Международная подсудность
Литература
Schutz.e IZPR 31-70; 'Johannsen/Henrich, Eherecht (1987), § 606, 606а ZPO; Kropholler, Internationale Zustandigkeit, in: Hbd. IZVR Bd. I; Schack IZPR § 8; J. Schroder, Internationale Zustandigkeit(1971); Stein/Jonas(-Schumann) Einl.
XV F; y. Hoffmann, Gegenwartsprobleme internationaler Zustandigkeit, IPRax 1982, 217-222; Schumann, Internationale Zustandigkeit: Beson- derheiten, Wahlfestellung, doppelrelevante, Tatsachen, in: Festschrift Heinrich Nagel (1987), 402-426; Spellenberg, Die Neuregelung der internationalen Zustandigkeit in Ehesachen, IPRax 1988, 1-7; Busl JuS 1988, 544-547 und 961-964.Постановка проблемы
Если обстоятельства дела затрагивают правопорядки нескольких государств, то встает вопрос, в каком из них следует рассматривать возникший спор и, соответственно, суды какого государства компетентны решать его. Такую компетенцию суда одной страны, конкурирующего с судами другой, принято называть международной подсудностью, или юрисдикцией. Ее следует отличать от национальных форм подсудности, территориальной, предметной и функциональной (родовой), которые касаются распределения дел между судами одного и того же государства.
До сих пор остается спорным, должно ли выяснение вопроса о международной подсудности предшествовать выяснению вопроса о территориальной (местной) подсудности или наоборот10. С точки зрения логики очередность в данном случае значения не имеет. Поэтому определять ее следует исходя из соображений практичности и экономии средств, что является общим правилом для случаев, когда правовые последствия зависят от кумулятивного действия нескольких равнозначных условий11. Если невозможно установить однозначно международную подсудность, суд вправе, ссылаясь на ее отсутствие, отказаться от рассмотрения иска, как не подпадающего под его юрисдикцию. Этого вполне достаточно. И вопрос о территориальной подсудности решать не обязательно.
То же самое действует и в противоположном случае.Поскольку наличие международной подсудности (юрисдикции) служит предпосылкой для наделения национального суда компетенцией решать правовые споры, ее называют международной подсудностью, касающейся решений (юрисдикцией решений) (internationale Entscheidungszustandigkeit) или «прямой» непосредственной подсудностью (direkte oder unmittelbare Zustandigkeit). От нее следует отличать так называемую международную подсудность, касающуюся признания (юрисдикция признания) (internationale Anerkennungszustandigkeit), или косвенную подсудность (mittelbare Zustandigkeit). В последнем случае речь идет о наличии международной подсудности как об условии для признания решений иностранных судов12.
Международная подсудность, касающаяся решений
Национальный правопорядок регулирует проблему международной подсудности, касающуюся решений, крайне редко13. То же самое относится и к межународным соглашениям. Иное дело — международная подсудность, касающаяся признания. Она регулируется в каждом соглашении о признании и исполнении иностранных судебных решений14. Поэтому вопрос о международной подсудности, касающейся признания, решают часто на основе общих принципов национального права.
а) Международные соглашения. Международные соглашения включаются в национальное право посредством трансформационных законов и как специальные законы (leges speciales) имеют приоритет перед общими нормами национального права15. В отношении Германии действуют семь международных соглашений, которые содержат нормы о международной подсудности, касающейся решений: Европейская конвенция о юрисдикции и исполнении (иностранных) судебных решений по гражданским и торговым делам от 27.09.68 (так называемая Брюссельская конвенция); Конвенция о юрисдикции и исполнении (иностранных) судебных решений по гражданским и торговым делам от 16.09.1988 г. (так называемая параллельная Конвенция Лугано), Конвенция о договорах по международной перевозке товаров в пути; Варшавская конвенция (для унификаций некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок), Парижская конвенция об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии, Конвенция о защите прав несовершеннолетних и Гаагская конвенция об опеке и попечительстве.