Физические лица

Физические лица — это люди, обладающие гражданской правосубъектностью, а именно: граждане России; иностранные граждане; лица без гражданства (апатриды). Гражданская правосубъектность складывается из правоспособности и дееспособности.

Гражданская правоспособность — это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Гражданская правоспособность неразрывно связана с личностью ее носителя и в равной мере признается за всеми гражданами с момента рождения и до смерти. Гражданский кодекс дает перечень основных, наиболее значимых гражданских прав, через которые раскрывается содержание гражданской правоспособности: иметь в собственности имущество; наследовать или завещать имущество; заниматься предпринимательской или иной деятельностью, не запрещенной законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; быть автором произведения (перечень не исчерпывающий).

Гражданская дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность есть предоставленная гражданину законная возможность реализации своей правоспособности собственными действиями: самостоятельно заключать сделки (сделкоспособность); нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность); заниматься предпринимательской деятельностью.

Дееспособность нельзя ограничить по воле самого гражданина. Однако (в отличие от правоспособности) гражданская дееспособность не возникает «автоматически» в момент рождения, поскольку для личного участия в гражданских правоотношениях необходимо, как говорят, находиться в здравом уме и твердой памяти.

Виды дееспособности:

•

•

совершеннолетия).

В ряде случаев гражданская дееспособность приобретается в полном объеме до наступления совершеннолетия (18-летнего возраста).

Виды ранней полной дееспособности:

•

•

дееспособным).

Несовершеннолетний, достигший шестнадцатилетнего возраста и работающий по трудовому договору (или занимающийся предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителей), может быть эмансипирован по решению органа опеки и попечительства. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса.

Дееспособность малолетних означает, что они вправе самостоятельно совершать определенные сделки (п. 2 ст. 28 ГК):

•

щие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

При этом малолетние не несут никакой самостоятельной ответственности. Всю ответственность несут их родители, усыновители и опекуны.

Дееспособность несовершеннолетних означает, что они наделяются правом:

•

менного согласия их законных представителей;

ряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами;

или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;

•

а по достижении 16 лет также быть членом кооператива (ст. 26 ГК).

При этом на несовершеннолетнего возлагается имущественная ответственность по заключенным им сделкам, а также за причиненный вред(ст. 1074 ГК).

Ограничение гражданской дееспособности возможно только в тех случаях и в том порядке, который предусмотрен законом (ст. 22 ГК). Для защиты прав и интересов таких граждан существует институт опеки и попечительства (ст. 31—40 ГК). При этом ГК регулирует лишь общие вопросы: цели опеки и попечительства (ст. 31), права и обязанности опекунов и попечителей (ст. 31-33), органов опеки и попечительства (ст. 34), назначение опекунов и попечителей, а также освобождение или отстранение их от своих обязанностей (ст. 35, 39), исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей (ст.

Опека устанавливается над полностью недееспособными лицами: малолетними (до 14 лет), а также гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. 28, 29 ГК). Опекун, выступая представителем недееспособного лица в силу закона, совершает от имени подопечного и в его интересах все юридически значимые действия. Исключением являются малолетние (от шести до четырнадцати лет), которые вправе совершать самостоятельно сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК (например, мелкие бытовые сделки). При этом имущественную ответственность по сделкам малолетних несет опекун (п. 3 ст. 28 ГК). Опекун также отвечает по сделкам, заключенным им от имени гражданина, признанного судом недееспособным. Однако опекун не может совершать сделки, влекущие за собой уменьшение имущества подопечного.

Попечительство устанавливается над гражданами, которые в силу закона или решения суда не обладают полной дееспособностью: над частично дееспособными несовершеннолетними (14—18 лет), а также над гражданами, ограниченными в дееспособности судом вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 26, 30 ГК). Попечитель (в отличие от опекуна) оказывает подопечному лишь содействие при осуществлении им своих прав и выполнении обязанностей. Он также охраняет его от злоупотреблений третьих лиц. При этом попечитель дает согласие на совершение подопечным лицом лишь тех сделок, которые это лицо не вправе совершать самостоятельно (ст. 26, 30 ГК). Однако попечитель не может разрешать совершение сделок, влекущих за собой уменьшение имущества подопечного, без предварительного письменного согласия органов опеки и попечительства. Что касается имущественной ответственности по сделкам подопечного (в том числе совершенным с согласия попечителя), то несовершеннолетние, достигшие 14 лет, а также граждане, ограниченные в дееспособности, несут эту ответственность самостоятельно (п.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления (с 1 января 2008 г. — органы исполнительной власти субъектов ГФ). Опека и попечительство устанавливаются указанными органами по решению суда. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным (или об ограничении его дееспособности) поставить соответствующий орган опеки в известность. Последний в течение месяца назначает опекуна (или попечителя) по месту жительства подопечного и осуществляет надзор за деятельностью этого опекуна или попечителя. При этом опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане с их согласия и с учетом их личных качеств, мнения подопечного, а также отношений между опекуном (попечителем) и подопечным. Одному подопечному может быть назначен только один опекун или попечитель, в то время как опекун или попечитель может быть назначен одновременно для двух и более подопечных (например, для родных братьев и сестер). Полномочия опекуна (попечителя) подтверждаются удостоверением. Решения органа опеки и попечительства являются обязательными для всех организаций и граждан.

Существует также институт патронажа, под которым законодатель понимает регулярное оказание помощи в осуществлении прав, их защите и исполнении обязанностей совершеннолетнему дееспособному гражданину, нуждающемуся в такой помощи по состоянию своего здоровья. Попечитель (или патрон, т.е. лицо, осуществляющее патронаж) назначается органом опеки и попечительства по личному заявлению подопечного и с его согласия. При этом между попечителем (патроном) и подопечным заключается договор поручения (гл. 10 и 49 ГК) или договор о доверительном управлении имуществом (ст. 209 и гл. 53 ГК). При этом важно подчеркнуть, что подопечный, являясь полностью дееспособным, имеет право сам совершать любые сделки и иные юридически значимые действия без согласия патрона.

Два других института: институт безвестного отсутствия и институт объявления гражданина умершим — призваны устранить неопределенность в субъекте правоотношения, которая в некоторых случаях может возникнуть.

Гражданин по заявлению заинтересованных лиц может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания. На основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим орган опеки и попечительства передает имущество отсутствующего гражданина в доверительное управление определенному этим органом лицу (ст. 43, 1012). Из имущества безвестно отсутствующего выдается содержание гражданам, которых отсутствующий обязан содержать, а также погашается задолженность по его другим обязательствам. С безвестно отсутствующим брак можно расторгнуть в упрощенном порядке (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса ГФ).

Объявление гражданина умершим основывается на предположении факта его физической смерти. Если гражданин безвестно отсутствует не менее пяти лет, то он может быть объявлен судом умершим. Если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или даюіпих основание предполагать его гибель от определенного случая (землетрясение, наводнение, пожары и т. д.), то установлен срок в шесть месяцев, по истечении которого гражданин может быть объявлен умершим. Иной подход применяется при объявлении умершими военнослужащих и иных лиц, пропавших в связи с военными действиями. В этом случае решение может быть вынесено судом не ранее чем через два года после окончания боевых действий. После объявления гражданина умершим открывается наследство, прекращается брак и т. д. Однако не исключено, что гражданин, объявленный умершим, в действительности жив. Тогда, если супруг вступил в новый брак, то брачные отношения не восстанавливаются. Гражданин, объявленный умершим, вправе после явки требовать возврата своего имущества при условии, что: а)это имущество сохранилось в натуре; б) перешло к его нынешнему владельцу безвозмездно. Если имущество перешло по возмездным сделкам, то его можно истребовать только от недобросовестного приобретателя, т. е. лица, которое знало, что гражданин, объявленный умершим, на самом деле жив.