4.1.4. Освобождения и отсрочки от призыва на военную службу
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» определяет круг граждан, которые освобождаются от воинской обязанности. К ним относятся следующие лица:
- граждане мужского пола моложе 16 лет;
- граждане женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
- граждане мужского и женского пола, достигшие предельного возраста пребывания в запасе и переведенные в отставку;
- граждане, не годные к военной службе по состоянию здоровья.
Все остальные граждане РФ исполняют воинскую обязанность
в одной из форм, предусмотренных законом (например, находятся на воинском учете, проходят военную службу по призыву, пребывают в запасе и т.д.).
В ряде случаев закон предусматривает освобождение граждан от какой-либо формы исполнения воинской обязанности (например, от призыва на военную службу). Но такое освобождение не означает, что гражданин полностью освобождается от исполнения воинской обязанности.Общими основаниями для освобождения граждан от призыва на военную службу являются:
- непригодность или ограниченная годность граждан по состоянию здоровья;
- прохождение военной службы в РФ на момент призыва или
ранее;
- прохождение военной службы в другом государстве;
- прохождение альтернативной гражданской службы на момент призыва или ранее;
- вышеуказанные основания, предусмотренные законодательством.
Право на освобождение от призыва на военную службу имеют:
а) граждане, имеющие ученую степень;
б) граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями):
- военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
- граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после окончания военных сборов.
В указанных случаях решением призывной комиссии гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности и зачисляется в запас.
Контроль за сохранением у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара. Призывник, у которого утрачены основания освобождения от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
- Отбывающие уголовное наказание в виде:
- обязательных работ;
- исправительных работ;
- ограничения свободы;
- ареста;
- лишения свободы.
- Имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
- В отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Гражданин, признанный не подлежащим призыву на военную службу, на заседание призывной комиссии не вызывается.
Теперь рассмотрим более подробно ныне существующие отсрочки.
Отсрочка от призыва на военную службу представляет собой временное освобождение граждан от призыва на военную службу, осуществляемое решением призывной комиссии по основаниям и в порядке, установленным законодательством.
Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:
а) признанным в установленном законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года;
б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
в) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
г) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери;
д) имеющим двух и более детей;
е) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
ж) поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовноисполнительной системы, органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них специальных званий - на время службы в этих органах и учреждениях;
з) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;
и) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), депутатами представительных органов местного самоуправления или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, - на срок полномочий в указанных органах;
к) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.
Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:
а) обучающиеся по очной форме обучения в:
- имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, - на время обучения, но до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
- имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет;
- имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения получили среднее (полное) общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ;
- имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ.
Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением случая, когда отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину для обучения в образовательном учреждении, указанном в абзаце втором данного подпункта.
В этом случае гражданин может повторно воспользоваться правом на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу для обучения в образовательном учреждении, указанном в абзаце пятом данного подпункта.Право на предусмотренную данным подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:
- продолжающим непрерывное обучение по образовательной программе следующей ступени высшего профессионального образования в том же образовательном учреждении;
- получившим в период обучения академический отпуск или перешедшим в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую либо переведенным в образовательное учреждение того же уровня. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении или в образовательном учреждении, из которого осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
- восстановившимся в том же образовательном учреждении (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных учреждениях после отчисления за нарушение их уставов, правил внутреннего распорядка или по другим неуважительным причинам), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данном образовательном учреждении, не увеличивается;
б) получающие послевузовское профессиональное образование по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях высшего профессионального образования или научных учреждениях, имеющих лицензию на ведение образовательной деятельности по образовательным программам послевузовского профессионального образования, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ и (или) государственными образовательными стандартами для послевузовского профессионального образования, и на время защиты квалификационной работы, но не более одного года после завершения обучения по образовательной программе послевузовского профессионального образования;
в) которым это право дано на основании указов Президента РФ (например, для талантливой молодежи).