1.3. Основные тенденции внедрения МСФО
В мировой учетной системе возникла проблема гармонизации учетной практики, решение которой было найдено сначала в 1966 году - формирование Международной исследовательской группы бухгалтеров, куда вошли специалисты Американского института присяжных бухгалтеров, подобных институтов Канады, Англии, Уэльса, Шотландии, Ирландии, затем в 1973 году - формирование КМСФО и в 2001 году - реорганизация КМСФО в СМСФО. Таким образом, тенденции глобализации в сфере экономики затронули систему бухгалтерского учета и отчетности и потребовали решения международных учетных проблем.
57
Необходимость в единой системе международных стандартов финансовой отчетности была очевидна уже давно. Процесс сближения правил учета на международном уровне, нацеленный на создание таких стандартов, начался в 1973 году с момента образования КМСФО. В этом же году группа ООН рекомендовала создать единую международную систему стандартов финансовой отчетности для повышения ее сопоставимости и надежности.
В 1982 году эта Группа в силу значимости данной проблематики была преобразована в постоянно действующую межправительственную рабочую группу экспертов по международным стандартам учета и отчетности (ИСАР) ООН. Основной задачей этой структуры является содействие развивающимся странам и странам с пере-ходной экономикой в гармонизации их требований к финансовой отчетности предприятий в соответствии с международными стандартами для усиления их инвестиционной привлекательности и социально-экономического развития.Данные действия по гармонизации первоначально явились реакцией на формирование ТНК, когда обозначились проблемы в подготовке консолидиро-ванной финансовой отчетности таких компаний, связанные с различиями в на-циональных системах бухгалтерского учета. Разнородность национальных сис-тем иностранных подразделений таких компаний создавала сложности при подготовке единой финансовой отчетности группы и в обобщающей оценке деятельности международных корпораций как для управления этими компаниями, так и для понимания их роли в международных процессах развития. Одновременно, некоторые развивающиеся страны, не имевшие собственной системы
58
национального учета, также использовали МСФО в целях подготовки финансовой отчетности иностранных компаний, находившихся на их территории.
Несмотря на участие в Комитете представителей различных систем бухгалтерского учета ощущалось доминирование англо-саксонской модели бухгалтерского учета. Во многом это обстоятельство определило последующие проблемы продвижения МСФО в континентальной Европе.
Впоследствии многие страны стали рассматривать МСФО как основу для формирования национальной системы бухгалтерского учета, расширяя сферу их применения за пределы консолидированной отчетности, для которых изначально предназначались МСФО.
Современный этап внедрения МСФО можно охарактеризовать как относительно более продуктивный по сравнению с предшествующим периодом, который характеризовался большой долей критики в адрес МСФО. Основные тенденции современного этапа внедрения МСФО на международном уровне можно определить следующим образом. К позитивным тенденциям внедрения МСФО отнесем следующие аспекты:
1. Усиление признания МСФО как единого свода международных стан-
і
дартов учета для подготовки сопоставимой и надежной финансовой отчетности: Форум финансовой стабильности, заявления ЕС, Великобритании, США, рейтинговые агентства. Этому способствовали следующие основные факторы:
¦ глобализация мировой экономики и финансовых рынков;
¦ усложнение финансовых операций и повышение требований к качеству
бухгалтерской информации;
59
¦ серьезная работа по совершенствованию МСФО и усиление лидерства СМСФО по вопросам продвижения МСФО и взаимодействия с нацио нальными регуляторами и разработчиками стандартов.
Рассмотрим вышеприведенные факторы более подробно на примерах: