Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
Развитие идей Всеобщей декларации прав человека 1948 г. содержится в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах. Так, признание права на труд связывается с одинаковой для всех возможностью продвижения в работе на соответствующие более высокие ступени исключительно на основании трудового стажа и квалификации.
Признается также право на забастовки при условии его осуществления в соответствии с законами каждой страны. Признание права за каждым на достойный жизненный уровень дополняется перечнем направлений деятельности, с помощью которых государства должны обеспечить это право. Пакт ориентирует государства на достижение наивысшего уровня физического и психического здоровья каждого человека. Он ставит задачу защиты детей и подростков от экономической и социальной эксплуатации. Пакт, развивая право на участие в ассоциациях, закрепляет право каждого человека создавать для защиты своих экономических и социальных интересов профессиональные союзы и вступать в таковые по своему выбору. Признавая семью естественной и основной ячейкой общества, Пакт вменяет государствам в обязанность по возможности предоставлять семье самую широкую охрану и помощь. Участвующие в Пакте государства обязуются обеспечить равное для мужчин и женщин право пользоваться всеми экономическими, социальными и культурными правами, предусмотренными в Пакте.Положения Пакта об экономических, социальных и культурных правах, касающиеся выполнения обязательств, взятых на себя его участниками, отличаются от соответствующих положений Пакта о гражданских и политических правах. Если государства - участники последнего обязуются уважать и обеспечивать права, содержащиеся в Пакте, то есть немедленно приступить к реализации всех положений договора, то согласно Пакту об экономических, социальных и культурных правах его участники обязуются предпринимать меры к тому, чтобы обеспечить полное осуществление содержащихся в Пакте прав постепенно. Это означает, что государство - участник Пакта выбирает такие меры по объему обеспечения взятых обязательств, которые согласуются с его ресурсами в данный период времени.
Реализация договора в полном объеме ставится в зависимость от потенциала государства, его возможностей. Такая перспектива реализации договора породила представление только о рекомендательном характере положений Пакта. В действительности содержание Пакта об экономических, социальных и культурных правах не влияет на его юридическую природу. Он так же обязателен, как и любой действительный и введенный в действие международный договор. На него в полной мере распространяется действие принципа добросовестного соблюдения международных обязательств.Второе поколение прав человека в виде экономических, социальных и культурных прав нельзя отделить от прав и свобод первого поколения в силу их неделимости и взаимосвязанности. Гражданские и политические права (первое поколение прав человека) и экономические, социальные и культурные права (второе поколение) не могут быть правами «первого» и «второго» сорта. Все они имеют первостепенное значение и одинаковую юридическую значимость.
В РФ социально-экономические и культурные права включают:
- свободу экономической деятельности;
- право иметь имущество в частной собственности, распоряжаться им единолично и совместно с другими лицами;
- право на свободный труд;
- право на отдых;
- право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и др.;
- право на благоприятную окружающую среду;
- право на жилище;
- право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
- право на образование;
- свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.