Специализированная территориально распределенная автоматизированная система органов предварительного следствия (СТРАС ОПС)

представляет собой комплексы программ, устанавливаемых на автоматизированные рабочие места следователей и руководителей следственных подразделений, объединенных в локальные вычислительные сети и работающих с выделенным сервером баз данных или на автономных рабочих местах.

Структура СТРАС ОПС включает четыре уровня управления: федеральный; региональный; абонентский; автономные рабочие места.

СТРАС ОПС федерального, регионального и абонентского уровней - это совокупность программно-технических комплексов, состоящих из АРМ следователей, АРМ руководителей следственных подразделений и серверов баз данных, объединенных в локальные вычислительные сети.

Функциональное назначение СТРАС ОПС федерального уровня - автоматизация процессуальной деятельности в сфере расследования наиболее сложных, носящих межрегиональный и международный характер организованных преступлений, а также контроль за ходом их расследования.

Функциональное назначение СТРАС ОПС регионального и абонентского уровней - автоматизация процессуальной деятельности в сфере расследования преступлений, а также организация контроля за ходом их расследования.

Автономные рабочие места СТРАС ОПС предназначены для автоматизации процессуальной деятельности в подразделениях органов предварительного следствия, не располагающих локальными вычислительными сетями.

На федеральном и региональном уровнях управления СТРАС ОПС создаются банки данных электронных копий материалов уголовных дел. Формирование и организация их информационного взаимодействия определяются Инструкцией о порядке формирования информационных ресурсов автоматизированной системы органов предварительного следствия в системе МВД России в рамках ЕИТКС ОВД.

СТРАС ОПС включает такие комплексы, как: «Расследование уголовных дел (УД)»; «Контроль за расследованием УД»; комплекс технологических задач (рис. 31).

Рис.

Комплекс «Расследование УД» предназначен для реализации ряда функциональных задач:

1. «Возбуждение УД». При решении этой задачи выполняется учет регистрационных сведений о заявлениях и сообщениях. При этом обеспечивается подготовка одного из принимаемых следователем решений: о возбуждении УД, об отказе в возбуждении УД, о передаче сообщения по подследственности, а также подготовка уведомления заявителю о принятом решении.

2. «Расследование УД». Указанная задача обеспечивает возможность формирования необходимых для проведения расследования уголовного дела процессуальных документов.

Комплекс «Контроль за расследованием УД» реализует функциональные задачи контроля за соблюдением процессуальных сроков задержания лиц и содержания их под стражей, рассмотрения сообщений о преступлениях, расследования УД и сроков уведомления о процессуальных действиях.

Комплекс технологических задач осуществляет функции администрирования, процесса выгрузки в электронном виде названных сведений из базы данных УД при передаче уголовного дела, их загрузки в банк данных УД, выгрузки данных в АРМ руководителя следственного органа, изменения и ввода новых шаблонов форм процессуальных документов, процесса справочного режима, обмена информацией между различными иерархическими уровнями органов предварительного следствия.

Входной информацией для СТРАС ОПС являются сведения:

- о физических лицах (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, национальность, семейное положение, адрес места жительства, адрес места регистрации, гражданство, образование, документы, удостоверяющие личность, трудовая деятельность, отношение к воинской обязанности, отношение к судопроизводству (подозреваемый, обвиняемый, свидетель, потерпевший и т. д.);

- о результатах проверок сообщений о преступлении (наименование сообщения о преступлении, дата регистрации сообщения, наименование материалов, в которых зафиксированы результаты проверки, решение, принятое по результатам проверки сообщения о преступлении, дата принятия решения по сообщению о преступлении, номер УД);

- о должностных лицах, принявших решение (фамилия, имя, отчество, орган внутренних дел и его подразделение, должность и звание);

- о регистрации УД (номер УД, дата возбуждения УД, наименование органа, возбудившего УД).

Следует отметить положительный зарубежный опыт использования аИс в целях борьбы с преступностью. Так, в настоящее время интегрированная АИС штата Аляска (США) обслуживает более

4.5 тыс. сотрудников правоохранительных органов. Полностью электронным образом ежегодно сопровождается более 40 тыс. решений об аресте, 13,5 тыс. приговоров судов по уголовным делам и свыше

14.5 тыс. прочих уголовно-процессуальных решений^[545].