Организация как функция менеджмента
Организация как функция клинического менеджмента нацелена на то, чтобы претворить намеченные планы и решения в жизнь, творчески используя возможности персонала и возможности организационной структуры ОЗ (рисунок 3.1).
Функция организации деятельности состоит в создании структуры управления ОЗ, определении заданий подразделениям, установлении порядка их взаимодействия, подборе людей для конкретной работы, наделении полномочиями и ответственностью. Это единственная функция, обеспечивающая взаимосвязь и повышающая эффективность всех других функций менеджмента. Организация как функция клинического менеджмента непосредственно связана с систематической координацией многих задач и, следовательно, формальных взаимоотношений сотрудников ОЗ, их выполняющих.
Организация как функция клинического менеджмента представляет собой деятельность по формированию такой структуры объекта управления, которая позволила бы персоналу наиболее эффективно работать для достижения поставленных целей.
При реализации функции организации мы условно выделяем три важных аспекта:
- построение организационной структуры управления: выделение подразделений, определение их состава, задач и функций;
- определение взаимоотношений в организации (как горизонтальных, так и вертикальных); при решении данного вопроса должны быть четко определены права, обязанности и ответственность структурных подразделений и отдельных лиц;
- обеспечение двусторонней связи (коммуникации) между объектом и субъектом управления, обеспечение этих взаимоотношений - распорядительство, то есть доведение до подчиненных распорядительских актов.
208
Рисунок 3.1 - Организационная структура 03
Организация взаимосвязана с координацией и регулированием, то есть с обеспечением согласованности в работе всех звеньев системы управления ОЗ, включающим воздействие со стороны руководителя на поведение отдельных работников, на неформальные группы, с целью поддержания эффективной деятельности объекта управления.
Сущностью организации как функции клинического менеджмента является создание системы, включающей управляющую и управляемую подсистему, которая наиболее полно отвечает требованию эффективного достижения цели деятельности ОЗ.
Определение цели управления ОЗ представлено на рисунке 3.2.
Рисунок 3.2 - Определение цели управления ОЗ
Основными понятиями организации как функции клинического менеджмента являются объект управления и организация.
Объект управления - это группа людей или отдельные лица, деятельность которых находится под чьим-либо управлением.
Организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели.
Обязательные требования к организации:
- наличие не менее двух людей, которые считают себя частью группы;
- наличие одной цели, которую принимают как общую все члены данной группы;
- наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, чтобы достичь значимую для всех цель.
Организация состоит из взаимосвязанных и взаимозависимых частей, каждая из которых вносит вклад в характеристики целого; организация не может существовать автономно, так как нуждается в ресурсах, энергии, кадрах, сбыте продукции и услуг и т.п.
Таким образом, организация - это открытая саморегулирующаяся социотехническая система, зависимая от внутренней и внешней среды, создаваемая людьми сознательно для достижения общих целей.
Элементами организации являются цель, структура, технологии, финансы, управление и персонал.
Общие характеристики ОЗ следующие:
1. Ресурсы - люди, финансы, технологии, информация, материал и др.
2. Зависимость от внешней среды.
3. Горизонтальное разделение труда.
4. Вертикальное разделение труда.
Успех ОЗ выражается в достижении ею поставленной главной
цели.
Составляющие успеха любой ОЗ сводятся к следующему:
I. Способность эффективно функционировать, отвечая потребностям пациентов, а, значит, и всего общества.
II. Обеспечение качества медицинской помощи.
Алгоритм разработки структур управления ОЗ представлен на рисунке 3.3.
Рисунок 3.3 - Алгоритм разработки структуры управления 03
Каждая 03, выступая в качестве объекта управления, обладает рядом особенностей, учитываемых при управлении. Для характеристики некоторых из них в клиническом менеджменте используется классификация организаций, позволяющая отнести любую организацию к тому или иному типу согласно индивидуальным признакам.
3.2