Е. Проблеми сімейних стосунків 1.Кривдження дружини
Насильство над жінками у сім'ях є серйозною проблемою в Сполучених Штатах. Кримінальна статистика свідчить, що 34 % вбивств жінок, старших 15 років, скоюються їхніми чоловіками або інтимними партнерами.
За деякими даними, щороку фіксується понад чотири мільйони випадків сімейного насильства над жінками. Такі насильства є головною причиною фізичних ушкоджень серед жінок Сполучених Штатів. Не менше 40 % усіх викликів поліції пов'язані з насильством у сім'ях95. Незважаючи на поширеність цього явища, лише недавно таке ставлення до жінок було визнано серйозною проблемою і почали вживатися заходи.Загальне право про ставлення до жінок. Запізніла реакція суспільства на цю проблему певною мірою пояснюється ставленням загального права до сімейного насильства. За загальним правом чоловік міг «дисциплінувати» свою дружину (або дитину) шляхом застосування помірного фізичного насильства. І, як вже говорилось, загальне право виключало з поняття «насильство» навіть сексуальні домагання чоловіка стосовно дружини. В багатьох штатах насильство в сім'ях і досі не визнається . В кінці 1800-х pp. в декількох штатах законодавці ввели покарання для тих, хто застосовував фізичну силу. Але ці закони не забезпечували значного полегшення скривдженим жінкам.
В 1960-х pp. жіночий рух підніс проблему сімейного насильства до державних масштабів. Незважаючи на подальші законодавчі та соціальні реформи, суди та юридичні агентства докладали великих зусиль, щоб проблему сімейного насильства зрушити з місця. Суди взагалі неохоче втручаються у сімейні справи. Якщо скривдження не є занадто грубим, вони все зводять, як правило, до особистих справ сім'ї. Але все одно справ, пов'язаних з проблемами сімейного насильства, в судах більш ніж достатньо .
Законодавча примусова політика у питаннях сімейного насильства. Усвідомлення поширеності і серйозності проблеми насильства в сім'ях вплинуло на законодавчу примусову політику.
Наприклад, в 1984 р. поліцейський відділ в Міннеаполісі видав наказ, який зобов'язав поліцейських «активно використовувати повноваження на арешт» . Це було зроблено у відповідь на результати дослідження більше трьохсот випадків сімейного насильства Національним інститутом справедливості. Аналіз показав, що із трьох методів, які використовує поліція для розв'язання питань сімейного насильства — арешт, посередництво чи наказ агресивній стороні покинути дім на декілька годин, щоб отямитись,— найбільш ефективним є арешт насильника. У деяких штатах законодавчі акти вимагають, щоб поліція інформувала жертву про те, як уникнути насильства ". А деінде закон дозволяє поліції пропонувати жінці перевезти її до якогось притулку або іншого безпечного місцяЗаконодавча реформа. Оскільки розширення прав поліції значно поліпшило ситуацію з розв'язанням проблем сімейного насильства, законодавчі органи штату дійшли висновку про необхідність й інших реформ в цій галузі. Адже факт залишається фактом, що багато суддів і прокурорів часто не розглядали сімейні насильства як кримінальний злочин. Судді не могли наважитися порушити таємницю сім'ї. Як судді, так і прокурори часто стикалися з випадками, коли жінка відмовлялася свідчити проти особи, що її б'є, бо була залякана останньою. З цих
95 Див. Developments in the Law — Legal Responses to Domestic Violence, 106 Harv.L.Rev. 1498, 1501 (1993)
Див. Clark, § 7.3, а також розділ XIV.
Наприклад, в 1992 p. суди в Массачусетсі видали 60 000 цивільних наказів-обмежень, щоб захистити жінок від їх партнерів-кривдників. Developments in the Law, at. 1502.
98 Arrests of Wife-Beaters Rise In New Policy in Minneapolis; N.Y.Times, 24.07.1984.
99 Див. Mont. Code Ann. § 46-6-602 (Supp. 1993).
100 Див. Term. Code Ann. § 40-7-103(7) (Supp. 1993).
452 Розділ ЛІ!
причин багато штатів зробили більш суворими свої закони про сімейне насильство. Більш активним стало втручання в сімейні конфлікти, розширились права захисту, активізувалася співпраця між усіма причетними до сім'ї органами влади. Наприклад, очікується рішення суду про розлучення, і суд тепер має право видати тимчасовий обмежуючий наказ, що забороняє чоловіку вступати у зв'язок з дружиною. Крім того, тепер майже в усіх штатах діють законодавчі акти про суспільний захист від насильства навіть неодружених партнерів. Хоча тут існує певна судова процедура, якої потрібно дотримуватися. Деякі штати видали закони, за якими поліції надається право негайно заарештовувати порушників обмежуючих наказів, якщо є достовірна інформація про те, що наказ було порушено. Наказ-обмеження поширюється на колишніх дружин, а також людей, що проживали в тій самій оселі, що і жертва.