Недостатки школы планирования:
ошибка предопределения. Курс движения, разрабатываемый в стратегии, предполагает, что организация должна или предвидеть изменения в окружающей среде, или контролировать ее, или предполагать ее стабильность.
Таким образом, предполагается, что организация способна делать прогнозы. Но практика свидетельствует об обратном: долгосрочные прогнозы исключительно ненадежны. Основной метод — экстраполяция прошлых тенденций. Эта школа была распространена в СССР;ошибка разделения. Руководство не вникает в детали при формировании стратегии. Школа не учитывает человеческой индивидуальности. В большинстве случаев "снизу" от индивидуальных исполнителей исходят наиболее удачные решения (от разговоров с клиентами, поставщиками). Процесс разработки стратегии должен быть построен в форме диалога с исполнителями;
ошибка формализации. Просто разбив на части процесс и выстроив отдельные процедуры, мы формально осмысливаем наши дей-ствия. Но забюрокрачивание процесса не позволяет выйти за рамки формального подхода и не стимулирует создание новых комбинаций ресурсов.
Все три недостатка приводят к тому, что эта школа — скорее, школа анализа (декомпозиции), а не синтеза. Другими словами, это правильнее назвать стратегическим программированием, которое полезно, если требуется реализовать следствия существующей стратегии. Но ведь нам требуется выработать стратегию. Поэтому эта школа концентрируется не на разработке стратегии, а на детализации существующей стратегии.
Рис. 15. Ежегодный цикл планирования в компании General Electric
ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ
КОНТРОЛЬ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ
Менеджмент корпорации
Иерархия бюджетов
Заявление о планируемых доходах и т.
д.Иерархия
задач
Генеральные задачи, к примеру, показатель нормы возвра-та инвестиций (ROI)
Иерархия стратегий
Корпоративные
стратегии
(портфель)
Иерархия программы
И U
Программы к капиталу
Заявление о доходе Субзадачи (т. е.
поДPазДеёений, показатели роста,
фондовых потоках прибыли) и т. д.
mt mt
Бизнес- менеджмент
П
Бизнес-стратегии бизнеса (позиции)
Ш1 г t1
Программы по капиталу и операционные программы
tm
Программы по капиталу и операционные программы
Функци°нальный Функциональные Суб-субзадачи менеджмент бюджеты и опе- (т. е. валовой
рационные планы доход, затраты)
mm mm
Операционный менеджмент
Бюджеты субъединиц и операционные планы
Суб-суб-субза- дачи (т. е. целевые продажи продукции, снижение затраты)
Функциональные стратегии
V
V
Предпринимаемые организацией действия
Рис. 16. Четыре уровня иерархии планирования