Статья 247. Нарушение законодательства о защите растений
Нарушение правил, установленных для борьбы с вредителями и болезнями растений, и других требований
законодательства о защите растений, повлекшее тяжкие последствия,наказывается штрафом до ста не облагаемых налогом
минимумов доходов граждан или ограничением свободы
на срок до двух лет.
1.
Растительный мир является одним из объектов правовой охраны окружающей природной среды в соответствии с Законом Украины -Об охране окружающей природной среды- от 25.06.1991 г.Объектом преступления является научно обоснованное
использование, охрана и воспроизведение растительного
мира.
Предметом преступления являются растения - организмы, которые питаются органическими и неорганическими веществами почвы, воды и воздуха, и способны создавать органические вещества из неорганических в природном состоянии независимо от их хозяйственного и иного
значения, а также их части, используемые человеком (зерно, семена, корнеплоды, луковицы, овощи и тому подобное).
Вредители растений - это животные, которые уничтожают или портят растения (колорадский жук, долгоносик,
саранча, хлебная жужелица, корнеед, злаковая попелица,
мыши и иные грызуны и тому подобное).
Болезни растений - это отклонения от их нормального физиологического состояния развития, которые характеризуются нарушением основных функций всего растения или отдельных его частей.
Болезни растений могут вызываться абиотическими
факторами (избыток или недостаток воды, недостаток питательных веществ и элементов в почве; механические повреждения, нарушение температурного воздействия) и возбудителями болезней (вирусы, бактерии, грибы-паразиты,
цветочные паразиты).
2. Объективная сторона характеризуется наличием трех
признаков: 1) деянием в виде нарушения правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений; 2) тяжкими последствиями; 3) причинной связью
между деянием и последствиями.
Как правило, нарушение правил, установленных для
борьбы с болезнями и вредителями растений, характеризуется бездействием: непринятием мер, направленных на
уничтожение возбудителей болезней или вредителей растений, на подавление возбудителей болезней растений,
III
524
525
непроведение необходимых агротехнических мер, невыполнение правил карантина растений и тому подобное.
Реже правила нарушаются путем активных действий:
чрезмерное применение пестицидов, необоснованное использование радиационного или ультразвукового облучения семян, употребление для уничтожения вредителей запрещенных химических соединений и тому подобное.
Диспозиция статьи является бланкетной, поэтому необходимо установить, какие конкретно нарушены правила, установленные для борьбы с болезнями и вредителями
растений. Эти правила содержатся в законах Украины -Об
охране окружающей природной среды-, -О природно-заповедном фонде Украины- от 16.06.1992 г., -О карантине растений- от 30.06.1993 г.
- 3348-ХИ, -О пестицидахи агрохимикатах- от 02.03.1995 г., в постановлениях Кабинета Министров Украины, инструкциях, приказах, издаваемых Министерством агропромышленной политики Украины, Главной государственной инспекцией по карантину растений Украины, органами местного самоуправления.
Правилами определяются проведение агротехнических мер,
направленных на профилактику, предотвращение распространения, а также ликвидацию болезней растений, уничтожение вредителей.
3. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной виной в отношении последствий; нарушение правил может быть совершенно и умышленно.
4. Субъектом преступления может являться как должностное лицо, так и физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое возложены обязанности по осуществлению мер и соблюдению правил по борьбе с вредителями и болезнями растений.
Не привлекаются к уголовной ответственности по
ст. 247 УК Украины лица, причинившие вред вследствие
нарушения правил борьбы с сорняками, в частности, при
применении гербицидов - химических средств защиты
растений от сорняков.