ВВЕДЕНИЕ
Потребительская кооперация России находится в стадии реформирования. Основой преобразований служат Гражданский кодекс Российской Федерации и закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», вступивший в действие в июле 1997 г.
(далее – Закон).Гражданский кодекс и Закон определили направления реформирования потребительской кооперации, расширили правовое поле системы, создали объективные предпосылки ее развития. Потребовался новый механизм реализации на практике тех возможностей, которые открываются для стабилизации и последующего развития потребительской кооперации.
Условия деятельности потребительской кооперации РФ в переходной экономике требуют поиска новых решений для возвращения системы в международное кооперативное сообщество на принципах и ценностях Международного Кооперативного Альянса.
Направление реформ определено Программой стабилизации и развития потребительской кооперации Российской Федерации на 1998-2002 гг., принятой общим 119-м Собранием представителей потребительских обществ России 30 июля 1998г. (далее – Программа)
Реформирование потребительской кооперации в первую очередь означает изменение отношения к пайщикам, признание пайщика главной фигурой потребительской кооперации, а экономическое участие пайщика в деятельности кооператива - главным условием его существования;
Закон определил пайщика центральной фигурой в потребительской кооперации, законодательно закрепил пайщиков в статусе социальной базы системы.
В настоящее время реальные экономические отношения между потребительскими обществами и пайщиками, потребительскими обществами и работниками, между пайщиками и работниками не вполне соответствуют требованиям Закона и принципам международного кооперативного движения.