сложного вида продукции Изделия - это готовая продукция данного нанимателя.

Материальную ответственность в пределах среднего месячного заработка несут работники, допустившие порчу или уничтожение этих ценностей в ходе трудового процесса.

При разрешении споров значение имеет учет не только предмета посягательства, но и формы вины работника - неосторожность или умысел: при умысле ответственность наступает по п. 5 ст 404 ТК. Полная материальная ответственность наступает также в случае недостачи названных ценностей, форма вины в этом случае не имеет значения.

Руководители предприятий, учреждений, организаций, их заместители. руководители структурных подразделений и их заместители несут материальную ответственность в пределах трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.

Установленную материальную ответственность несут руководители и их заместители любых структурных подразделений, предусмотренных положением (уставом) предприятия.

Если должностное лицо допустило несколько случаев причинения ущерба по указанным выше основаниям либо по одному из них, суд вправе взыскать в возмещение ущерба за каждый такой случай денежные суммы в пределах трехкратного среднего месячного заработка виновного лица. Руководители предприятий, учреждений, организаций, их структурных подразделений и их заместители несут ответственность лишь за ту часть ущерба, которая не возмещена непосредственными виновниками, которые обязаны, в свою очередь, возместить ущерб в установленных пределах. Общая сумма, подлежащая взысканию, не должна превышать причиненного ущерба.

Указанные лица несут также материальную ответственность в ином ограниченном или полном размере причиненного по их вине ущерба на общих основаниях, предусмотренных законодательством о труде.

В соответствии с действующим законодательством за ущерб, причиненный излишними денежными выплатами (штраф, пеня и др.) виновные должностные лица несут материальную ответственность в порядке, предусмотренном ст. 402 ТК.

Полная материальная ответственность применяется, если не сделано изъятий из общего сейчас правила о полной материальной ответственности, а также в соответствии со ст. 404 Кодекса.

Полная материальная ответственность на основании специального письменного договора In. 1 ст. 404 ТЮ наступает, когда между работником и нанимателем заключен письменный договор о принятии на себя работником полной материальной ответственности за необеспечение сохранности имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей.

В ТК предусмотрено, что примерный перечень таких должностей и работ, непосредственно связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных работнику ценностей, а также примерный договор о полной индивидуальной материальной ответственности утверждается Правительством.

Письменный договор может быть заключен с работником, достигшим 18-летнего возраста.

Разновидностью полной материальной ответственности но договору является коллективная (бригадная) материальная ответственность. Положение о коллективной (бригадной) материальной ответственности, Примерный перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность, а также Примерный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности утверждены постановлением Министерства труда (в настоящее время - Министерство труда и социальной защиты).

Коллективная материальная ответственность устанавливается. если;

а) предусмотренные соответствующим перечнем работы выполняются работниками совместно;

б) невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника на основании договора об индивидуальной материальной ответственности;

в) работник достиг 18-летнего возраста.

Полная материальная ответственность за имущество и пру- гие ценности, полученные под отчет по разовой доверенности или другим разовым документам (п. 2 ст. 404 ТК).

Круг лиц, которым могут выдаваться доверенности или другие разовые документы на получение имущества или других ценностей, законодательно не определен. Нередко к выполнению подобных операций привлекаются экспедиторы, шоферы, завхозы, снабженцы и другие лица.

Особенности получения материальных ценностей по разовой доверенности и другим разовым документам заключаются в том, что работник получает их не для хранения, а, как правило, для совершения каких-либо разовых операций (например, пол\ - чение товара и его доставка на предприятие). Работник несет ответственность за имущество или ценности, которые значатся в выданном и надлежаще оформленном документе.

Полная материальная ответственность в связи с тем, что ущерб причинен действиями работника, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке (п. 3 ст. 404 ТК).

Работник несет полную материальную ответственность за ущерб, причиненный его действиями, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке. Доказательства, подтверждающие совершение такого деяния, должны быть установлены в порядке уголовного судопроизводства приговором суда или постановлением следственных органов. Вместе с тем справки, протоколы, акты этих органов не могут служить основанием для полной материальной ответственности по п. 3 ст. 404 ТК. Суды, рассматривая дела в порядке гражданского судопроизводства. не вправе констатировать в своих решениях, что в действиях работника содержатся признаки деяния, преследуемого в уголовном порядке, и на этом основании привлекать к пол- ной материальной ответственности.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается и в том случае, когда он причинен действиями, содержащими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке, но работник был освобожден от уголовной ответственности вследствие истечения срока давности для привлечения к уголовной ответственности или акта амнистии, а также если производство по уголовному делу прекращено в связи с привлечением к административной ответственности.

Полная материальная ответственность, связанная с причинением ущерба работником, нахопившимся в состоянии алкогольного. наркотического или токсического опьянения (п. 4 ст 404 ТК).

Факт нахождения работника в нетрезвом состоянии должен быть достоверно доказан нанимателем. Доказательством факта пребывания работника в состоянии опьянения является медицинское заключение, протокол, акт. Названные документы должны составляться в день появления работника в нетрезвом состоянии.

На практике доказательством является акт, составленный должностным лицом с участием представителей общественного объединения либо других работников. В таком документе должны быть указаны место и время составления, сведения о лицах, его составивших; признаки опьянения. Необходимо, чтобы работник был ознакомлен с составленным актом. При отказе от этого в акте делается соответствующая запись.

Отсутствие документов, свидетельствующих о состоянии опьянения, не лишает суд права опросить в необходимых случаях свидетелей.

Полная материальная ответственность в связи с причинением ущерба, вызванного непостачей. умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изде- лий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов. измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных препприятием. учрежлением. организацией работнику в пользование для осуществления трудового процесса (п. 5 ст. 404 ТК).

Основное отличие материальной ответственности по п. 5 ст. 404 ТК от материальной ответственности по п. 1 ст. 403 состоит в форме вины. Во втором случае ответственность наступает при порче или уничтожении имущества по небрежности, а в первом - при недостаче, а также при умышленном уничтожении или умышленной порче того же имущества.

Ограниченная материальная ответственность за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов или изделий наступает лишь тогда, когда это имеет место в ходе трудового процесса. В тех же пределах материальная ответственность может быть возложена и на работников из числа должностных лиц, например, мастера, технолога, если ущерб от порчи или уничтожения по небрежности указанных ценностей причинен в результате неправильных служебных действий (бездействия) этих лиц.

Полная материальная ответственность за ущерб, причиненный не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТЮ.

Ответственность по данному основанию наступает, когда правонарушение совершается в свободное от работы время либо в рабочее время, но работник не выполняет при этом свои трудовые обязанности. В данном случае виновным лицом возмещается ущерб в полном объеме, включая и неполученные нанимателем доходы с применением норм гражданского законодательства.