ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО
Экологическое право — эта отрасль российского права, регулирующая отношения по рациональному использованию и охране природных ресурсов. Предмет экологического права — экологические (природоохранительные) общественные отношения, которые складываются в сфере сохранения, улучшения, воспроизводства, использования ресурсов, а также в сфере управления окружающей природной средой.
Экологические права человека — особая разновидность конституционных прав человека.К экологическим правам относятся: право на здоровую (благоприятную) окружающую среду; право на возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением здоровью и имуществу человека; право на получение достоверной информации о состоянии окружающей природной среды. Экологическим правам человека корреспондирует конституционная обязанность государственных органов, а также всех физических и юридических лиц заботиться о сохранении окружающей среды, бережно относиться к природным богатствам. В Российской Федерации экологические права человека закреплены в ст. 42 Конституции.
Основные принципы экологического права: 1) приоритет охраны жизни и здоровья человека; 2) научно обоснованное сочетание экологических и экономических интересов общества; 3) рациональное использование природных ресурсов; 4) воспроизводство природных ресурсов и недопущение необратимых последствий для среды и здоровья человека; 5) соблюдение требований природоохранного законодательства; 6) гласность и связь с общественностью; 7)международное сотрудничество.
Объекты экологических отношений: естественные экологические системы; озоновый слой атмосферы; земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух; леса и иная древесно кустарниковая растительность; дикий животный мир; микроорганизмы; генетический фонд; природные ландшафты; особо охраняемые природные объекты, например заповедники, парки, ботанические сады и дендрарии, отдельные виды животных и растений и т.
п.Система экологического права включает в себя три части: общую, особенную и специальную. В Общую часть экологического права входят следующие правовые институты: 1) общие положения экологического права; 2)государственное управление охраной окружающей природной среды и природопользованием; 3) право граждан на здоровую благоприятную окружающую природную среду;
- экономико-правовой механизм охраны окружающей природной среды; 5) нормирование качества окружающей природной среды;
- правовые основы информационного обеспечения; 7)право природопользования; 8)юридическая ответственность за экологические правонарушения. Особенная часть экологического права включает в себя следующие правовые институты: 1) правовое регулирование использования и охраны земель; 2) правовое регулирование использования и охраны недр; 3)правовое регулирование использования и охраны вод; 4) правовую охрану атмосферного воздуха и озонового слоя; 5) правовое регулирование охраны лесов и древесно-кустарниковой растительности; 6) правовое регулирование охраны и использования животного мира; 7) правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов;
- правовое регулирование обращения с радиоактивными и опасными веществами и твердыми отходами; 9) правовой режим экологически неблагоприятных территорий. В Специальную часть экологического права входят: 1) экологическое право и управление в зарубежных странах; 2) международно-правовая охрана окружающей природной среды.
Экологическая экспертиза — это правовой институт, призванный решать многие проблемы управления охраной природы, сочетающий отраслевой и территориальный принципы. Экологической экспертизе должны подвергаться все проекты хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать вредное воздействие на состояние окружающей среды. Эта экспертиза проводится заказчиком проекта и включает в себя анализ, обобщение и распространение информации о таком воздействии и необходимые меры охраны природы.
Государственная экологическая экспертиза проводится органами Государственного комитета по охране окружающей среды на основе принципов законности, научной обоснованности, комплектности, гласности и участия общественности.За нарушение экологического законодательства наступает юридическая ответственность, в основе которой лежит понятие «экологическое правонарушение». Экологическое правонарушение — это виновное, противоправное действие (бездействие) физического или юридического лица, нарушающее природоохранительное законодательство, установленный экологический правопорядок, причиняющее вред окружающей природной среде или здоровью человека. Совершение экологического правонарушения влечет за собой различные виды ответственности: гражданско-правовую, административную, уголовную.
За совершение экологических преступлений Уголовный кодекс предусматривает следующие виды наказаний: штраф в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на различные сроки; исправительные работы сроком до двух лет; лишение свободы на срок до восьми лет.