Источники комплектования Вооруженных Сил офицерским составом
Необходимо заметить, что военно-профессиональный компонент обеспечения военной безопасности - это деятельность субъектов военной безопасности, направленная на обеспечение и укрепление военной безопасности путем подготовки военных кадров, способных реализовать ее требования на практике.
Под комплектованием ВС РФ понимается установленная государством и регулируемая законодательством система мероприятий по обеспечению кадров и запаса ВС РФ личным составом как в мирное, так и в военное время.
Задачами комплектования являются:
- обеспечение по установленным штатам кадра ВС РФ;
- правильное распределение лиц, призываемых на военную службу по видам ВС РФ, родам войск, специальным войскам, службам, соединениям, частям и кораблям и по должностям в зависимости от морально-деловых, психологических качеств, состояния здоровья, физического развития, образования и специальной подготовки;
- подготовку военно-обученного запаса (резерва) ВС РФ.
Комплектование можно представить в виде определенной системы, основными элементами которой являются:
- источники комплектования;
- способы комплектования (установленный порядок привлечения граждан на военную службу: по призыву, добровольный);
- порядок подготовки граждан к военной службе;
- отбор граждан на военную службу;
- принципы комплектования воинских частей (территориальный, экстерриториальный и смешанный);
- сроки военной службы и состояния в запасе;
- порядок подготовки сержантов, старшин, прапорщиков, мичманов и офицерского состава (планомерный процесс пополнения ВС РФ квалифицированными кадрами).
Рассмотрим более подробно источники комплектования ВС РФ офицерскими кадрами.
Источники комплектования - это граждане РФ, которые при наличии определенных условий подлежат призыву (или могут поступить) на военную службу.
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», определяя источники комплектования, установил, что ими являются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете, не имеющие права на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу. Кроме того, источником комплектования могут быть граждане, заключившие контракт о прохождении службы. При этом такие контракты могут заключать граждане РФ мужского пола - от 18 до 40 лет, граждане РФ женского пола - от 20 до 40 лет.
Ведущая роль в жизни и деятельности ВС РФ принадлежит офицерскому составу. Он составляет основу ВС РФ.
Для решения задачи комплектования ВС РФ офицерами предназначена система военного образования в РФ. Она служит для обеспечения потребностей ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов в офицерах, уровень подготовки которых соответствует государственным и специальным требованиям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба.
Источниками комплектования ВС РФ офицерскими кадрами могут быть:
- военнослужащие, окончившие военно-учебные заведения и получившие офицерские звания;
- прапорщики и мичманы со средним и высшим образованием, прослужившие 10 лет и более на должностях прапорщиков и мичманов и получившие офицерские звания;
- прапорщики и мичманы со средним и высшим образованием, сдавшие экстерном экзамены и получившие офицерские звания;
- солдаты и сержанты со средним и высшим образованием, окончившие курсы, сдавшие экзамены экстерном за средний вуз и получившие офицерские звания;
- прапорщики и мичманы, окончившие высшие и средние специальные гражданские учебные заведения, родственные по профилю и назначенные на офицерские должности;
- прапорщики и сержанты, назначенные в военное время на офицерские должности и успешно исполняющие обязанности офицеров;
- граждане, поступающие на военную службу по контракту;
- граждане, призываемые в соответствии с Указом Президента
РФ;
- граждане, призванные по мобилизации.
Порядок подготовки офицерских кадров и требования, предъявляемые к ним, определяются соответствующими нормативноправовыми документами.