<<
>>

§ 3. История сберегательного банка

Первые сберегательные кассы открылись в России в 1842 г. при Московской и Санкт-Петербургской сохранных казнах. Двадцать лет спустя, наряду с двумя столичными насчитывалось уже 146 губернских касс.

В 1862 г., когда сберкассы были переданы в ведение учрежденного в 1860 г. Госбанка России, общая сумма вкладов на 140 тысячах сберегательных книжек составляла 11,5 млн руб.

Важнейшей предпосылкой для ускоренного развития сберегательного дела в стране явилась денежная реформа 1895-1897 гг., проведенная министром финансов России С. Ю. Витте. Главным результатом реформы стал перевод рубля на золотой стандарт. Располагая устойчивой валютой, Россия смогла привлечь огромные по тем временам иностранные инвестиции. Введение твердой, свободно конвертируемой валюты, успешное развитие российской экономики способствовали росту сбережений населения и соответствующему расширению сети сберкасс. К 1900 г. их насчитывалось 5415 с общим объемом вкладов 660 млн руб.

В рамках денежной реформы была перестроена вся кредитнофинансовая система России, в том числе сберегательные учреждения. Согласно принятому в 1895 г. Уставу сберегательных касс они стали именоваться государственными, что подчеркивало их значение для государства и его ответственность за помещаемые в них средства. Указанные средства направлялись на финансирование железнодорожного строительства, регулирование фондового рынка и прочие государственные нужды. Однако огосударствление сберегательного дела имело и отрицательные последствия, так как значительная часть народных сбережений шла на поддержание приходящего в упадок помещичьего землевладения и военные нужды. Расходуя свободные средства населения на внутренние займы, правительство отвлекало их от инвестиций в те отрасли экономики, где они могли бы сыграть более эффективную, созидательную роль.

В начале ХХ в. в России, как и в других странах Европы, общей тенденцией развития сберегательного дела стало превращение сберегательных касс в универсальные кредитные учреждения. С 1906 г.

наряду с вкладными и кредитными операциями сберкассы занимались страхованием капиталов, доходов и жизни вкладчиков.

В годы Русско-японской и, особенно, первой мировой войн государство использовало вклады населения почти целиком на покрытие военных расходов.

Однако основным способом финансирования военных расходов в период мировой войны стала эмиссия. С 1,6 млрд руб. в канун войны, к началу Февральской революции она увеличилась до 10 млрд руб., а к октябрю 1917 г. — до 16 млрд руб. В результате эмиссии и инфляции покупательная способность рубля снизилась в 17 раз. Гиперинфляция в годы революции и гражданской войны полностью обесценили сбережения населения.

Резюме

Банковская система России начала формироваться гораздо позже, нежели в странах Запада. Первая попытка создания в России учреждения, подобного банку, была предпринята в 1665 г. в Пскове. Банки начали создаваться в России лишь через сто лет после этого события. Начало их деятельности относят к середине XVIII в. В 1860 г. был образован Государственный банк в процессе реорганизации российской банковской системы.

В его функции входили учет векселей и других срочных правительственных и общественных процентных бумаг и иностранных тратт, покупка и продажа золота и серебра, получение платежей по векселям и другим срочным денежным документам в счет доверителей, прием вкладов, выдача ссуд и покупка государственных бумаг за свой счет.

Вопросы для самопроверки

1. К какому периоду относят начало деятельности банков в России?

2. В каких целях были созданы государственные заемные банки для дворянства в 1754 г.?

3. Когда был образован Государственный банк в России?

4. Кем был введен свободный размен рубля на золото?

5. Когда сберкассы начали заниматься страхованием капиталов?

6. При каком министре финансов был учрежден Крестьянский банк?

<< | >>
Источник: Л. Д. Зубкова.. ИСТОРИЯ ФИНАНСОВ [Электронный ресурс]: учебное пособие. Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета,2015. 188 с.. 2015

Еще по теме § 3. История сберегательного банка: