Классификация типов экономического роста
Типология экономического роста рассматривается с различных точек зрения. Можно выделить несколько подходов к классификации типов роста экономики.
Первый подход предполагает выделение типов экономического роста с точки зрения потребностей и возможностей общества.
Во многом это обусловливается темпами роста населения. При таком подходе выделяются естественный, гарантированный и фактический типы экономического роста.Второй подход - типы экономического роста с точки зрения использования факторов производства, факторный подход. Выделяются интенсивный и экстенсивный типы экономического роста. Иногда их называют как количественный и качественный тип экономического роста. В составе последнего часто выделяется инновационный экономический рост.
Третий подход - с точки зрения производительных сил, техники и технологии производства - доиндустриальный, индустриальный и постиндустриальный типы экономического роста.
Четвертый подход - с точки зрения влияния мирового хозяйства на национальное различают импортозамещающий и экспортно-ориентированный типы экономического роста.
В большинстве случаев каждый тип экономического роста прошел определенный исторический путь, в ходе которого происходили количественные и качественные изменения.
С глобальной точки зрения, в течение XX века в России было 8 подъемов (эпизодов экономического роста) и 9 спадов - если говорить о темпах изменения внутреннего валового продукта (ВВП). Чтобы в широком аспекте осмыслить феномен последнего пятнадцатилетия реформ в России, необходимо расширить временные рамки анализа, понять степень уникальности этого периода или общности с другими. Несмотря на всю значимость проходящих сейчас в России реформ, их нельзя рассматривать как уникальное явление в российской истории. Если рассмотреть развитие России в XX веке в целом, то мы увидим целый ряд более или менее равномерно
расположенных во времени крупных трансформаций, результаты которых распространялись потом на десятки лет вперед.
К ним относятся 9 переломных событий - реформ:1) 1905-й год - «малая» социалистическая революция, начало столыпинских реформ по «капитализации» сельского хозяйства России;
2) 1917-й год - Великая Октябрьская Революция, начало интенсивного строительства социализма в России;
3) 1929-й год - год «великого перелома», переход на централизованное пятилетнее планирование;
4) 1941-й год - переход на рельсы военной инновационной экономики;
5) 1947-й год - отмена карточек на товары, введение неограниченного денежного обращения, денежная реформа;
6) 1957-й год - отмена отраслевого и введение территориального управления экономикой;
7) 1965-й год - «Первая косыгинская» реформа деятельности предприятий, введение хозрасчета, учреждение фондов экономического стимулирования;
8) 1979-й год - «Вторая косыгинская» реформа управления экономикой, создание системы долгосрочного, многоэтапного и комплексного планирования на основе экономических нормативов;
9) 1991 -й год - либерализация цен;
10) 2003-2007-й годы - период восстановительного роста.
Отметим, что на современном этапе развития российской
экономики можно выделить ряд ограничений, сдерживающих экономический рост отечественной экономики: во-первых, отставание развития отечественной промышленности; во- вторых, диспропорциональное развитие инновационно - инвестиционной сферы экономики России; в-третьих, проблема интеграции образования и научной деятельности, хотя развитие науки как специфической сферы является фундаментальным фактором странового экономического роста в XXI веке.
Факторы производства являются и факторами роста, но при рассмотрении экономического роста они анализируются под несколько другим углом. В частности, широкое распространение получило деление факторов в зависимости от характера роста (количественного и качественного) на интенсивные и экстенсивные. В зависимости от преобладания тех или иных факторов роста различают два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.
При экстенсивном типе экономический рост достигается благодаря количественному увеличению факторов производства при сохранении прежней технической основы, при интенсивном - путем качественного совершенствования факторов производства, а также путем улучшения использования имеющегося производственного потенциала. В реальной жизни экстенсивные и интенсивные факторы в чистом виде не существуют, оба типа роста осуществляются одновременно, доминируя друг над другом на разных временных этапах. Поэтому различают преимущественно экстенсивный или преимущественно интенсивный тип экономического роста.Преобладание того или иного типа обусловливается существованием различных комбинаций источников и резервов производства (непосредственных возможностей повышения объема и эффективности производства). При этом резервы роста общественного производства различаются по разным признакам (табл. 11.1).
В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит относительно равномерно и достижение максимума производства товаров и услуг ставится в зависимость главным образом от сочетания труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно - технического прогресса. Это, в частности, нашло отражение в многофакторной модели экономического роста представителей неоклассической школы Ч.Кобба и П.Дугласа, получившей название производственной функции. В самом общем виде производственная функция Кобба-Дугласа раскрывает зависимость совокуп-
ного продукта (совокупного дохода) от двух факторов: капитала и трудовых ресурсов. При этом предполагается, что при данном уровне технологий объем производства зависит от количества применяемого капитала и труда.
Современные факторные модели позволяют выяснить за счет каких источников возможен экономический рост, каково влияние на него каждого из факторов. (Так, например, Э.Денисон, используя производственную функцию, предложил классификацию источников экономического роста, содержащую двадцать три фактора.
В модели В.В. Леонтьева «затраты - выпуск» обосновывается динамика экономики в зависимости от затрат.) Это дает возможность относительно точно рассчитать затраты и результаты производства.Таблица 11.1
Классификация резервов экономического роста общественного производства
Признак | Классификация |
по положению | • народнохозяйственные, • отраслевые, • региональные, • предприятий; |
по источникам образования | • научно-технические, • материальные, • организационные, • экономические, • социальные; Продолжение Таблицы 11.1 |
по срокам реализации | текущие и перспективные |
по времени действия | постоянно действующие, временные (оперативные, тактические и стратегические); |
по методам выявления | полные, неполные, качественные, количественные; |
по степени влияния | главные и дополнительные; |
по мере проявления | запланированные и случайные; |
в зависимости от потребностей в затратах | ресурсосберегающие и ресурсоемкие; |
по степени воздействия | прямого и косвенного действия. |
Ускорение темпов НТП, происшедшее во второй половине XX в., обусловило появление нового качества экономического роста, важнейшими слагаемыми которого являются: переориентация в источниках экономического роста с преимущественно экстенсивных на преимущественно интенсивные с тем, чтобы придать последним определяющую роль в наращивании экономического роста; максимальный упор на НТП, его неисчерпаемые, революционизирующие возможности переустройства производства и ресурсосбережения; достижение радикального перелома в технических, потребительских и экономических характеристиках продукции, определяющих качественно иное наполнение ВВП и национального дохода; резкое изменение состава и пропорций ВВП и национального дохода путем все большей максимизации конечной продукции и сокращения доли промежуточного продукта; последовательная и нарастающая ориентация на социализацию общественного производства, защиту окружающей среды, сохранение невосстановимых природных ресурсов и др.
Все названные слагаемые взаимосвязаны и лишь комплексное их использование способно создать новое качество роста.
Динамика и характер экономического роста являются предметом самого пристального внимания любого государства мира. Государство может проводить политику стимулирования экономического роста, его сдерживания и «нулевого роста». Политика стимулирования используется в странах, которые считают экономический рост главным и единственным источником повышения уровня жизни в условиях постоянного увеличения населения. Политика сдерживания основывается на таких положениях, как растущее производство ускоряет уничтожение ограниченных и невосполняемых природных ресурсов, наносит ущерб окружающей среде, происходит чрезмерная урбанизация общества, развитие технологий порождает дополнительные социальные проблемы и т.п. Политика «нулевого роста» предполагает поддержание темпов экономического роста в соответствии с темпами роста населения, что позволяет сохранить существующий уровень жизни и одновременно поддерживать сложившееся равновесие между уровнем занятости и уровнем инфляции.
Таким образом, при всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования экономического роста большинство экономистов едины в том, что увеличение темпов экономического роста является весьма непростой задачей.
Государственное регулирование экономического роста - сложный многофакторный процесс, в котором особую роль играют инвестиции.
11.3. Глобальные проблемы и противоречия экономического роста
Экономический рост национальных экономик различных по характеру государств сталкивается со все большим количеством проблем, не признающих каких-либо границ, характерных для всей цивилизации в целом. Такие проблемы принято называть глобальными - это природное, природноантропогенное или чисто антропогенное (в том числе эконо-
мическое, социальное и др.) явление, затрагивающее мир и человечество в целом.
По своему происхождению, характеру и способу решения глобальные проблемы можно классифицировать по трем группам (табл.
11.2).Таблица 11.2
Обобщенная классификация глобальных проблем
Группа проблем | Характеристика |
Проблемы, связанные с социальными общностями человечества | Предотвращение мировой ядерной катастрофы и прекращение гонки вооружений, преодоление разрыва в уровнях экономического роста между развитыми и развивающимися странами и др. |
Проблемы, касающиеся отношений человека и среды его обитания | Ликвидация энергосырьевых и продовольственных трудностей, рационализация природопользования и улучшение качественных характеристик биосферы, освоение космического пространства и др. |
Проблемы «человек и общество» | Использование достижений НТП на благо человека, совершенствование системы здравоохранения и образования, социальное и духовное развитие личности и др. |
Рассмотрим более подробно основные глобальные проблемы.
1. Экологическая проблема. Развитие человеческого общества и научно-технического прогресса усиливает давление искусственной среды обитания человека на естественную (природную). Наиболее мощный удар приходится по биосфере.
Сегодня термин «экология» употребляется в двух значениях: классическом и модернистском. Согласно классическому толкованию, экология - это раздел биологии, изучающий взаимодействие биосистем различных уровней организации с окружающей средой. Согласно модернистскому толко-
ванию экология определяется как междисциплинарный комплекс знаний о проблемах взаимодействия общества и природы, охраны окружающей среды и регулирования природных ресурсов.
Современная общепланетарная экологическая ситуация характеризуется кризисом, т.е. таким напряженным состоянием взаимоотношений между человечеством и природой, которые характеризуются несоответствием развития производительных сил и производственных отношений ресурсно-экологическим возможностям биосферы. Это несоответствие характеризуется не просто и не столько усилением воздействия человека на природу, сколько резким увеличением влияния измененной людьми природы на общественное развитие. Экологический кризис развивается в сторону экологической катастрофы, хотя эти явления разные. Кризис - это обратимое состояние, в котором человек выступает активно действующей стороной, а катастрофа - необратимое явление, в отношении которого человек I является вынужденно пассивной, страдающей стороной. Экологический кризис поразил такую важную систему планетарного жизнеобеспечения, как Мировой океан. Современной цивилизацией ему отведена роль практически гигантской свалки, стремительно пополняющейся как за счет выбросов в гидросферу отходов человеческой жизнедеятельности, так и в связи с обилием морских технокатастроф. По прогнозам специалистов, общий вес загрязняющих веществ, поступающих в Мировой океан, к началу XXI века (по сравнению с началом 80-х годов) возрастет в 3 раза.
Человечество вплотную приблизилось к реальности климатических катаклизмов планетарного характера. Нынешняя неустойчивость климата имеет четкую тенденцию к нарастанию, к увеличению числа засушливых мест, повторяемости мощных циклонов. Климатические сдвиги тесно связаны с нарастающим антропогенным воздействием на гидросферу и атмосферу. Широкомасштабное загрязнение атмосферы, и особенно накопление в ней углекислого газа, порождает пар-
никовый эффект и, как его следствие, повышение температуры поверхности Земли. Это может превратить плодотворные до сих пор регионы планеты в засушливые, спровоцировать поднятие уровня воды в Мировом океане и затопление множества прибрежных земель и городов на планете.
Не менее опасны в смысле приближения экологической катастрофы быстрые темпы уничтожения лесов. В результате антропогенной деятельности, входящей в конфликт с природой, на планете Земля усиливается в целом деградация фауны и флоры. Во всем мире с 1600 г. исчезли 226 видов и подвидов позвоночных животных, в том числе за последние 60 лет - 76 видов животных. Около 1000 видов находится сегодня под угрозой гибели. Ежегодно погибает один вид животных, ежедневно один вид растений.
Отметим и такие нетрадиционные виды загрязнения, как эстетическое (связанное с архитектурными недостатками планировки современных городов), шумовое, вибрационное, также такие типы «цивилизационных» заболеваний, как генетические, токсикологические, аллергические и эндокринные.
Таким образом, мировая экологическая ситуация и ее научное понимание приводят к необходимости таких изменений экономического роста, как:
- резкое сокращение добывающих отраслей за счет технологий комплексного извлечения сырья, повторного использования сырья и отходов, направленное создание новой продукции с учетом сложности повторного использования ее компонентов, снижение материалоемкости и энергоемкости продукции;
- переход на новые экологически чистые источники энергии солнечная, ветровая, водная), кардинальное решение проблем безопасности АЭС и обезвреживания радиоактивных отходов;
- замена экологически вредных средств сельскохозяйственного производства на ассимилируемые и биогенные, а
экологически вредных промышленных технологий - биотехнологией;
- создание продукции, легко разлагающейся после употребления на быстро ассимилируемые природой компоненты и размещение производства и населения с учетом абсорбционных возможностей ландшафтов на принципиально новых организационно-технических и архитектурно- строительных основах. Наконец, необходимо создание экологической индустрии (специализирующейся на выпуске экологически приемлемой техники, а также технических компонентов малоотходной и безотходной технологий) как национального, так и глобального уровней. В ходе подобной деятельности важно обеспечить рациональное использование местных ресурсов, промышленных и коммунальных отходов, тепла.
2. Энергетический и сырьевой кризисы. Эти две проблемы очень тесно связаны с экологической. Совершенно очевидно также что энергетические и сырьевые проблемы теснейшим образом переплетены между собой, а энергетический кризис во многом является составной частью сырьевого. Поэтому будет вполне корректно использовать и такой термин, как «энерго-сырьевой кризис».
Энергетический кризис выражается в относительной нехватке источников энергии для удовлетворения хозяйственных и бытовых нужд. Сырьевой - в структурной, диспропорции между ростом потребления сырья и объемом его производства.
Основными причинами глобального энергосырьезого кризиса являются:
- увеличение темпов развития НТП, катализирующего стремительные перемены в технических и экономических условиях освоения и изъятия природных ресурсов планеты;
- ограниченность природных ресурсов;
- крупномасштабный рост за последние десятилетия потребления наиболее дефицитных, невозобновляемых полез-
ных ископаемых, в том числе и в особенности традиционных энергоресурсов;
- большая неравномерность размещения природных ресурсов на территории нашей планеты, к тому же находящаяся в противоречии с размещением наиболее развитых государств и стран «остального мира», что привело к обострению глобального несоответствия мировых зон производства и зон потребления;
- обострение общепланетарной экологической ситуации, непозволяющее наращивать объемы добычи сырья и энергии в соответствии с потребностями на них ввиду угрозы перерастания мирового экокризиса в общепланетарную экокатастрофу.
Для решения современных глобальных энергетических и сырьевых проблем многие государства разрабатывают ныне самые разнообразные программы энергетического развития, учитывая свои национальные интересы и возможности. Например, в Нидерландах акцент делается на использование энергии ветра, в Швеции расширяется использование гидрологических ресурсов. Пожалуй, наиболее интересен в этом плане цикл работ, осуществляемый с 1974 г. в Японии с целью кардинального расширения возможностей энергопроизводства за счет альтернативных источников энергии (программа «Солнечный свет»). Каждый из разделов этой программы имеет четко обозначенный профиль научно- технических работ гелиоэнергетика, геотермальная энергетика, газификация и сжижение угля («новая угольная энергетика»), водородная энергетика, ветроэнергетика, использование тепловой энергии океана, энергетика биомассы. По оригинальному пути пошли японцы и в решении проблемы аккумулирования энергии. Речь идет о накоплении энергии производимой ночью, и ее возвращении в электрическую сеть в дневное время.
Таким образом, в решении современных глобальных энергетических проблем речь идет о «полиэнергетическом» под
ходе, в рамках которого предполагается использование всего топливно-энергетического и сырьевого потенциала, имеющегося в распоряжении страны, региона и цивилизации в целом.
По-видимому, современная цивилизация находится в состоянии второго (после открытия огня) «электрического перехода», когда, с одной стороны, традиционные источники энергии выявляют свою историческую ограниченность, а с другой - альтернативные источники не получили необходимого развития, давая не более 3 % мирового производства энергии.
Важнейшим элементом мировой энерго-сырьевой стратегии является энерго- и ресурсосбережение. По некоторым данным, из общего объема мировых энергоресурсов полезно используется не более 30 %, при этом наибольшие энергетические потери связаны с транспортом (до 90 %), с коммунальной сферой (около 70 %), с бытовым потреблением (до 60 %).
Крайне необходимо продолжить работу по развитию альтернативной энергетики, ибо нынешние ее издержки и низкая рентабельность вовсе не означают ее бесперспективность, а, скорее, свидетельствуют о малоизученности и малоразрабо- танности этой сферы энергодобычи.
3. Демографическая проблема. Она связана с негативными изменениями численности и структуры народонаселения и также обостряется в процессе экономического роста.
В истории человечества можно выделить несколько «демографических этапов», отмеченных существенным приростом населения а нашей планете.
Первый существенный уровень «демографического приращения» связывают с процессом выделения человека из природы, что позволило активизировать деятельность по изменению его места в системе природных связей и отношений, создать предпосылки для удовлетворения его биологических потребностей. На протяжении многих тысячелетий население мира росло чрезвычайно медленно, что может быть объяснено низким уровнем развития производительных сил и большой зависимостью человека от природы. Рождаемость была
высокой, близкой к биологически возможной. Но очень высока была и смертность, особенно детская, что вызывалось антисанитарными условиями, хроническим недоеданием и т.п.
К концу палеолита (15-16 тыс. лет назад) количество людей на нашей планете достигло около 3 млн. Есть основания полагать, что в этот период человек заселял не более 30 % современной территории мира, а средняя плотность населения вряд ли превышала 8-10 человек на 100 м2. Природная среда ставила предел росту численности первобытных людей, основу жизни которых составляли охота, рыболовство и собирательство.
С развитием производительных сил темпы роста населения али несколько возрастать. Переход к земледелию и скотоводству сыграл решающую роль в изменении динамики численности населения. В результате ко времени, когда в областях зарождения древних цивилизаций заканчивалась эпоха неолита (5-4 тыс. лет тому назад) население земли уже насчитывало около 80 млн. человек. Это второе принципиальное изменение демографических процессов произошло период «неолитической революции», когда переход от присваивающего к производящему хозяйству обеспечил небывалый прирост сельскохозяйственной продукции.
На третьем этапе мирового демографического развития, датируемого обычно серединой XX в., в развитых странах стала доминировать тенденция замедления и даже остановки демографического роста, а развивающийся мир на волне снижения уровня смертности и охранения высоких показателей рождаемости устремился к «демографическому взрыву».
С середины 50-х годов прошлого века в мире сформировалось несколько подходов к проблеме регулирования роста народонаселения, исходящих из реальности и специфики локальной и региональной социально-демографической ситуации.
В развитых странах проводится активная демографическая политика, включающая различные льготы (экономические, социальные и др.) семьям, в которых планируется увеличение числа детей.
В большинстве стран «третьего мира» стала осуществляться все более активная ориентация на снижение соответствующих демографических показателей.
По оценке ученых, стабилизация численности населения нашей планеты произойдет, видимо, не раньше начала XXII столетия на уровне 10 млрд, человек. Одним из следствий этого процесса может стать равновесие между численностью населения и возможностями обеспечения его природно-материальными и энергетическими ресурсами.
4. Продовольственная проблема. Экономический рост не только решает, но и рождает продовольственную проблему. Для ряда государств (как правило, экономически развитых) эта проблема заключается в основном в несбалансированности структуры питания. В другой группе стран имеет место систематически обостряющийся дефицит продовольствия, его дороговизна. Многие государства развивающегося мира испытывают массовое недоедание и голод. В наше время, как свидетельствует статистика, более 1 млрд, человек на нашей планете хронически голодают; каждые 24 часа 35 тыс. жителей Земли умирают от голода; каждые 60 секунд от голодной смерти гибнут 24 человека, из которых 18 - дети в возрасте до 5 лет.
Но продовольственная проблема не сводится лишь к голоду. Голод является лишь своеобразной «экстремальной» формой проявления рассматриваемой проблемы. Гораздо шире распространена во многих регионах планеты ситуация, когда население испытывает хронический дефицит продовольствия с точки зрения как количества, так и качества пищи. При этом отчетливо выявляется «количественная диспропорция» в продовольственном потреблении населения развитого и развивающегося мира. Так, население промышленных стран, составля-
ющее менее 30 % мирового населения, потребляет более 60 % продовольствия, производимого в мире.
Существенное значение имеют и качественные показатели питания, которые являются функцией уровня социально- экономического развития, национальных традиций, природно-климатических условий и т.п. Обобщая соответствующие показатели, специалисты Всемирной организации здравоохранения предлагают оценивать энергетические потребности «среднестатистического жителя Земли» в 2400 ккал в день. При этом, если в развитых странах средненациональные данные свидетельствуют о достаточном, и даже чрезмерном энергетическом уровне питания, то внушительное большинство стран испытывает хронический дефицит продовольствия, оцениваемый в энергетических показателях.
Наряду с калорийностью пищи не менее важно и качество потребляемых продуктов. Речь идет прежде всего о необходимой сбалансированности белковых, углеводных и жировых компонентов пищи, определенного соотношения в ней витаминов, микроэлементов, минеральных солей и т.д. Большинство населения развитых стран имеет возможность эффективного регулирования качественного состава пищи, что благотворно сказывается на их качестве жизни. Так, в развитых государствах планеты на одного человека ежегодно приходится до 25 кг белка (в развивающихся - около 1 кг); зерновые составляют не более 30 % рациона (в развивающихся - свыше 60 %).
Смягчение, а тем более решение такой глобальной проблемы, как продовольственная, требует такой корректировки экономического развития международного сотрудничества стран, при котором обеспечиваются:
- стабилизация экономической и социально-политической обстановки в целом, осуществление глобальной конверсии, широкомасштабная демилитаризация науки, техники, экономики и жизнедеятельности человека в целом;
- сокращение, а в перспективе и преодоление внушительного разрыва в уровнях развитых государств и «остального» мира;
- преодоление последствий «демографического взрыва», смягчение «демографического давления», особенно в странах страдающих от дефицита продовольствия; конструктивное демографическое регулирование жизнедеятельности человечества;
- переструктурирование монокультурной экономики, обусловливающей венного рынка;
- поиск и научная разработка альтернативных источников получения продовольствия;
- целенаправленная государственная и международная политика по экономической и продовольственной поддержке наименее защищенных социальных групп общества, в том числе и в наиболее развитых странах мира;
- последовательный переход от экстенсивных методов развития экономики (в том числе и ее аграрного сектора) к интенсивным на основе достижений НТП;
- расширение и активизация использования пищевых ресурсов Мирового океана и их соответствующая переработка;
- глобальный обмен научно-технической, метеорологической и иной информацией, способствующей смягчению продовольственного кризиса;
- региональное объединение усилий государств, страдающих от нехватки продовольствия, в целях решения продовольственной проблемы;
рационализация и сбалансированность питания в развитых
государствах планеты, обеспечение «экологической чистоты» продовольствия и др.
5. Проблема ограничения гонки вооружений. Сегодня в мире накоплены беспредельные по своей разрушительной мощи арсеналы вооружения, и существует опасность убийственной в глобальных масштабах сверхвооруженности как средства до
стижения политических целей, поэтому недопустима возможность апокалипсической ядерной войны - в случае ее вспышки будет уничтожена мировая цивилизация.
В военные исследования и разработки вовлечено по меньшей мере 20 % всех дипломированных ученых и инженеров планеты. Общемировые затраты на военные цели достигли уровня, когда они уже сравнимы с материальным ущербом от прошлых мировых войн. Острейшей военно-экономической проблемой последних десятилетий является быстрый рост стоимости вооружения. Программы разработки и производства систем оружия становятся все более крупными, дорогостоящими и долгосрочными, а это неизбежно придаст процессу вооружений высокую инерционность, предопределяет огромные затраты общества на военные цели на долгие оды вперед. Очевидно, что продолжение технологического процесса вооружений связано для любого государства и человечества в целом с громадными негативными экономическими последствиями.
Поэтому ради глобальных приоритетных интересов человечества на планете необходимо создание новой модели безопасности, необходим переход от экономики вооружений к экономике разоружения. Речь, прежде всего, идет о необходимости отказа от военного противостояния, милитаризации межгосударственных отношений, переходе от сверх вооруженности к ограничению военного потенциала государств с точки зрения оборонной достаточности.