Продвижение высококачественных региональных торговых  соглашении  и соглашении о свободной торговле (РТС/ССТ)  

В настоящее время действует более 20 РТС/ССТ с участием экономик АТЭС Многие соглашения находятся на различной стадии переговоров. Число соглашений, либо вступивших в силу, либо находящихся в стадии переговоров, с участием экономик АТЭС и третьих стран - еще больше. Увеличение числа соглашений свиде1с:иgt;ствуст о том, что экономики-участницы АТЭС считают их выгодными для себя, потому что, в числе прочего, они имеют возможность добиться некоторых преимуществ легче, чем при использовании механизмов многосторонней торговой системы. Тем не менее, бизнес-сообществом было отмечено, что недостаточная согласованность между положениями различных РТС может привести к росту транзакционных издержек. Так, одним из «узких

192

мест» являются расхождения положений об условиях предоставления преференциального режима на основе правил определения страны происхождения товаров,

Экономики АТЭС осознают необходимость обеспечения iqyx), чшбы подобные соглашения не создавали препятствий в международном торговом режиме и вели к сокращению транзаюдонных издержек. В этой связи политика АТЭС в отношении РТС/ССТ остается одним из основных приоритетов для достижения цели развития всеобъемлющих, нысококачсствснных соглашений между всеми участниками Форума. Так, в 2004 г, минисгры ЛТЭС одобрили «перечень примеров передового опыта» заключения РТС/ССТ, а в 2005 г.

Кроме того, в 2005 г. министры АТЭС договорились, к 2008 г, разработать максимально возможный перечень типовых критериев для разделов общего содержания РТС/ССТ. Типовые критерии являются примером формирования полезного инструментария для проведения переговоров. Они необязательны для применения, но по необходимости шгут служить руководством для включения в любое ССТ. Такая работа будет способствовать достижению высокого качества, прозрачности и широкой совместимости РТС/ССТ, а также, где это необходимо, большей последовательности в их реализации.

АТЭС также прилагает усилия по наращиванию потенциалов в следующих целях: а) содействие обеспечению совместимости соглашений путем применения передового опыта, б) демонстрация преимуществ высококачественных РТС/ССТ и в) оказание содействия развивающимся экономикам в эффективной организации переговоров по ССТ. Указанные мероирияшя по наращиванию потенциалов направлены на решение вопросов как технического, так и политического характера. Содержательная часть многих из них выигрывает от активЕюго участия представителей деловых кругов,

ЛТЭС будет способствовать созданию возможностей для развития региональной экономической интеграции и экономического роста за счет РТС/ССТ. В то же время необходимо своевременно определять действия, направленные на устранение или снижение негативных результатов выполнения указанных соглашений. Разработка типовых критериев должна оставаться одним из главных приоритетов. Признавая, что. хотя «Азиатско-тихоокеанская зона свободной торговли» (АТЗСТ) едва ли можег быть создана в ближайшем будущем, она, тем не менее, должна активно рассматриваться как

193

перспективная цель в процессе региональной экономической интеграции и служить в качестве дополнения к предпринимаемым внастоящее время усилиям по .многосторонней либерализации. АТЭС продолжит реализацию npoi-раммы проведения диалогов и семинаров, а также других инициатив по наращиванию потенциалов с целью ознакомлении участников АТЭС со всеми стратегически значимыми вариантами действии в этой области,

План мероприятии