Статья 1. Задачи Уголовного кодекса Украины
1. Уголовный кодекс Украины имеет своей задачей
правовое обеспечение охраны прав и свобод человека и
гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Украины от преступных посягательств,
обеспечение мира и безопасности человечества, а также
предупреждение преступлений.
2.
Для осуществления этой задачи Уголовный кодексУкраины определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями и какие наказания применяются к лицам, их совершившим.
1. В статье 1 Конституции Украины закреплено, что
наше государство является суверенным, независимым, демократическим, социальным, правовым. Реализация этих
конституционных положений связана не только с созданием, в результате конституционной реформы, современного конституционного строя Украины, но и с соблюдением законов, охраняющих права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественную безопасность, окружающую природную среду,
конституционный строй Украины от преступных посягательств.
Уголовный кодекс как систематизированная совокупность юридических норм, установленных наивысшим органом законодательной власти, регулирует общественные
отношения, возникающие между государством и лицом в
случае совершения последним преступления. Уголовный
кодекс Украины, реализуя положения Конституции, направлен на правовое обеспечение охраны прав и свобод
человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей природной среды, конституционного строя Украины от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.
2. Уголовное законодательство, выполняя определенные задачи, осуществляет свои функции. Основной функцией уголовного законодательства как отрасли права является охранительная функция.
Общим образом охранительная функция уголовного законодательства выраженав ч. 1 ст. 1 УК Украины, где указывается, что уголовное
законодательство имеет своей задачей правовое обеспечение охраны от преступных посягательств наиболее важных социальных ценностей (объектов уголовно-правовой
охраны), таких как: права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая природная среда, конституционный строй Украины от преступных посягательств,
мир и безопасность человечества.
3. Согласно Концепции (основам государственной политики) национальной безопасности Украины от 16 января 1997 г., состояние защищенности жизненно важных
интересов личности, общества, государства от внутренних
и внешних угроз именуется национальной безопасностью.
Угрозы национальной безопасности возможны в таких
важных сферах жизнедеятельности, как политической, экономической, социальной, военной, экологической, научнотехнологической и информационной.
4. Рассмотрим более подробно объекты уголовно-правовой охраны. Под правами и свободами человека и гражданина следует понимать те права и свободы, которые
закреплены в Конституции Украины (экономические, политические, социальные, культурные, религиозные и личные) и других нормативно-правовых актах. Права человека и права гражданина - тесно взаимосвязаны, однако
не являются тождественными понятиями. В юридической
науке под правами человека понимаются естественные, неотъемлемые, неотчуждаемые права и свободы, которые возникают у человека с момента его рождения, независимо от
того, в каком государстве он родился (демократическом
либо антидемократическом) и независимо от того, закре10
плены они в законодательстве соответствующего государства или нет (право на жизнь, право на личную неприкосновенность и т.п.). Под правами гражданина следует понимать права и свободы, которыми наделяет своих граждан государство, закрепляя их в соответствующих
нормативно-правовых актах.
Собственность как экономическая категория - это отношение между людьми по поводу вещей, заключающееся
в присвоенности или принадлежности материальных благ
одним лицам (коллективам) и, соответственно, в отчужденности этих же благ от всех других лиц (Е.А.
Суханов).Конституцией предусмотрены следующие формы собственности: государственная, коммунальная и частная. Все
формы собственности равны.
Общественный порядок - состояние (режим) такой упорядоченности социальными нормами (нормами права, морали, корпоративными нормами, нормами - обычаями)
системы общественных отношений, которое обеспечивает
согласованность и ритмичность общественной жизни, беспрепятственное осуществление участниками общественных отношений своих прав и обязанностей и защищенность их обоснованных интересов, общественное и личное
спокойствие. Общественный порядок включает в себя правопорядок. Правопорядок складыва
ется только на основе
правовых норм и в силу этого охраняется специальными
государственно-правовыми мерами.
Общественная безопасность - система общественных
отношений и юридических норм, регулирующих эти отношения в целях обеспечения общественного спокойствия,
неприкосновенности жизни и здоровья населения, нормальной деятельности государственных и общественных предприятий, учреждений и организаций.
Окружающая среда - это совокупность абиотических
и биотических факторов, естественных и измененных в
результате деятельности человеческого общества, оказывающих влияние на человека и другие организмы. Охрана природной среды - это система мероприятий, направленных на поддержание рационального взаимодействия
между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение, восстановление
природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая вредное влияние резуль11
татов хозяйственной деятельности общества на природу и
здоровье человека.
Уголовным законом предусматривается и запрещается под угрозой наказания виновное, общественно опасное
деяние (действие или бездействие), которое посягает на
окружающую среду и отдельные ее компоненты, рациональное использование природных ресурсов, обеспечивающих оптимальную жизнедеятельность человека, а также
на экол
огическую безопасность населения и территорий,
и состоит в непосредственном противоправном использовании природных объектов или воздействии на них, приводящем к негативным изменениям состояния и качества окружающей среды.
Конституционный строй - это юридическая организация общественного и государственного строя, политикоправовой фундамент формирования гражданского общества и правового государства, средство обеспечения приоритета прав и свобод человека и гражданина.
Важной задачей Уголовного кодекса является предупреждение презтуплений, которая реализуется через предупредительную (превентивную) функцию уголовного законодательства.
Издание уголовных законов и доведениеих до сведения широких масс населения через средства
массовой информации, другие формы правовой пропаганды оказывают существенное влияние на правосознание
граждан. Они могут понять, какие деяния законодатель
считает вредными и опасными для личности, общества и
государства. Издание и применение уголовных законов
воспитывают у граждан правопослушание, т.е. осознанное
соблюдение законов государства. Предупредительная роль
так же заключается в удержании неустойчивых в моральном отношении лиц от совершения преступлений под страхом уголовной ответственности и наказания.
5. Уголовное законодательство выполняет свои задачи
присущим ему способом, предусмотренным частью 2 ст. 1
У К Украины: определяет круг и виды общественно опасных деяний, именуемых преступлениями, и устанавливает
за их совершение соответствующие наказания. Уголовная ответственность и наказание наступает только за такое общественно опасное действие (бездействие), которое
полностью подпадает под признаки преступления, указанные в законе. В этом заключается принцип законности,
12
согласно которому -нет преступления - нет наказания
без указания о том в законе-.
6. К принципам уголовного законодательства следует
отнести: принцип равенства граждан перед законом; принцип ответственности за вину; принцип справедливости;
принцип гуманизма и др. Наличие таких принципов в
уголовном законодательстве следует рассматривать как
-руководство к действию- для всей сферы уголовно-правового регулирования.