30. Несостоятельность (провалы) рынка.
Рыночные отношения не являются полностью совершенными и обеспечивают прогрессивное развитие экономики.
Провалы рынка требуют вмешательства гос-ва. Их проявления:
1. Монопольная власть В условиях рынка неизбежно возникают монополистические структуры, ограничивающие свободу конкуренции.
При бесконтрольности формируются и укрепляются монополии. Чтобы поддержать чрезвычайно высокие цены, монополисты искусственно сокращают производство. Это вызывает необходимость регулирования цен, напр, на продукцию сырьевых монополий, электроэнергию, транспорт.2. Неравенство в распределении доходов. Рынок не обеспечивает соц гарантии, не может нейтрализовать чрезмерную дифференциацию в распределении доходов. Рынок по своей природе игнорирует социальные и этические критерии, т. е. справедливость при распределении ресурсов и доходов. Он не обеспечивает стабильную занятость трудоспособного населения. Каждый должен самостоятельно заботиться о своем месте в обществе, что неизбежно ведет к соцрасслоению, усиливает социальную напряженность.
3. Производство общественных благ.
Рынок не заинтересован и не способен производить общественные блага («общественные товары»). Эти товары либо вообще не производятся рынком, либо поставляются им в недостаточном количестве. Особенность общественных товаров состоит в том, что ими может пользоваться каждый, но не обязан за них платить. К тому же обычно нельзя ограничить их использование.
Рынок не может решить проблему производства благ для общественного пользования, ибо нельзя ограничить их потребление, Удовлетворение нужд общества, не связанных непосредственно с бизнесом, предполагает непосредственное участие государства
4. Внешние эффекты. Связаны с неэффективным распределением ресурсов и затрагивают людей, которые не имею отношения к рыночным сделкам (третьих лиц).
Несовершенства («провалы») рынка могут быть смягчены созданием соответствующих институциональных структур, участием государства в распределении ресурсов, решении проблем, которые не могут быть обеспечены чисто рыночными инструментами. Оно вводит жесткие нормативы, ограничения, использует систему штрафов, определяет границы, которые не вправе переступить участники хозяйственной деятельности.