1.2.1. Оценка деятельности подразделений вуза по эффективному обеспечению хода учебного процесса
С целью создания эффективно управляемого трудового коллектива в первую очередь требуется оценить трудовой вклад каждого работника по выполнению главной задачи вуза - обучение студентов.
Предлагается в качестве первого шага ввести пятибалльную систему кон-троля трудовой деятельности подразделений, и в первую очередь тех вспомогательных служб, от которых во многом зависит оперативность решения производственных задач информационных центров.
По частоте потока обращений и результатам принятых решений можно быстро и точно определить вспомогательное подразделение, которое сдерживает или ускоряет процесс решения производственных задач.
По количеству об-ращений устанавливается вес, указывающий на вклад данного подразделения в решение задач по обеспечению учебного процесса.Образовавшиеся узлы и пучности потоков информации будут показывать, какие службы задействованы в работе больше, а какие меньше, учитывая при этом оперативность решения задач.
Фактически нет нужды создавать дополнительные структуры, в университете функционирует группа АСУ, необходимо расширить ее полномочия по
обработке информации для вспомогательных служб. Вопрос здесь связан с оптимизацией информационных потоков к своим адресатам для принятия оперативного решения.
Рекомендуется вести работу по совершенствованию системы управления в целях повышения эффективности с учетом новых требований в условиях рыночных отношений. Конкретно для внедрения пятибалльной системы оценки деятельности вспомогательных подразделений предлагается использовать дей-ствующий документ - «Табель учета рабочего времени», который составляется ежемесячно каждым информационным центром, на лицевой стороне которого можно ввести дополнительную информацию о набранных баллах конкретной службы.
Пятибалльная система предполагает осуществлять оценку среднего веса подразделения по следующей схеме.
В табель учета рабочего времени вносится дополнительная информация: наименование основных подразделений служб управления, к которым приходится часто обращаться различным руководителям ИЦ для решения производственных вопросов, - это проректора, деканы, ПФО, бухгалтерия, отдел снабжения, главный энергетик, главный механик, отдел охраны труда, отдел кадров, юридический отдел, общий отдел, профкомы, ИВЦ, служба охраны и другие.
Образец
Лицевая сторона табеля
Табель
учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за 10.04.2005 г.
Форма представления дополнительной информации № п/п Наименование подразделения Баллы 5 4 3 2 1 1 ПФО 4(3) 2 ОМТС 3(3) 3 Охрана труда 1(2) Юр.
отдел 2(3) 21 Профком 5(4) Суммарный балл под-разделения 4,5 3,5 3 2,5 1,5 Как показала практика, имеющаяся в табеле информация, не является обязательной, поэтому ее можно убрать.В данном примере предполагается, что оценку вели два независимых эксперта одновременно для одних и тех же подразделений. Знак означает, что к этому подразделению обращений не было.
Каждое подразделение ежемесячно подает табель в бухгалтерию, в этом табеле оно дополнительно выставляет баллы тем службам управления (СУпр), с которыми ему приходилось решать производственные задачи. В зависимости от результатов принятых ими решений, руководитель, подписывающий этот документ, будет ставить оценку по пятибалльной системе, определяя тем самым деятельность СУпр в решение производственных задач.
Структур, связанных с оперативным решением производственных задач ИЦ в университете, не более 30^40. Это, конечно, дополнительная нагрузка для бухгалтерии, но ее можно легко автоматизировать на компьютере.
Количество баллов (Бт), набранных m-м вспомогательным подразделением, суммируется (ХБт) по всем поданным табелям, и выводится средний балл, т. е. (ЕБтср), который делится на число подразделений (Nn), оценивающих данное т-е подразделение. Оценка будет взаимной, потому что все друг друга будут оценивать по формуле (ХБт / ^=Бср). Обратные связи при этом становятся перекрестными, т. е. взаимными, связи становятся короче за счет повышения оперативности принятия решения, процессы ускоряются, эффективность повышается.
При такой системе оценки в стороне от процесса обучения не будет оставаться ни одна структура вуза. Если к какой-либо структуре нет обращений, то его идентификатором будет служить знак (^).
Таким образом, появляется возможность коллегиальной оценки веса той или иной службы. Никому не выгодно будет завышать или принижать роль любого структурного подразделения, потому что все взаимосвязаны друг с другом, а балльная система будет показывать реальное существо дела.
Далее необходимо найти количественные величины оценки деятельности вспомогательных служб.
Этими величинами, на первых порах, и может служить коллегиальная оценка, выраженная с помощью пятибалльной системы.Большую роль в данном вопросе будет играть электронная почта, позволяющая оперативно обмениваться информацией без вмешательства руководства высшего звена.
Если число подразделений, участвующих в принятии решений, равно, например, 30, то максимальный балл Бтах т-й структуры будет равным 150, а ми-нимальный 30, средний 90, т. е. 100 баллов - это хороший показатель работы.
Чтобы не было лишних нареканий и претензий друг к другу, необходимо более четко определить границы и область действия вспомогательных подразделений, выполняющих функции принятия решений. Для этого требуется уточнить должностные обязанности руководителей этих служб и круг решаемых
ими задач, исходя из их реальных возможностей. Тогда появляется необходимость создания правовых норм, регулирующих производственные отношения в рыночной экономике. Материальная заинтересованность при этом является главным рычагом ускорения, что с неизбежностью приводит к более быстрым производственным решениям.
В результате явного дисбаланса интересов между подразделениями вуза система управления и принятия решений с переходом на новые отношения будет коренным образом изменяться. А это значит, необходимо совершенствовать и адаптировать всю систему управления к новым нормативно-правовым актам.
Может показаться, что данное предложение является тривиальным. Однако практика показывает, что приведенные здесь рекомендации коренным образом влияют на достижение стратегических целей, т. к. если нет установленных правил, никто не возьмет на себя ответственность принятия решения.
Оперативное решение сформулированных выше задач ведет к повышению эффективности информационных структур как основы качества подготовки высококвалифицированных специалистов. Эффективность работы технических ресурсов и есть необходимое условие повышения качества обучения.
Предлагаемая оценка деятельности вспомогательных подразделений носит рекомендательный характер, его следует вынести на более широкое обсуждение специалистов. Здесь же дается только один из вариантов решения данной задачи - повышения эффективности работы информационных центров всего университета.