ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Получение взятки в сфере высшего образования является распространенным преступлением, особенности которого отражены в криминалистической характеристике.

Криминалистическая характеристика взяточничества в сфере образования представляет собой целостную информационную модель преступления, в которую включаются значимые для криминалистики признаки, характерные для состава преступления, треду смотренного ст.

- типичные свойства личности взяткополучателя;

- обстановка получения взятки в системе высшего образования и предмет преступного посягательства;

- способы совершения преступления и механизм следообразовалия при получении взятки в системе высшего образования.

Наибольшее значение в криминалистической характеристике взяточничества в сфере образования имеет информация о личности преступника, позволяющая следователю установить, какой способ преступления тот использовал, обстановку совершения взяточничества, а также наиболее вероятное местонахожденне следов преступления при проведении первоначальных следственных действий.

Субъект получения взятки в системе высшего образования - это физическое вменяемое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности, обладающее признаками должностного лица, то есть постоянно, временно или по специальному полномочию выполняющее организационно- распорядительные функции в государственном учреждении, виновное в получении взятки.

К организационно-распорядительным полномочиям субъекта получения взятки в системе высшего образования относятся совершение преподавателем юридически значимых действий при выполнении им профессионалы ных обязанностей, фиксируемых в организационно-распорядительных документах учебного заведения.

Взяткополучателями-руководителями зачастую выступают мужчины 40-50 лет, занимающие небольшие должности, имеющие высшее образование, ученую степень, ученое звание.

Взяткополучатели-преподаватели являются специалистами низшего звена, осуществляющими полномочия по оказанию образовательных услуг, имеющими высшее образование, ученую степень, ученое звание, возраст 30- 40 лет, имеют средние материально-бытовые условия, причем совершают преступления данной категории, как мужчины, так н женщины

Мотив совершения взяточничества - корысть, цель преступления - улучшение плохого материального положения

По должностному положенню, которое взяткополучатели занимают в образовательном учреждении, их следует классифицировать на следующие категории

1) руководители:

- высшего и среднего уровня (руководители Министерства образования и науки РФ, его структурных подразделений, органов управления образовательных учреждений, ректоры, их заместители);

низшего уровня (руководители структурных подразделений образовательных организаций, заведующие кафедрами, их заместители);

2) специалисты (профессорско-преподавательский состав).

По выполняемому кругу полномочий:

1) должностные лица, осуществляющие полномочия при принятии итоговых правовых решений (выдача документа об образовании, проведение итоговой государственной аттестации и т.п.);

2) должностные лица, осуществляющие полномочия по оказанию обра- зовательныхуслуг (проведение текущего контроля у спев ае мости учащихся).

Предметом получения взятки являются материальные ценности, а также услуги имущественного характера, предоставленные взяткополучателю за осуществление действий (бездействия) в интересах взяткодателя или представляемых им лиц. Предмет преступного посягательства тесно связан с обстановкой совершения преступления, способом и механизмом след о образования, с особенностями личности преступника. Обстановка совершения преступления характеризуется временем и местом совершения деяния, в зависимости от того, какой предмет передается (малогабаритный, крупногабаритный), определяются и обстоятельства его передачи.

Получение взятки в области высшего образования зачастую происходит на территории учебного заведения в рабочее время, характеризуется не только пространственно-временными элементами, а определенной сферой деятельности, оказанием образовательных услуг, которая связана с ведомственными особенностями образовательных учреждений, а именно с существующим порядком реализации должностных полномочий. Полномочия преподавателей и порядок их реализации регламентируется законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми федеральными органами исполнительной власти. Порядок реализации полномочий может способствовать совершению взяточничества в сфере высшего образования

Для получения взятки в сфере высшего образования существенное значение имеют и иные элементы обстановки совершения преступления, к которым относятся условия образовательного учреждения (сложившаяся преступная практика в сфере образования, особенности регулирования правоотношений по оказанию образовательных услуг). Выявление этих условий способствует установлению причин, благоприятствующих совершению преступления, устранение и предотвращение которых возможно в рамках проведения превентивных мероприятий.

Условия обстановки получения взятки в сфере высшего образования обусловливают и содержание способа.

Способ получения взятки в системе высшего образования состоит из операций по подготовке, выполнению действий, направленных на достижение преступных целей, и сокрытию совершенного деяния, если оно объединено единым умыслом.

Получение взятки может происходить:

1) за совершение действий законного характера, входящих в круг должностных полномочий субъекта получения взятки;

2) за совершение действий незаконного характера (действия субъекта выходят за пределы должностных полномочий).

Выделенные формы получения взятки позволили классифицировать способы:

1) по уровню сложности выделены простой и сложный (завуалированный) способы получения взятки;

2) по субъекту определена взятка, получаемая руководителем, и взятка, получаемая преподавателем.

Все значимые элементы входят в криминалистическую характеристику получения взятки в системе высшего образования, являются взаимосвязанными и позволяют выдвинуть следственные версии и определить дальнейшее направление расследования.

Предварительному расследованию получения взятки в сфере высшего образования предшествует проверка сообщения о преступлении, представляющая собой деятельность уполномоченных государственных органов в лице их должностных лиц, заключающуюся в сборе, изучении н оценке собранных данных, характеризующих проверяемое событие в целях установления (наличия или отсутствия) в нем признаков преступления н принятия процессуального решения по делу.

На этапе проверки в зависимости от объема н источника получения первичной информации о фактах взяточничества в сфере образования могут возникать типичные ситуации, обусловливающие определенный алгоритм действий по производству проверочных, следственных и оперативно - розыскных мероприятий.

В ходе первоначального этапа расследования взяточничества в сфере высшего образования в зависимости от информационных элементов: характера доказательственной н ориентирующей информации о факте взяточничества, предмета взятки н личности преступника - могут возникать:

- простая следственная ситуация, в случае, когда у следователя имеется полная информация о факте взяточничества, предмете взятки н личности преступника:

1) информация о получении взятки была выявлена правоохранительными органами путем проведения оперативно-розыскных мероприятий, предмет взятки передан, преступник задержан;

2) имеется информация о вымогательстве взятки, предмет взятки не передан, преступник не задержан, но имеются все предпосылки для этого;

- проблемная следственная ситуация, в случае, когда у следователя недостаточно информации о факте получения взятки, произошедшем ранее, предмет взяточничества передан, но преступник не задержан.

Основными направлениями первоначального этапа расследования фактов получения взятки в сфере образования является доказывание должностного положения субъекта, выполнения образовательных н иных услуг в пользу взяткодателя, получение незаконного вознаграждения.

Согласно материалам уголовных дел, существуют тактические особенности производства таких процессуальных действий, как: допрос (свидетелей, подозреваемого); следственный осмотр (осмотр места происшествия, осмотр предметов н документов, освидетельствование подозреваемого); личный обыск н обыск в помещении; выемка предметов н документов, назначение судебных экспертиз.

Допросу могут подлежать различные кате горни лиц, такие как:

1) лица, добровольно обратившиеся в правоохранительные органы с заявлениями;

2) лица, являющиеся очевидцами совершения преступления;

3) лица, имеющие отношение к образовательному процессу н педагогической деятельности взяткополучателя;

4) родственники, знакомые заявителя, которым от последнего стала известна информация о факте взяточничества в сфере образования.

Успех производства следственного действия зависит от тщательной подготовки к нему н использования различных тактических приемов, таких как обращение к положительным качествам личности допрашиваемого, демонстрация осведомленности следователя о его личной жизни, использование ассоциативных связей, детализация показаний. В сложных конфликтных ситуациях при допросе подозреваемого целесообразно применять следующие тактические приемы предъявление доказательств, создание у допрашиваемого тред ставлення о большей осведомленности следователя, использование внутренних противоречий в показаниях допрашиваемого, метод «косвенного допроса»

Производству осмотра места происшествия присущи следующие особенности: обеспечение охраны места проведения следственного действия н тщательный выбор понятых, не имеющих отношение к образовательному уч- релздению; обнаружение предметов н документов; использование такого способа фиксации, как видеосъемка; выявление причин н условий, способствовавших совершению преступлений рассматриваемого вида.

В большинстве случаев местом совершения взяточничества в области образования признаются помещения, участки местности, где состоялось непосредственное получение взятки, дополнительными местами осмотра могут быть места, где происходили подготовительные действия и сокрытие преступления.

В ходе рабочего этапа осмотра места происшествия автор рекомендует обращать внимание в первую очередь на следующие места обнаружения следов преступления: рабочий стол преподавателя; книжные шкафы, в которых могут находиться папки с различной документацией; сейф; мобильньгй телефон, в памяти которого могут бытъ абонентские номера соучастников преступления; компьютер с содержащейся в нем информацией; содержимое корзин для бумаг, настольный календарь н др.

Прн осмотре места совершения преступления рассматриваемой категории необходимо применять дополнительные способы фиксации следственного действия, такие как: составление плана-схемы, видеосъемка, цифровая фотосъемка, которые позволяют детально воспроизвести обстановку места происшествия и характерные признаки отдельных обнаруженных объектов. С целью обнаружения предмета взятки при осмотре места происшествия рекомендуется использовать ультрафиолетовый осветитель, для того чтобы установить следы на предметах окружающей обстановки и проследить путь преступника при проведении тактической операции «задержание с поличным», в ходе которой используются специальные химические вещества.

Особое значение имеет производство выемки документов образовательного учреждения и их последующий осмотр.

Исходя из специфики деятельности образовательного учреждения, регламентирующей основания, порядок и процедуру осуществления преподавателем отдельных действий и операций, документы можно разделить на следующие виды

- нормативные правовые акты, регулирующие образовательный процесс на территории РФ (Конституция и законы РФ, подзаконные акты, постановления Пленума Верховного Суда РФ);

- организационно-распорядительные документы образовательного учреждения (устав, положение);

- разрешительные документы (лицензия учебного заведения, свидетельство о государственной аккредитации);

- нормативные и методические документы (профессиональная образовательная программа, учебньгй план, положения о промежуточной и итоговой аттестации);

- документы образовательного процесса (экзаменационные листы, ведомости, зачетные книжки, журналы посещаемости, договоры на оказание платных образовательных услуг);

- финансовые документы (акты инвентаризации, платежные поручения, чеки на оплату обучения, заявления на оказание материальной помощи);

-документы, отражающие трудовую деятельность преподавателя (приказы о трудоустройстве, должностные инструкции, листки по учету кадров, служебные характеристики и др.).

- иные документы (черновые записи педагога, документы, характеризующие его личность, идр.).

На последующем этапе расследования взяточничества в сфере образования типичные следственные ситуации выделяются в зависимости от позиции обвиняемого н объема доказательств, уличающих его в совершении преступления:

1) взяткополучатель признает свою вину;

2) взяткополучатель признает свою вину частично;

3) взяткополучатель не признает свою вину.

Тактические особенности производства следственных действий на первоначальном н последующем этапах расследования уголовных дел представлены в виде комплексов тактических приемов, обеспечивающих успешное расследование получения взятки в сфере высшего образования. Выделены рекомендации по производству следственных действий.

Перспективы дальнейшей разработки темы исследования связаны с дальнейшим изучением н исследованием вопросов, связанных с дачей взятки н посредничеством во взяточничестве в сфере высшего образования.