<<
>>

Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах

ВИДИ І ФОРМИ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

Вид

децентралізації

Форми децентралізації
Політична Демократизація

через обрання представницьких органів місцевого самоврядування, залучення громадян до процесу прийняття рішень місцевими урядами

Деволюція

перерозподіл сфер відповідальності щодо надання суспільних благ через виокремлення тих, які надаються місцевим органам безпосередньо

Адміністративна Деконцентрація

передача повноважень органами виконавчої влади центрального уряду децентралізованим відомствам (представникам центрального уряду) на місцевому рівні

Делегування

передання повноважень щодо надання державних послуг органам місцевого самоврядування (здійснення агентських послуг)

Економічна Лібералізація

економічної діяльності.

Роздержавлення

через приватизацію та пере- дання державного майна у комунальну власність

Фіскальна

децентралізація

збільшення фінансової автономії місцевих органів влади

ОСНОВНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ СИСТЕМ ФІНАНСОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

S показники рівня фіскальної децентралізації (частка центрального та місцевого уряду в консолідованому бюджеті; частка доходів і видатків бюджетів місцевого самоврядування у консолідованому бюджеті; частка видатків та доходів місцевих бюджетів у ВВП; прозорість формули трансфертів; запозичення місцевих урядів на фінансових ринках; аудит фінансів місцевого уряду; співвідношення між загальнодержавними податками і місцевими та ін.);

S особливості та формули фінансового вирівнювання (об’єктивні, не контролюються безпосередньо органами місцевого самоврядування, не впливають на вільний вибір місцевих органів, сприяння раціоналізації управління та підвищення ефективності місцевого самоврядування, враховувати демографічні, географічні, економічні та соціальні особливості);

S форми оптимізації структури видатків бюджетів місцевого самоврядування;

S методи максимізації надходжень до бюджетів місцевих органів

Мета та інструменти системи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах

ФОРМУЛИ ФІНАНСОВОГО ВИРІВНЮВАННЯ В РІЗНИХ КРАЇНАХ

Закінчення табл.

Країна Види

трансфертів

Російська

Федерація

бюджетна дотація, федеральний трансферт; бюджетні субвенції
Франція глобальна дотація на функціонування, дотація на компенсацію податкових пільг та зниження ставок оподаткування, фонд компенсації ПДВ;

спеціальні субвенції, глобальна дотація на устаткування;

глобальні дотації на децентралізацію
Німеччина додаткові дотації для земель та ключові дотації для комун; цільовими дотації для комун
Польща генеральна субвенція; спеціальні дотації;
Швеція незв’язана субсидія; цільові субсидії
Україна бюджетна дотація; бюджетні субвенції

МЕТОДИ РОЗПОДІЛУ БЮДЖЕТНИХ трансфертів[7]

1) пропорційно доходам місцевої громади;

2) багатофактурна формула;

3) компенсація фактичних видатків місцевих громад;

4) як частина річного бюджету місцевих громад

12.3.

<< | >>
Источник: М.А. Гапонюк, А.Є. Буряченко, В.П. Яцюта та ін.. Місцеві фінанси у схемах і таблицях : навч. посіб. / [М. А. Гапонюк, А. Є. Буряченко, В. П. Яцюта та ін.] ; за заг. ред. В. М. Федосова. — К. : КНЕУ,2010. — 600, [8] с.. 2010

Еще по теме Форми та методи фінансового забезпечення місцевого самоврядування в зарубіжних країнах: