Статья 236. Нарушение правил экологической безопасности
Нарушение порядка проведения экологической экспертизы, правил экологической безопасности при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции,
вводе в эксплуатацию, эксплуатации и ликвидации предприятий, сооружений, передвижных средств и других объектов, если это повлекло гибель людей, экологическое
загрязнение значительных территорий или иные тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок от пяти до а
десяти лет с лишением права занимать определенные
должности либо заниматься определенной деятельностью
на срок до трех лет.
1.
Объектом преступления являются безопасность окружающей природной среды для жизни и здоровья людей; сбалансированность экологических, экономических, медико-биологических и социальных интересов общества;экологическая безопасность, территориально-отраслевая и
экономическая целесообразность реализации объектов экологической экспертизы, запланированной или осуществляемой деятельности.
2. Объективная сторона может быть выражена в нарушении установленного законодательством порядка проведения экологической экспертизы; предоставлении заведомо
ложных сведений об экологических последствиях деятельности объекта экологической экспертизы; в выдаче разрешений на специальное природопользование, финансирование и реализацию проектов и программ или деятельности,
которые могут отрицательно влиять на состояние окружающей природной среды, без положительного вывода экологической экспертизы; в осуществлении экологической экспертизы неправоспособными предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями граждан и иными формированиями; в несоблюдении во время реализации объекта
экспертизы требований относительно охраны окружающей
496
природной среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности в соответствии с выводами государственной экологической экспертизы; незаконном вмешательстве кого-либо в проведение экологической экспертизы; в уклонении от предоставления по законному требованию государственных эколого-экспертных
органов и формирований необходимых сведений и материалов; в подготовке сознательно ложного вывода государственной экологической экспертизы, если это повлекло гибель людей, экологическое загрязнение значительных территорий или иные тяжкие последствия.
Экологическая экспертиза - вид научно-практической
деятельности специально уполномоченных государственных органов, эколого-экспертных формирований и объединений граждан, которая основывается на межотраслевом экологическом исследовании, анализе и оценке предпроектных, проектных и иных материалов или объектов,
реализация и действие которых может отрицательно влиять или влияет на состояние окружающей природной среды, и направленная на подготовку выводов о соответствии
запланированной или осуществляемой деятельности нормам и требованиям законодательства об охране окружающей природной среды, рациональном использовании и воспроизведении природных ресурсов, обеспечении экологической безопасности.
Объектами экологической экспертизы являются проекты законодательных и иных нормативно-правовых актов, предпроектные, проектные материалы, документация
по внедрению новой техники, технологий, материалов, веществ, продукции, реализация которых может привести к
нарушению экологических нормативов, отрицательному
влиянию на состояние окружающей природной среды.
Экологической экспертизе могут подлежать экологические ситуации, которые сложились в отдельных населенных пунктах и регионах, а также действующие объекты и комплексы, которые имеют значительное отрицательное влияние на состояние окружающей природной среды.
Порядок, условия и основания проведения экологической экспертизы, объекты государственной экологической
экспертизы, сроки действия выводов экологической экспертизы и т.п. определены в Законе Украины -Об экологической экспертизе- от 09.02.1995 г.
- 45/95-ВР, а так497же -Инструкцией об осуществлении государственной экологической экспертизы-, утвержденной Приказом Министерства охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины - 55 от 07.06.95 г., зарегистрированным МЮ Украины 12.07.95 г. за - 214/750.
Перечень видов деятельности и объектов, которые представляют повышенную экологическую опасность, в отношении которых проведение экологической экспертизы обязательно, утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 27 июля 1995 г. - 554.
Под гибелью людей следует понимать смерть хотя бы
одного человека в результате нарушения порядка проведения экологической экспертизы, правил экологической
безопасности во время проектирования, размещения, строительства, реконструкции, введения в эксплуатацию, эксплуатации и ликвидации предприятий, сооружений, передвижных средств и иных объектов.
Иные тяжкие последствия - причиненный большой
экологический вред или крупный имущественный ущерб:
заболевание хотя бы одного человека, повлекшее за собой
последствия, отнесенные к тяжким (ст. 121); заболевание
двух и более людей, повлекшее последствия, которые относятся к телесным повреждениям средней тяжести (ст. 122);
повышение уровня заболеваемости, проявление вредных
наследственных изменений, уменьшение продолжительности жизни, нарушение половых функций; гибель или повреждение большого количества сельхозпродукции, значительных площадей угодий, посевов, насаждений, падеж
либо заболевание многих голов скота.
3. Субъективная сторона характеризуется умышленной
виной.
Мотивы и цели для квалификации деяния по ст. 236
значения не имеют.
Отношение к последствиям характеризуется неосторожной виной.
4. Субъектом преступления может быть как должностное лицо, на которое возложена обязанность проведения экологической экспертизы, так и физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, на которое
возложена обязанность по эксплуатации и ликвидации
предприятий, сооружений, передвижных средств и иных
объектов.