РАСПОРЯЖЕНИЕВЕРХОВНОГО ГЛАВНОКОМАНДОВАНИЯ ВЕРМАХТА ОТ 17 ИЮЛЯ 1941 Г. ОБ ОСОБО ВАЖНЫХ ОБЛАСТЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
Проект
Верховное главнокомандование вооруженных сил. Управление военной экономики и военной промышленности. Отдел военной промышленности Па.
Берлин, 17.7.1941. 38 экз.
Экз. № 138].Совершенно секретно. Только для командования.
Совершенно секретно. Только для командования. Содержание: Об изменениях в строительстве вооруженных сил.
Приказом от 14.7.1941 фюрер дал необходимые установки на последующий период ведения войны относительно комплектования вооруженных сил личным составом и их оснащения боевой техникой.
В соответствии с этими установками главным направлением строительства вооруженных сил является расширенная авиационная программа. Ее выполнение к весне 1942 г. имеет решающее значение для ведения войны в целом. Поэтому сюда должны быть брошены все силы и средства, имеющиеся в армии и в гражданском секторе экономики. Наравне с программой строительства военно-воздушных сил стоит обеспечение военных действий сырьевой и нефтяной базой.
Наряду с этим срочными программами являются: для сухопутных войск:
программа производства танков для подвижных войск, которые должны быть значительно усилены,
новая программа производства тяжелых противотанковых орудий, включая средства тяги и боеприпасы,
программа дополнительного оснащения для экспедиционных войск,
программа производства зенитных орудий для сухопутных войск, равная по важности аналогичной программе для военно-воздушных сил; для военно-морского флота:
продолжение строительства подводных лодок.
Эти, решающие исход войны задачи выполнимы — при сжатых по необходимости сроках — лишь в том случае, если на их осуществление будут быстро и во всей возможной полноте брошены все ресурсы, еще имеющиеся на территории Великой Германии. Все менее важные задачи отступают поэтому на второй план. Прежде всего следует ограничить до минимально необходимых размеров производство боевой техники для сухопутных войск, что обусловлено уменьшением их численности, пределы которой будут установлены особо.
Конкретно ограничения касаются следующего:а) Вооруженные силы в целом:
сокращение вооружения и технического оснащения войск до размеров, удовлетворяющих полевым условиям,— независимо от действующих на данный момент штатных и табельных расписаний,
сокращение или аннулирование всех заказов на «общеармейское имущество» с учетом имеющихся запасов, расхода и износа,
запрещение расширять производственные сооружения (здания и число станков) до тех пор, пока не будут полностью исчерпаны имеющиеся мощности путем введения многосменной работы,
консервация всех рассчитанных на длительное время строительных работ, предпринимаемых промышленностью и вооруженными силами, служащих мирным целям и не предназначенных непосредственно для ведения войны и производства боевой техники,
перестройка программы производства пороха и взрывчатых веществ на первоочередное удовлетворение запросов военно-воздушных сил (бомбы, боеприпасы зенитной артиллерии), ограничение строительства новых сооружений до минимально необходимых размеров и простейших конструкций,
отказ от расширения программы подготовки к производству боевых отравляющих веществ сверх существующих рамок.
б) Сухопутные войска:
немедленное сокращение программы пополнения сухопутных войск вооружением и оснащением, а также производства нового вооружения, боеприпасов и техники с учетом предстоящего уменьшения численного состава соединений,
аннулирование всех заказов, рассчитанных на накопление более чем полугодового запаса материальных средств.
в) Военно-морской флот:
ограничение задач работами, непосредственно связанными с выполнением программы строительства подводных лодок; отсрочка в планировании всяких программ, выходящих за рамки названных работ.
Инструкции по выполнению настоящего распоряжения в области комплектования вооруженных сил личным составом и обеспечения их боевой техникой будут изданы в ближайшие дни.
По поручению начальника штаба верховного главнокомандования
Томас
С.
Thomas. Op. cit., S. 456—457.ПРОТОКОЛЬНАЯ ЗАПИСЬ СОВЕЩАНИЙ У НАЧАЛЬНИКА ШТАБА ОКВ, ПРОХОДИВШИХ С 14 ПО 16 АВГУСТА 1941 Г.
Берлин, 17.8.1941.
Совершенно секретно. Только для командования,
Управление военной экономики, штаб.
Приняты следующие решения:
А. Отдельные производственные программы:
I. Сухопутные силы
Программа по танкам: программа по производству танков ограничивается второй программой (600 средних и 50 тяжелых танков). Третья программа по танкам отклоняется. Следует отклонять по возможности и все дальнейшие планы, поскольку расширенная программа по танкам поглотит все имеющееся сырье.
Программа по зенитной артиллерии: фюрером определена программа, включающая производство 300 орудий калибра 88 мм и 100 орудий калибра 128 мм. Однако в таком объеме программа невыполнима, и в настоящее время она вновь изучается. Если бы ее пришлось выполнять, она вытеснила бы всю прочую артиллерию. Запланировано распределить программу по зенитной артиллерии между сухопутными войсками и военно-воздушными силами в соотношении 4:1.
Программа подготовки к химической войне: подготовку вести только военно-воздушным силам, а сухопутным войскам прекратить. Военно-воздушные силы имеют в настоящее время запасы химического оружия из расчета на три месяца войны. Обещано рассмотрение этого предложения.
Операция «Зеелёве»: все представители, присутствовавшие на совещании, отдают себе ясный отчет, что с этой программой нужно покончить К
Военно-морские силы. Сохраняется программа на 24 подводные лодки.
Военно-воздушные силы. Следует различать две программы:
Программа «Эльх»: военно-воздушные силы доводятся до уровня, на котором они находились перед началом Восточной кампании. Пока не следует увеличивать военно-воздушные силы. Возможно, это будет осуществимо с лета 1942 г. В этом случае продолжается осуществление.
Программа «Геринг», которая предусматривает увеличение военно-воздушных сил в четыре раза. Но такое увеличение неосуществимо, поскольку дело упирается в производство алюминия и горючего.
Этот вопрос должен быть проверен еще раз. Начальник управления, генерал- фельдмаршал Мильх и генерал-полковник Удет единодушны в том, что в лучшем случае речь может идти об увеличении военно-воздушных сил в два раза.Сырье:
1. Железо и сталь. Этот вопрос поднят главным образом в связи с тем, что запросы и последовавшее на их основе распределение до сих пор все еще значительно превышают наличие исходных продуктов. Пока перерабатывается не более 800 тыс. тонн железа в месяц, тогда как потребности составляют 1,65 млн. тонн. Этому нужно положить кснец. В будущем при распределении следует исходить только из 800 тыс. тонн в месяц, причем управление военной экономики должно оставить в своем распоряжении резерв—100 тыс. тонн в месяц. Сухопутные войска бу-
1 В этом месте на полях сделана пометка: «Должен пешять фюрер».
дут получать отныне не более 100 тыс. тонн (запрос — 352 тыс. тонн), военно-морские силы— 150 тыс. тонн (запрос — 322 тыс. тонн) и воен- но-воздушные силы ... (запрос—300 тыс. тонн). Остатки могут распре-деляться управлением военной экономики на выполнение программ по производству алюминия, искусственного каучука и горючего.
Резина. Необходимо значительное сокращение программы. Выработка искусственного и натурального каучука может сохраняться в нынешнем объеме (около 7 тыс. тонн) до конца года. Этого количества, однако, недостаточно для обеспечения расширенной программы по производству танков. Увеличить выработку нельзя, если до конца года в Германию не начнет поступать сырье каким-либо другим путем, например, в результате прорыва блокады. Положение с резиной в высшей степени напряженное. Поэтому в программе по танкам необходимо предусмотреть срочный переход на производство тягачей с запасными гусеничными цепями без прокладок.
Горючее. Серьезность положения с горючим стала очевидной. Могут быть удовлетворены только абсолютно необходимые потребности. Нельзя планировать новых операций, которые повлекли бы за собой дополнительный расход горючего.
Алюминий.
Производство составляет всего навсего 30 тыс. тонн в месяц. Запросы же в настоящее время таковы:военно-воздушные силы 25 600 тонн в месяц
военно-морские силы 5 300 тонн в месяц
сухопутные войска 3 500 тонн в месяц
Для своих нужд управление военной экономики требует 4 тыс. тонн в месяц. В следующем квартале все виды вооруженных сил будут вместе получать 26 тыс. тонн в месяц. Для выполнения программы «Геринг» производство алюминия должно быть увеличено в четыре раза. Но это невозможно.
V. Проблема рабочей силы
Положение в настоящее время таково, что если будет выполняться программа по зенитной артиллерии, сухопутные войска не смогут высвободить при переформировании ни одного рабочего, а самые необходимые потребности для расширенных программ по танкам, подводным лодкам и по связи, равно как и программа военно-воздушных сил могут быть удовлетворены только путем дальнейшей интенсификации работы промышленности или роспуска нескольких дивизий.
Основные результаты совещаний сводятся к следующему:
сократить программу по производству танков;
отказаться от подготовки сухопутных войск к химической войне,
отказаться от подготовки к операции «Зеелёве»,
сократить программу по зенитной артиллерии,
программу военно-воздушных сил привести в соответствие с имеющимися возможностями.
Т[омас]
КТВ OKW, Bd. I, S. 1045-1047.