Дошкольное образование
в России не является обязательным. Несмотря на то что показатели охвата детей дошкольным образованием в России по уровню сопоставимы с развитыми странами, сам по себе охват дошкольным образованием представляется недостаточным. Это обусловлено следующими причинами:В условиях повышенного уровня социальной дифференциации населения и значительной роли образования для социальной мобильности необходимо обеспечить по возможности равные стартовые условия для детей, вне зависимости от благосостояния их семей или места проживания. Дошкольное образование имеет здесь решающее значение. Поэтому расширение доступа к дошкольному образованию является одним из ключевых средств решения проблемы социальной мобильности и снижения потенциальной социальной напряженности в обществе.
В России только начальное и общее среднее образование являются обязательными. При этом продолжительность обучения по этим программам короче, чем в большинстве развитых стран, а возраст поступления — выше. В этой связи дошкольное образование становится важным фактором повышения общего уровня образования населения.
Уровень вовлеченности детей в дошкольное образование различается по регионам РФ в 4 раза. Это обусловлено степенью урбанизации регионов и уровнем их социально- экономического развития
Уровень вовлеченности детей в дошкольное образование по субъектам Российской Федерации колеблется от 21 (Дагестан) до 79% (Вологодская обл.) (табл. 2.1 приложения 2). Эта дифференциация обусловлена в первую очередь степенью урбанизации регионов. В городах больше возможностей для получения дошкольного образования, чем в сельской местности. Эту зависимость наглядно подтверждает рис. 2.1: охват образованием снижается по мере роста доли сельского населения.
![Рис.<div class=]()
2.1. Охват дошкольным образованием и демографическая структура" />Доля сельского населения, %
Рис. 2.1. Охват дошкольным образованием и демографическая структура
Еще большая межрегиональная дифференциация выявляется, если сравнивать охват детей дошкольным образованием в сельской местности.
Однако не менее важную роль играет и уровень благосостояния региона. Здесь наблюдается прямая зависимость — чем богаче регион, тем выше в нем уровень вовлеченности детей в дошкольное образование (рис. 2.2).
Ш
3 ? о _ « 2
Я ш
се і
3 S
о о i_ m t я а ю и О
-е- -е-
CD ?
100 90 80 70 60 50 40 30 20 10
![Рис. 2.2. Охват дошкольным образованием и социально-экономическое развитие региона]()
20 30 40 50
ВРП на душу населения, тыс. руб.
Рис. 2.2. Охват дошкольным образованием и социально-экономическое развитие региона
Неравенство доступа к дошкольному образованию означает в первую очередь усиление неравенства стартовых возможностей для детей, проживающих в менее развитых регионах, в сельской местности, и детей из менее благополучных семей
Отдельные исследования показывают, что дети из малообеспеченных и неблагополучных семей в меньшей степени вовлечены в дошкольное образование, чем остальные. Неравенство доступа к дошкольному образованию означает в первую очередь усиление неравенства стартовых возможностей для детей, проживающих в менее развитых регионах, в сельской местности, и детей из менее благополучных семей. Во многих случаях это означает, что ребенок не готов к школе, не справится с программой и в дальнейшем не получит качественного образования. Таким образом закладывается основа усиления дифференциации в возможности получения качественного образования по социальным и территориальным основаниям.
