Статья 380. Непринятие мер безопасности в отношении лиц, взятых под защиту
Непринятие решения, несвоевременное принятие или
принятие недостаточно обоснованных решений, а также
непринятие, несвоевременное применение достаточных
мер для безопасности работников суда, правоохранительных органов или лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве, членов их семей и их близких
родственников должностным лицом органа, на который
возложены функции обеспечения безопасности указанных лиц, если эти действия повлекли тяжкие последствия,наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
1.
Объект преступления - нормальная деятельностьорганов правосудия, предварительного следствия и прокуратуры. Дополнительным объектом является безопасность
работников суда, правоохранительных органов или лиц,
участвующих в уголовном судопроизводстве, членов их
семей и их близких родственников.
Обеспечение безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве, то есть в выявлении, предупреждении, пресечении, раскрытии или расследовании преступлений, а таже в судебном рассмотрении уголовных дел, это осуществление правоохранительными органами правовых, организационно-технических и иных мер, направленных на защиту жизни, жилища, здоровья и имущества
этих лиц от противоправных посягательств, в целях создания необходимых условий для надлежащего отправления правосудия (ст. 1 Закона Украины -Об обеспечении
безопасности лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве- от 23 декабря 1993 г.).
Указанные меры безопасности применяются в отношении: а) лица, заявившего в правоохранительный орган о
преступлении или в другой форме участвовавшего или со792
действовавшего в выявлении, предупреждении, пресечении
и раскрытии преступлений; б) потерпевших и их представителей в уголовном деле; в) подозреваемых, обвиняемых,
защитников и законных представителей; г) гражданского
истца, гражданского ответчика и их представителей в деле о возмещении ущерба, нанесенного преступлением;
д) свидетеля; е) эксперта, специалиста, переводчика и понятых; ж) членов семей и близких родственников лиц,
перечисленных в пунктах -а- и -е-, если путем угроз или
иных противоправных действий в отношении их делаются попытки повлиять на участников уголовного процесса
(ст.
2 указанного Закона).В соответствии со ст. 32 УПК Украины к близким родственникам относятся: родители, супруги, дети, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки.
Обеспечение безопасности указанных лиц возлагается
на государственные органы, принимающие решение о применении мер безопасности (такое решение принимается
органом дознания, следователем, прокурором, судом, органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность в отношении лиц, участвующих или способствовавших в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений), а также на государственные органы,
осуществляющие меры безопасности, по подследственности (органы службы безопасности или внутренних дел, в
составе структур которых в этих целях создаются специальные подразделения).
2. Объективная сторона преступления выражается в:
1) непринятии решения об обеспечении мер безопасности
указанных лиц; 2) несвоевременном принятии такого решения; 3) принятии необоснованного решения; 4) непринятии достаточных мер для безопасности этих лиц; 5) несвоевременное принятие достаточных мер для обеспечения безопасности таких лиц.
Состав, предусмотренный ст. 380, является материальным. В данном случае должна быть установлена причинная связь между действиями виновного и наступившими
тяжкими последствиями.
К указанным мерам безопасности следует отнести:
а) личную охрану, охрану жилища и имущества; б) выдачу специальных средств индивидуальной защиты или оповещения об опасности; в) использование технических
средств контроля и прослушивания телефонных и других
793
переговоров, визуальное наблюдение; г) замену документов
и изменение внешности; д) изменение места работы или
учебы; е) переселение в другое место жительства; ж) помещение в дошкольное воспитательное учреждение или учреждение органов социальной защиты населения; з) обеспечение конфиденциальности сведений о лице; и) закрытое судебное рассмотрение и др.
Непринятие решения, несвоевременное принятие или
принятие недостаточно обоснованного решения, а также
непринятие, несвоевременное принятие достаточных мер
для безопасности указанных лиц признается уголовно наказуемым, если это повлекло тяжкие последствия.
Под тяжкими последствиями следует понимать причинение в результате непринятия необходимых мер по обеспечению безопасности лиц, взятых под защиту, серьезного
вреда интересам правосудия, жизни, здоровью и имуществу указанных лиц, а также их родным и близким (уничтожение имущества, причинение телесных повреждений,
смерть потерпевшего и др.).
Действия виновного, умышленно причинившего тяжкие телесные повреждения, совершившего убийство или покушение на него, квалифицируются дополнительно по статьям 121 и 115 У К. Припокушении на убийство требуется ссылка на ст. 15 УК.
3. С субъективной стороны преступление характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины.
4. Субъектом преступления признается должностное
лицо органа, на которое возложена обязанность по принятию необходимых мер безопасности в отношении лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве.