Конституция Российской Федерации - основной закон государства
Термин «конституция» происходит от латинского слова «constitutio» - «устанавливаю», «учреждаю». Конституции, в современном смысле этого слова, возникли в конце XVIII в.
Первая конституция, действующая до настоящего времени, появилась в 1787 г. в США.В 90-е гг. XVIII в. были приняты конституции во Франции (1791 и 1793 гг.) и Польше (1793 г.). Сегодня большинство стран мира имеют конституции.
Конституция - это особый акт в правовой системе государства.
Конституция обладает учредительным характером, что проявляется в том, что она выступает первоосновой, ее положения являются фундаментом, основанием для всех правовых норм страны, а также создают систему государственных органов.
Конституция имеет важную социально-политическую сущность, которая отражает соотношение политических сил в обществе, баланс социальных интересов. Конституция является общественным компромиссом, в котором согласованы политические интересы, представленные различными политическими силами.
Основополагающим юридическим свойством конституции является ее верховенство в системе нормативных правовых актов. Это означает, что любой правовой акт должен соответствовать конституции. Конституция должна обеспечивать целостность, единство, непротиворечивость всей системы правовых актов.
Конституция имеет особый предмет правового регулирования - наиболее важные общественные отношения. Она учреждает основные институты государства, статус гражданина и тем самым влияет на содержание всей правотворческой деятельности. В конституции устанавливается система правовых актов, определяется их предмет и порядок принятия.
Таким образом, конституция - это основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и регулирующий наиболее важные общественные отношения: объем прав и свобод человека и гражданина, устройство государства, механизм осуществления государственной власти и местного самоуправления.
Конституции разделяются на кодифицированные и некодифици- рованные.
Кодифицированные конституции представляют собой единый правовой документ, занимающий доминирующее положение в правовой системе как по своему содержанию, так и по форме.
Некодифицированные конституции - это совокупность отдельных конституционных законов и обычаев, взаимосвязанных между собой и выполняющих роль основного закона страны.
Принято называть кодифицированные конституции писаными, а некодифицированные - неписаными.
Первая Конституция в России была принята в 1918 г. Затем - в 1925, 1937 и 1978 гг. Несмотря на ряд отличительных моментов, они имели много общего, так как исходили из тезиса о преимуществе социализма как общественной системы, закрепляли приоритет государственной формы собственности, планово-регулируемой экономики, систему советов народных депутатов, построенную на принципе демократического централизма.
Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием (референдумом). Российская Конституция как по форме, так и по содержанию существенно отличается от своих предшественниц. Так, приоритет прав и свобод человека, как основной принцип правового государства, выразился в том, что соответствующая глава в тексте Конституции предшествует главам об органах государственной власти.
Конституция Российской Федерации состоит из 9 глав:
- Основы конституционного строя.
- Права и свободы человека и гражданина.
- Федеративное устройство.
- Президент.
- Федеральное Собрание.
- Правительство.
- Судебная власть.
- Местное самоуправление.
- Конституционные поправки и пересмотр Конституции.
Основное социальное содержание Конституции РФ определяется ее принципами. Назовем основные:
- приоритет прав и свобод человека и гражданина над иными ценностями общества и государства;
- народный суверенитет;
- государственный суверенитет;
- федерализм;
- разделение властей;
- экономическая свобода;
- многообразие форм собственности;
- единство экономического пространства;
- гарантирование местного самоуправления и другие.
Эти принципы одновременно являются и основами конституционного строя Российской Федерации.
Это означает, что они определяют содержание, главный смысл не только Конституции, но и устройство общества и государства в целом.Конституция обладает также рядом юридических свойств. Наиболее значимыми из них являются:
- наивысшая юридическая сила (это означает, что в случае противоречия между нормами Конституции и иными законами, действуют нормы Основного закона);
- предмет правового регулирования (основа организации государства и общества, Конституция формулирует целостное представление о государстве, положении в нем личности);
- особый порядок изменения и пересмотра (конституция обладает повышенной, по сравнению с другими нормативными актами, охраной, защитой ее предписаний со стороны государства).