Органы исполнительной власти Российской Федерации
Исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство. В состав Правительства входят Председатель Правительства, его заместители и федеральные министры.
Президент РФ назначает Председателя Правительства с согласия Государственной Думы.
Конституцией предусмотрено, что Правительство слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом, который предлагает Государственной Думе кандидатуру нового Председателя Правительства не позднее двухнедельного срока после вступления в должность и не позднее недельного срока после отклонения кандидатуры Государственной думой. Двухнедельный срок установлен для внесения Президентом предложения о кандидатуре Председателя Правительства в случае отставки Правительства.
Государственная Дума должна рассмотреть предложение Президента о кандидатуре Председателя Правительства в течение недели. Если Государственная Дума трижды отклоняет кандидатуры, представленные Президентом, последний сам назначает Председателя Правительства, одновременно распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.
После назначения на должность Председатель Правительства в недельный срок представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. Эти предложения оформляются указом Президента.
Председатель Правительства предлагает Президенту кандидатуры для назначения на должность заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.
Председатель Правительства, являясь высшим должностным лицом государства в исполнительной власти, определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.
Срок полномочий Правительства связан с выборами Президента. По общим правилам он начинается после формирования Правительства вновь избранным Президентом и заканчивается формированием нового Правительства.
Однако возможны случаи досрочного прекращения полномочий Правительства.
Это связано с отставкой Правительства или выражения ему недоверия.Правительство может само подать в отставку, которая либо принимается, либо отклоняется Президентом. Непосредственно Президент имеет право принять решение об отставке Правительства.
Недоверие Правительству может выразить Государственная Дума. При этом она либо сама ставит вопрос о недоверии Правительству, либо Правительство ставит перед Государственной Думой вопрос о доверии.
Постановление о недоверии Правительству Государственная Дума принимает большинством голосов от общего числа его депутатов. Окончательное решение после голосования в Государственной Думе о недоверии Правительству принимает Президент. Он либо объявляет об отставке Правительства, либо не соглашается с решением Государственной Думы. В последнем случае Государственная Дума может вновь обратиться к тому же вопросу, и если в течение трех месяцев она повторно выразит недоверие Правительству, то Президент или объявляет об отставке Правительства, или распускает Государственную Думу.
Правительство само может выступать инициатором голосования в Государственной Думе о доверии ему. В случае получения отказа о таком доверии Президент в семидневный срок принимает решение либо об отставке Правительства, либо о роспуске Государственной Думы.
К полномочиям правительства относятся: разработка, представление на утверждение Государственной Думе, обеспечение исполнения, а также предоставление отчета об исполнении федерального бюджета.
Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение в Российской Федерации: единой финансовой, кредитной и денежной политики; единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
Правительство Российской Федерации осуществляет управление федеральной собственностью. Оно отвечает за обеспечение обороны и государственной безопасности, законности, защиты прав и свобод человека, охраны собственности и общественного порядка. Борьба с преступностью также входит в компетенцию Правительства Российской Федерации.
2.8.