КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ОСНОВНОЙ ЗАКОН ГОСУДАРСТВА

Конституция — это юридический документ, являющийся основой государственности, законности и правопорядка. Она является также политическим документом, так как оказывает регулирующее воздействие на политические отношения в обществе.

Слово «конституция» происходит от латинского constitutio — установление. Конституция является основным законом государства и имеет высшую юридическую силу. Она закрепляет основные принципы государственного строя, высшие гарантии прав и свобод человека и гражданина, а также структуру и взаимоотношения органов государственной власти и управления. В современном демократическом государстве конституция занимает самостоятельное и особое место в правовой системе.

Цель и задачи конституции — это гарантии прав и свобод человека и гражданина, обеспечение демократичности государственной власти посредством соблюдения принципа разделения властей, обеспечение народного суверенитета посредством представительной системы, формируемой на основе всеобщего избирательного права.

Конституция Российской Федерации принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. В нем приняло участие 54,8 % избирателей. Из них 58,4 % проголосовали в поддержку Конституции, а 41,6 % — против. Конституция имеет следующую структуру:

Преамбула.

Раздел первый:

Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1 — 16).

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17—64).

Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65—79).

Глава 4. Президент РФ (статьи 80—93).

Глава 5. Федеральное собрание (статьи 94—109).

Глава 6. Правительство РФ (статьи 110—117).

Глава 7. Судебная власть (статьи 118—129).

Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130—133).

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134—137).

Раздел второй:

Заключительные и переходные положения (пункты 1—9).

Преамбула является вводной частью Конституции и не содержит правовых норм; она содержит основания принятия Конституции:

«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

В ст. 1 Конституции Россия провозглашена демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления. Этими признаками, как следует из определения, являются: «демократия», «федерация», «правовое государство», «республика».

Демократия (греч. demokratia lt; demos — народ + kratos — власть gt;) — народовластие: государственный строй, при котором власть юридически принадлежит народу и провозглашается свобода и равноправие граждан.

Федерация — союзное государство, части которого (субъекты) обладают определенными признаками государства. Субъекты федерации имеют свое законодательство, судебную систему, самостоятельные органы управления, но не имеют суверенитета, а потому они не могут выйти из союза.

Правовое государство — это государство, подчиненное праву. Для такого государства характерно верховенство права, при котором право, оставаясь инструментом власти, приобретает значение фактора, упорядочивающего, ограничивающего и связывающего власть, заставляющего ее [власть] подчиняться определенному правовому режиму. Основные признаки правового государства: высший приоритет прав и свобод человека и гражданина, независимость суда, верховенство конституции, приоритет международного права.

Республика (лат. respublica lt; res — дело + publicus — общественный, всенародный;») — это форма государственного правления, когда высшие органы государственной власти (три ее ветви — законодательная, исполнительная, судебная) выбираются на определенный срок.

Конституция Российской Федерации является основным законом государства. Вместе с другими законами она относится к праву и законодательству, представляя собой центральный институт государства, призванный свести воедино все другие его институты (политический режим, построение аппарата государства, его формы). Конституция устанавливает оптимальное построение государственных органов, задает систему основных институтов государства и при этом исходит из трех основополагающих принципов: 1) разделение властей, 2)верховенство права, 3)верховенство и непосредственное юридическое действие, основные права и свободы человека. Последний из них задает общую направленность Конституции на человека, на обеспечение его основных прав и свобод, наиболее важными из которых являются: 1) принципиальная неотчуждаемость основных прав и свобод, 2) равенство всех перед законом и судом, 3) право на жизнь, 4)достоинство личности, 5)право на свободу и личную неприкосновенность, 6) право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, право на защиту своей чести и доброго имени, 7) недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни человека без его согласия, 8) неприкосновенность жилища, 9) право на судебную защиту прав и свобод, 10) право на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом, 11)право на обращение за защитой своих прав и свобод в соответствующие межгосударственные органы, 12) право на получение квалифицированной юридической помощи. Данные права и свободы, как отмечено в ст. 18 Конституции, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.