Суд в современной правовой системе Китая
Современная судебная система КНР функционирует на основе Конституции 1982 г., а также закона об организации народных судов 1979 г.
Конституция провозглашает следующие принципы судопроизводства: независимость суда, т.е.
независимое осуществление разбирательства дел в соответствии с установлениями закона, без вмешательства административных органов, открытое разбирательство дел в суде (кроме определенных случаев, предусмотренных законом), право обвиняемого на защиту, равноправие граждан при разбирательстве дел и коллегиальность суда, недопустимость привилегий при разбирательстве дел народными судами[176]. Однако, между законодательным закреплением основных принципов деятельности судебных органов и реальной практикой судебной работы существует значительный разрыв, который обусловлен как специфическими чертами формирования китайской судебной системы в прошлом, так и нехваткой квалифицированных юристов в наши дни.Судебная система формируется из общих судов, и состоит из Верховного народного суда, местных народных судов среднего звена и низовых народных судов, а также специальных судов, например, военных.
Задачей народных судов является рассмотрение уголовных и гражданских дел, наказание преступных элементов и разрешение гражданских споров в целях защиты системы диктатуры пролетариата, охраны социалистической общенародной собственности, коллективной собственности трудящихся и законной частной собственности граждан, охраны личных свобод, демократических и иных прав граждан.
Все судьи избираются или назначаются народными собраниями разных уровней на пять лет с правом переизбрания или переназначения только на один срок.
Согласно законодательству Китая, судьей может быть лицо, имеющее гражданство КНР и достигшее 23-летнего возраста, уважающее Конституцию и законодательство Китая, имеющее хорошие политические и профессиональные качества, а также примерное поведение, обладающее физическим здоровьем и имеющее диплом об окончании юридического учебного заведения.
Прошлая судимость за совершение преступление и увольнение с государственной службы исключают возможность занимать должность судьи.Министерство юстиции КНР осуществляет административное управление судебной системой, выражающееся в финансировании судов, а также подготовке кадров.
В Китае отсутствует самостоятельная система органов административной юстиции. Эту функцию выполняют палаты и коллегии по административным делам, входящие в систему народных судов. Они принимают и рассматривают жалобы на решения административных органов, нарушающие права и интересы граждан.
В специальном административном районе Сянган (бывшем Гонконге), согласно китайско-британским договоренностям и Основному закону Сянгана, функционирует самостоятельная судебная система.
При недостаточном количестве судебных органов, нехватке юридических кадров в обеспечении социального контроля по-прежнему велика роль народных примирительных комиссий — своеобразных неофициальных органов «народного правосудия». Сейчас действуют более 500 тыс. общественных примирителей, объединенных в народные комиссии по примирению. Их основное назначение — разрешать различные конфликты по гражданским и незначительным уголовным нарушениям, а также по вопросам бракз, наследования, жилищным и земельным вопросам. Система адвокатуры в Китае была упразднена еще в конце 50-х годов. Она вновь создана лишь после принятия УПК.
Постоянный комитет ВСНП в 1980 г. принял «Временное положение об адвокатуре», вступившее в силу с 1982 г., согласно которому адвокаты в своей служебной деятельности «должны основываться на фактах, руководствоваться законами, быть преданными делу социализма и интересам народа». Адвокаты являются государственными работниками органов юстиции и не признаются лицами свободной профессии, задача которых заключается в оказании юридической помощи государственным учреждениям, общественным организациям, гражданам. Адвокаты объединены в юридические консультации, которые находятся под руководством органов юстиции, осуществляющих контроль за их деятельностью.
Адвокат, участвующий в судебном процессе, имеет право знакомиться с материалами дела, получать сведения от соответствующих организаций и лиц. Выступая в качестве защитника по уголовному делу, адвокат вправе иметь свидания с обвиняемым, содержащимся под стражей, вести переписку.
Таким образом, современная судебная система Китая имеет модернизированную структуру и успешным образом решает задачи, направленные на отправление правосудия. Примирительный характер судопроизводства, основанный на кЬнфуцианской концепции правопонимания, продолжает оказывать влияние на функционирование судебной системы современного Китая.