1. Получение жилых помещений в жилищных кооперативах как форма жилищного обеспечения граждан. Виды жилищных кооперативов
Военнослужащие могут реализовать право на жилище посредством вступления в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы.
Жилищно-строительные и жилищные кооперативы отличаются друг от друга следующим: жилищно-строительные кооперативы организуются для строительства и последующей эксплуатации жилых домов; они могут также приобретать дома, подлежащие капитальному ремонту или реконструкции, восстанавливать их, а затем эксплуатировать; жилищные кооперативы приобретают у предприятий, объединений, организаций и местных администраций готовые (новые или капитально отремонтированные) дома и эксплуатируют их (п.
2 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О мерах по ускорению развития жилищной кооперации" от 31 марта 1988 г. N 406).Военнослужащие могут также участвовать в новой организационно-правовой форме приобретения или строительства жилых помещений на территории Российской Федерации, которыми являются жилищно-накопительные кооперативы - разновидность потребительских кооперативов. Их правовое положение, порядок создания и деятельности определяются Федеральным законом "О жилищных накопительных кооперативах" от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ. Деятельность жилищных накопительных кооперативов направлена на привлечение и использование денежных средств граждан - своих членов на приобретение или строительство жилых помещений на территории Российской Федерации в целях передачи их в пользование и после внесения паевых взносов в полном размере в собственность членам жилищных накопительных кооперативов. При осуществлении деятельности по привлечению и использованию денежных средств граждан на приобретение жилых помещений кооператив вправе:
1) привлекать и использовать денежные средства граждан на приобретение жилых помещений;
2) вкладывать имеющиеся у него денежные средства в строительство жилых помещений (в том числе в многоквартирных домах), а также участвовать в строительстве жилых помещений в качестве застройщика или участника долевого строительства;
3) приобретать жилые помещения;
4) привлекать заемные денежные средства (ст. 16).
В соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и являющимся членами жилищно-строительных (жилищных) кооперативов, при переводе к новому месту военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные жилые помещения или общежития.
Право на вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы в первоочередном порядке предоставлено военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями (п. 12 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих"). Это право может быть реализовано органами местного самоуправления.