Посылки школы внешней среды:
внешнее окружение проявляется как набор сил общего характера и является главным элементом процесса создания организационной стратегии;
организация должна либо адекватно реагировать на внешние силы, либо ей придется "уйти со сцены";
руководство рассматривается как пассивный элемент стратегического процесса, его задача — идентификация внешних сил и обеспечение приспособления организации;
организации собираются вместе в особых нишах экологического типа и остаются там до тех пор, пока их ресурсы не оскудевают или враждебность среды не становится чрезмерной.
Затем организации прекращают свое существование.В школе внешней среды можно выделить два направления: теорию ситуационных факторов и теорию экологии популяции.
В основе ситуационной теории, которая возникла из-за неудовлетворенности утверждениями классической теории менеджмента о существовании "единственного способа" управления организацией, метод управления зависит от множества факторов (размера организации, технологии, устойчивости, враждебности внешней среды и т. д.).
Для изучения внешней среды выделяют четыре характеристики:
стабильность. Окружение организации варьируется от стабильного до динамичного. Динамику окружению придают разнообразные факторы: изменения спроса и предложения, смена технологий или базы знаний и др.;
комплексность. Окружение организации варьируется от простого до сложного. Окружение является сложным в той степени, в какой организации приходится использовать знания о продуктах, технологиях, потребителях;
разнообразие рынка. Рынки организации варьируются от интегрированных (внутри компании) до диверсифицированных (по всему миру);
враждебность. Окружение организации по степени доступности ресурсов варьируется от очень щедрого до враждебного. Одни организации могут позволить себе выбирать клиентов, другие участвуют в конкурсах и тендерах с жесткими условиями.
Ситуационная теория сосредоточена на исследовании возможных реакций организации (структурных, стратегических) на перечисленные выше характеристики.
Руководители делают выбор из ряда жизнеспособных стратегий, принимая решения, не только адекватные внешней среде, но и отражающие их собственные побуждения, пристрастия, возможности. Например, предприниматели, которые предпочитают рисковать, выбирают динамическое окружение.Экологический популяционный подход использует модель: отклонение (изменение) — отбор-закрепление. Объясняя изменения, они указывают на взаимодействие инноваций в организации и борьбы за существование на уровне популяции. Рождение организации вносит изменения в популяцию, поскольку объем ресурсов внешней среды является конечной величиной (фиксированная потенциальная емкость экологической системы). Во внешней среде действует жесткая борьба за ресурсы, из которой выбывают менее приспособленные компании (отбор). Критерии выживания устанавливает исключи-
тельно внешняя среда, и те, кто им не соответствует, вынуждены "оставить сцену". Приверженцы этого направления не отрицают роль стратегии, поскольку у организаций всегда есть выбор. Будущее организации зависит от того, какие объем и структуру ресурсов она выберет для сохранения избыточного потенциала, и от умения правильно распоряжаться ресурсами и запасами. Очень часто прекращение существования связано с агрессивными стратегическими действиями конкурентов. В табл. 4 представлены стратегии и тактика выживания организаций.
Таблица 4
Стратегические ответы на институциональные процессы Стратегия Тактика Инструменты Уступки Привычное поведение Следование неписаным законам Подражание Воспроизведение институциональных моделей Соблюдение правил Подчинение правилам и согласие с нормами Соблюдение баланса Достижение баланса ожиданий раз личных составляющих Компромисс Успокоение Стремление примирить и согласовать между собой инсти туциональные элементы Заключение сделок Переговоры с различными институтами Умалчивание Отказ от демонстрации несогласия Уклонение Смягчение Ослабление институциональной зависимости Попытка вывернуться Изменение целей, образа действия или сферы деятельности Освобождение Игнорирование определенных норм и ценностей Открытое Вызов Дискуссии по поводу справедливо неповиновение сти правил и требований Наступление Критика источников институ ционального давления Кооптирование Импорт влиятельных составляющих Манипулиро Влияние Формирование ценностей и кри- вание териев Контроль Доминирование в институциональ ных составляющих и процессах —
…